Вы можете оформить заказ по телефонам: (812) 764-52-40, 764-52-85, отправить по факсу или по электронной почте: zakaz@deanbook.ru
Главная << Издательство

Новое в законодательстве (22.04.2019)

Внимание, откроется в новом окне. ПечатьE-mail

Новое в законодательстве (22.04.2019).


Актуально.
Актуально

Актуальные вопросы охраны труда на современном этапе.

Предлагаем научную дискуссию по актуальным вопросам современной охраны труда двух известных учёных — доктора технических наук Г. З. Файнбурга и кандидата технических наук А. Г. Федорца.

Дискуссия направлена на достижение истины и использует только корректные приёмы ведения спора. Ответы обеих сторон отличает высокая аргументированность позиций.

1. Как Вы понимаете понятия «охрана труда» и «безопасность труда»?

Г.З. Файнбург

Я понимаю словосочетания «охрана труда» и «безопасность труда» абсолютно так, как их надо понимать в соответствии с их сущностью, так, как их понимают во всем мире все специалисты и просто грамотные люди.

Центральным, главным словом, термином и понятием в этих словосочетаниях является понятие «труд». Сущность труда едина во всем мире, хотя его называют в разных странах на разных языках разными словами.

Труд носит двойственный характер: с одной стороны, труд это простой процесс материального переустройства мира, создание в процессе труда орудиями труда продукта труда; а с другой стороны, труд это социально-экономическое отношение по поводу присвоения продукта труда, часто закрепленное как правоотношение по поводу труда (работы). Заметьте, можно «трудиться», т.е. делать что-то для себя, но нельзя «работаться», а можно только «работать» и чьих-то чужих интересах.

Если продукт труда принадлежит трудящемуся, который его произвел, это свободный или частный труд. Таков труд фермера. Весть продукт труда, который произвел фермер, принадлежит ему.

Если продукт труда принадлежит не трудящемуся, который его произвел, а лицу, которое наняло этого трудящегося на работу для производства этого продукта, то это наемный труд. Таков труд наемных трудящихся (или работников) во всем мире. За свой труд они получают заработную плату, вознаграждение, возмещение услуг, и т.д. Заметим, что стоимость произведенного продукта труда всегда выше заработной платы. Эта разница образует доход и прибыль нанимателю. Слова в разных языках могут быть разными, а суть одна.

Без осознания вышесказанного нельзя понять разницу между безопасностью труда и охраной труда.

«Безопасностью труда» называют действия по защите организма работающего от травмирования или иного внезапного, быстрого, а зачастую и смертельного, повреждения здоровья. Но иногда под термином «безопасность труда» понимают и «безвредность труда», т.е. действия по защите от заболеваний, связанных с характером труда. «Безвредность труда» чаще называют гигиеной труда, санитарией труда, защитой здоровья (здравоохранением или здороьесбережением) лиц, занятых трудом. Это касается всех, кто занят любым трудом! И состоят безопасность труда и безвредность труда из реальных материальных организационно-технических и санитарно-гигиенических, а то и лечебно-профилактических мероприятий.

Охрана труда – это и безопасность и безвредность труда лиц, работающих по найму. Этим в ней появляется социально-экономический аспект наемного труда, закрепленный юридически: обязанность нанимателя предупреждать причинение вреда нанятому работающему и обязанность возместить причиненный вред нанятому работнику, пострадавшему по причинам и обстоятельствам, связанным с его работой по найму (начиная с момента выхода его из дома на работу и кончая моментом прихода домой с работы).

Словосочетания «безопасность труда» и «охрана труда» звучат по-разному на разных языках. В англоязычных странах (а за ними и в международных документах) безопасность труда называется Safety или, что более точно – Safety at Work (обеспечение безопасности на работе). Безвредность труда или здравоохранение трудящихся - Health или, что более точно – Health at Work (сохранение здоровья на работе). Охрана труда в США, в ООН и в Международной организации труда (МОТ), а также во многих странах называется «occupational safety and health» (сокращенно OSH). Охрана труда в Великобритании и в странах бывшей Британской империи, а также в Международной организации по стандартизации (ИСО) называется «occupational health and safety» (сокращенно OH&S). Дословно эти словосочетания означают: «обеспечение безопасности труда и сохранение здоровья работающего по найму». Это и есть значение русских слов «охрана труда».

А.Г. Федорец

Понятие» (по Г.Гегелю) - прежде всего синоним действительного понимания существа дела.... По своему действительному смыслу отглагольное существительное «охрана» (охранение) относится к категории «деятельность». С появлением в обиходе слова «охрана» филологи в XIX века шутили, что если так дело и дальше пойдет, то вместо слова «соблюдение» будем писать «соблюда», а вместо «наблюдение» - «наблюда». К счастью, тенденция остановила свое развитие на «охране труда»…

Изначальное (по К. Марксу) значение термина «охрана труда», действительно обозначает деятельность по «охране (защите) труда от капитала». При этом «труд» в данном контексте рассматривается не в качестве физической «работы», а в качестве источника добавленной стоимости.

«Охрана труда» (по существу) - деятельность, направленная на защиту интересов наемных работников в трудовых отношениях, опирающаяся на систему государственных требований (правовых норм) и общественных институтов (политические партии, профсоюзы, общественные объединения).

Только такое понимание «охраны труда» позволит открыть глаза на неадекватность соответствующего определения ст.209 ТК РФ и заставит задуматься о действительном содержании всей деятельности по «охране работников от труда» в современных условиях.

На самом деле, «охрана труда» – безусловно важная социально-политическая деятельность, которая является элементом системы сдержек и противовесов в обществе, пока еще разделенном на класс «работодателей» и класс «наемных работников». В силу своей роли «охрана труда» является источником социальной конфронтации, поскольку претендует на добавочную стоимость, создаваемую (опять же, по К. Марксу) трудом и капиталом совместно. Теперь понятно, почему предприниматели в «охране труда» так же заинтересованы, как и наемные работники – в предпринимательской прибыли?

«Охрана труда», безусловно, имеет косвенное отношение и к «безопасности труда», точнее – к «обеспечению» безопасности труда. «Обеспечить» означает: создать условия, предоставить ресурсы. В этом смысле более логичным было определение «охраны труда» в «Основах законодательства Российской Федерации об охране труда», утративших силу в 1999 г.: «Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников …». Конечно, и это определение не вполне логичное, но – «теплее»…

«Безопасность» - можно рассматривать как «свойство» или «состояние». Но точно не «деятельность». Также понятно, что говорить о «безопасности труда», не имея в виду в целом «безопасность производственного процесса», по меньшей мере, не вполне научно.

«Безопасность труда» в настоящее время понимается во всех странах и во всех сферах (кроме «охраны труда» в России) одинаково – это такое состояние производственного процесса, при котором отсутствует недопустимый риск для жизни и здоровья человека.

Но производственный процесс, это здания и сооружения, машины и оборудование, материалы и технологии, менеджмент и компетенции. Отметим, что все перечисленное в нашу отечественную «систему сохранения жизни и здоровья» совсем не входит. Хотя бы потому, что «охраной труда» управляет отдельное ведомство (см. ст.216 ТК РФ), а к производственному процессу это ведомство не допущено.

Отметим, что в отличие от «охраны (наемного!) труда» социальный статус «человека» в контексте «безопасности труда» не играет ровно никакой роли: индивидуальный предприниматель, наемный работник, работник подрядчика, помощник по хозяйству или просто «гражданин». В словосочетании «безопасность труда» и понятие «труд» обозначает совсем не то, что следует «охранять».

«Безопасность труда (производства)», в отличие от «охраны труда», отвечает, как интересам работников, так и интересам работодателей. Первым, безопасность производства сохраняет жизнь и здоровье, а вторым – капитал. Но в нашей стране «безопасность производства», почему-то, пока вне закона…

2. Что такое «охрана труда» в мире и в условиях национального законодательства РФ?

Г.З. Файнбург

Напомним, что охраной труда называют деятельность по обеспечению безопасности труда и сохранения здоровья работающих по найму.

К важнейшим принципам охраны труда, общепризнанным в мире, относятся (1) профилактика повреждения здоровья (смерть, травмы, отравления, поражения, заболевания) работающих и (2) система социальной защиты пострадавших на производстве способами обязательного социального страхования.

Подчеркнем, что организационно-технические, санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические методы обеспечения безопасности труда и сохранения здоровья работающих в процессе выполнения рабочих операций трудовой функции, на рабочем месте, в иных случаях, связанных с работой, практически одинаковы во всем мире, а вот условия, способы, процедуры возмещения вреда, причиненного на работе работающему по найму, различаются в разных странах, поскольку связаны с особенностями национального регулирования социально-экономических и правовых отношений. Например, в нашей стране, охрана труда касается только работников, работающих в интересах работодателей-юридических лиц и работодателей-индивидуальных предпринимателей по трудовому договору. Других наемных работников и других нанимателей она не касается.

В основе всей работы организатора производства, нанимающего персонал для замещения производственных функций трудовыми, по организации обеспечения безопасности труда и сохранения здоровья работающих по найму лежит система управления охраной труда. Для того чтобы организатор производства мог использовать наилучший и уже апробированный международный опыт в разных странах разработаны различные стандарты на системы управления охраной труда.

В нашей стране наиболее известны (1) Руководство МОТ по системам управления охраной труда – ILO OSH 2001, реализованное в межгосударственном стандарте ГОСТ 12.0.230-2007 и (2) британский стандарт BS OHSAS 18001:2007, широко используемый в странах СНГ для сертификации систем управления охраной труда и промышленной безопасности. Но ими список стандартов СУОТ не исчерпывается. А в марте 2018 года принят первый в мире официальный международный стандарт - ISO 45001:2018 «Системы управления охраной труда. Требования с указаниями по применению». Его внедрением в российскую практику управления еще предстоит заняться.

В основе всех систем управления охраной труда лежат несколько фундаментальных принципов: приоритет профилактики перед апостериорным реагированием, включение всего персонала в управление охраной труда, идентификация опасностей и оценка риска, разработка мероприятий по защите от рисков воздействия и внедрение их в практику.

К важнейшим мероприятиям охраны труда относят (1) изменение технологии производства, включая замену оборудования, средства (2) коллективной и (3) индивидуальной защиты, (4) лечебно-профилактические мероприятия, (5) формирование и развитие профессиональной компетенции работающих для безопасного выполнения работ, (6) формирование и стимулирование внутренней мотивации работающих и их руководителей на безопасный труд и безопасное поведение.

Российская охрана труда в целом соответствует международным образцам, но содержит и достаточно много непринципиальных, но мешающих наилучшей практике, отличий. Например, надуманная, дорогостоящая, не влияющая на безопасность труда, небрежно прописанная, вызывающая немало обоснованной критики и неприязни, вплоть до социального ожесточения, специальная оценка условий труда уникальна, действует только в России, и пока ничего кроме вреда охране труда не принесла. Есть и еще масса недостатков. Они настолько вопиющи, что известны всем и вся.

Но есть и масса достоинств. Наши гигиенические нормы научно обоснованы и являются одними из наиболее жестких, наиболее защищающих в мире, наша система обучения вопросам охраны руда – одна из самых лучших в мире… Есть и еще много достоинств охраны труда в России, но увы, несмотря на эти достоинства, обилие нормативов, их детальность и жесткость, уровни травматизма и заболеваемости пока очень далеки от требуемых… Надеемся, что только пока…

А.Г. Федорец

Понимание сущности «охраны труда» в мире за последние 150 лет в целом не изменилось: речь идет исключительно о социальной защите наемного работника и результатов его труда от «капитала» (бизнеса, предприятия, прибыли…).

Но за это время очень изменился сам мир, стремящийся к стиранию различий (расовых, религиозных, социальных, гендерных и пр.). В таких толерантных условиях «охрана труда», как значимый источник социальной конфронтации выглядит вообще одиозно и в документах даже самой МОТ табуируется, как, и термин, обозначающий темнокожую расу. Поэтому не случайно в современных документах МОТ термин «социальная защита» (social protection) используется в качестве синонима не вполне приличного термина «охрана труда» (labor protection).

Систематическая подмена в отечественных документах понятия «occupational health and safety» («безопасность и здоровье на производстве») на «охрану труда», является, по меньшей мере, неадекватной (если не иметь в виду возможный умысел). В любом контексте «безопасность» — это не «охрана» и не «защита», а «свойство» или «состояние». Несмотря на то, что «логика» (как и «техника безопасности») в «охрану труда» не входят, но их пока никто и не отменял.

За рубежом никто не стал бы сравнивать понятия «безопасность труда» («occupational health and safety») и «охрана труда» (labor/social protection), как совершенно не сопоставимые. Точно так же совершенно невозможно сопоставить понятия «система менеджмента безопасности труда и охраны здоровья» («occupational health and safety management system») с «системой управления охраной труда», отечественной придумкой, которой нет аналогов.

В России понятие «охрана труда» уведено далеко в сторону от своего изначального смысла. Согласно ст. 209 ТК РФ «охрана труда – система мероприятий». Любому образованному человеку с первого взгляда на ТК РФ ясно, что, во-первых, это точно не «система», а во-вторых, «мероприятие» — это способ чем-то занять бездельников, сымитировать деятельность или просто потратить чужие деньги под прикрытием общественного интереса. Но точно не способ что-либо «обеспечить», решить задачу или достигнуть цели. Для этого «принимаются меры».

Тем не менее, о «перечне мероприятий» отечественной «охраны труда» можно говорить вполне уверенно: охрана труда – перечень мероприятий. Все мероприятия охраны труда фактически перечислены в ст.212 ТК РФ и повторяются в Типовом положении о СОУТ.

Все «мероприятия охраны труда» (без исключений) не имеют отношения к производственным процессам, т.е. не имеют отношения и к «безопасности производственных процессов» («occupational health and safety»). С административно-правовой точки зрения это объясняется очень просто: охраной труда (мероприятиями) управляет Минтруд России (ст.216 ТК РФ). При этом в сферу «охраны труда» не входят направления, администрируемые другими ведомствами (пожарная, промышленная безопасность, гигиена труда). Кроме того, все федеральные органы исполнительной власти не вправе устанавливать требования к продукции и, соответственно, к производственным процессам, включая требования к безопасности (ст.ст.1, 4 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании»). Подробнее об этом, см., опять же в статьях.

Поэтому понятия «безопасность производственного процесса» и «безопасность труда» в нашу отечественную «охрану труда» вообще не входят. «Безопасные условия труда» - это о чем-то другом: привлекательном, но принципиально не достижимом...

Что объединяет понятия «охрана труда» в мире и в России, так это то, что в обоих случаях «охрана труда» имеет весьма отдаленное отношение к непосредственному решению организационно-технической задачи «сохранения жизни и здоровья работников в процессе труда».

 

Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта.

Новое в законодательстве.
Новое в законодательстве

Методические рекомендации по проверке системы охраны труда у работодателя.

Роструд утвердил рекомендации по проведению проверок функционирования системы управления охраной труда и расследований несчастных случаев в организациях.

Государственным инспекторам труда даны указания об обязательном рассмотрении вопросов системы управления охраной труда у работодателя при проведении расследований несчастных случаев и внеплановых проверок в связи с несчастным случаем.

При выявлении нарушений порядка расследования несчастных случаев, в том числе связанных с нерассмотрением вопросов создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда у работодателя, будет осуществляться дополнительное расследование несчастного случая.

Методические рекомендации будут полезны работодателям, специалистам по охране труда при подготовке к проверкам Роструда.

Приказ Роструда от 21 марта 2019 г. № 77.

Источник публикации: Документ опубликован не был.

 

Общие и межотраслевые требования охраны труда.

Законотворчество.
Законотворчество

В договоры ОСАГО предлагается включать информацию о заключенном договоре добровольного страхования от несчастных случаев владельцев транспортных средств.

Согласно проекту страховым случаем по договору добровольного страхования от несчастных случаев физических лиц, будет являться причинение вреда здоровью владельца транспортного средства, в том числе установление владельцу инвалидности, смерти, в том числе наступившая в течение года в результате несчастного случая, наступившего в ДТП.

Приобретение полиса при заключении договора ОСАГО предлагается сделать добровольным. Сведения о заключении договора страхования от НС указываются в полисе ОСАГО. При этом отсутствие страхового случая по договору ОСАГО не будет являться основанием освобождения страховщика от выплаты страхового возмещения по договору страхования от НС.

Согласно проекту срок страхования по договору страхования от НС должен соответствовать сроку страхования, предусмотренному договором ОСАГО; размер страховой суммы по договору страхования от НС должен составлять не менее 500 000 рублей при наступлении каждого страхового случая; при досрочном расторжении договора ОСАГО в таком же порядке расторгается договор о страховании от НС с возвратом автовладельцу части премии за неиспользованный период страхования.

Проект Указания Банка России "О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления добровольного страхования от несчастных случаев и болезней в части страхования от несчастных случаев физических лиц, являющихся владельцами транспортных средств".

 

Поступили в продажу издания вновь принятых нормативов.

Транспорт.

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

Труд за пределами рабочего времени нужно оплачивать сверх МРОТ.

Нельзя включать в зарплату, не превышающую МРОТ, выплаты за то, что сотрудник работал сверхурочно, в ночное время или в выходные и праздники. Такой работник не должен получать одинаковую зарплату с тем, кто трудится в обычных условиях, считает КС РФ.

Суд также отметил, что работа сверх нормы не должна быть регулярной, поэтому и выплаты за нее не могут входить в состав ежемесячной зарплаты. Исключение: прием сотрудника только для работы в ночное время.

За установление зарплаты менее МРОТ работодателю грозит предупреждение или штраф. Для должностных лиц штраф составляет от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для юрлиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Постановление КС РФ от 11.04.2019 N 17-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.Ф. Жарова".

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации, 15.04.2019.

В соответствии с пунктом 4 резолютивной части данный документ вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики.

Консультация.
Консультация

Работник отзывает согласие по обработке персональных данных. Может ли он продолжать работать и возможно ли его уволить?

В соответствии со ст. 86 Трудового кодекса работодателю предоставлено право обрабатывать персональные данные работника исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, получении образования и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу, является его персональными данными.

Под обработкой персональных данных понимается любое действие или совокупность действий, совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, извлечение, использование, передачу, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ обработка персональных данных может осуществляться только в установленных данной статьей случаях.

Одним из таких случаев является получение от субъекта персональных данных согласия на их обработку (п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ).

Буквальное толкование данной нормы позволяет заключить, что в иных случаях получение согласия на обработку персональных данных не требуется. В частности, п. 5 ч. 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ допускает обработку персональных данных в случаях, когда такая обработка необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.

Таким образом, если работодатель получает от работника, хранит лишь ту информацию, которая необходима для исполнения трудового договора, получение согласия работника на такие действия не требуется.

Необходимо отметить, что ч. 2 ст. 9 Закона N 152-ФЗ предусмотрено право субъекта персональных данных отозвать свое согласие на их обработку.

Согласно ч. 5, ч. 6 ст. 21 Закона N 152-ФЗ в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных оператор обязан прекратить их обработку и уничтожить их, если их сохранение более не требуется для целей обработки персональных данных.

При этом ч. 2 ст. 9 Закона N 152-ФЗ специально оговаривает, что оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных в случае отзыва им согласия на их обработку при наличии оснований, указанных в пп. 2-11 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 10 и ч. 2 ст. 11 данного закона. К таковым относятся случаи обработки персональных данных без согласия работника.

Таким образом, поскольку работодатель осуществляет обработку персональных данных только своих работников, отношения с которыми основаны на трудовом договоре, согласие работников на обработку работодателем персональных данных в силу п. 5 ч. 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ не является обязательным.

Эксперт Бездеткина Дарья

 

Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ. СО 153-34.20.501-2003.

Международный день Матери-Земли.
Международный день Матери-Земли

Каждый год 22 апреля отмечается не просто большой, а поистине глобальный праздник — Международный день Матери-Земли (International Mother Earth Day) — день нашего общего уютного дома. Праздник был учрежден на 63-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 2009 году и отмечается, начиная с 2010 года.

 

Земля является третьей по счёту планетой от Солнца. Это единственная известная нам планета с кислородной атмосферой, океанами и жизнью.

Земля на самом деле не идеальной сферической формы. Из-за дисбаланса гравитационной и центробежной сил в районе экватора вокруг планеты есть небольшое вздутие, похожее на автомобильную запаску.

Скорость вращения Земли вокруг Солнца — 107 826 км/ч.

Исследователи вычислили возраст Земли — около 4 540 млн. лет.

Самая жаркая точка на планете — ливийский город Эль-Азизия. В 1922 году здесь был зафиксирован температурный рекорд — 57,8°С.

Самое холодное место на планете — Антарктида. Зимой температура может опускаться до –73°С. Самая низкая температура, когда-либо зарегистрированная на Земле, зафиксирована на станции «Восток России» в 1983 году. Она составила –89,2°С.

Южный полюс — это территория Земли, покрытая антарктическим льдом, содержащим около 70% пресной воды на планете и около 90% всего льда.

Крупнейший в мире сталагмит обнаружен на Кубе в Сан-Мартине — его высота составляет 67,2 метра.

Самая высокая гора Земли — Эверест. Её высота над уровнем моря — 8 848 метров. Известна также как Джомолунгма (Тибет.) или Сагарматха (Непал.).

На Земле есть движущиеся камни — они совершают «прогулку» на плато Плайя в Долине Смерти (США).

Самый длинный горный хребет на нашей планете находится под водой — его протяженность 65 000 км.

Самая глубокая точка мирового океана — находится в Марианской впадине на западе Тихого океана на глубине 10 916 метров.

В Камеруне на границе Руанды и Республики Конго есть три смертельных озера, которые расположены в кратерах. Магма под ними испускает смертельный углекислый газ.

Самая низкая точка по отношению к уровню моря находится между Иорданией, Израилем и Западным берегом — тут расположилось Мёртвое море, поверхность которого на 423 метра ниже уровня моря.

Из-за изменения климата планета теряет свои запасы воды. Подсчитано, что с 2004 по 2009 годы льда стало меньше на 40%.

Некоторые учёные полагают, что миллионы лет назад наша планета была не зелёно-голубой, а фиолетовой из-за проживающих на ней бактерий.

Один удар молнии может нагревать воздух до 30 000°С.

Океаны покрывают около 70% поверхности Земли, но люди исследовали лишь 5% из них.

Расстояние от Земли до Солнца — без малого 150 млн. км. Свет преодолевает его за 8 минут 19 секунд.

До сих пор не выяснена судьба Луны. Точно неизвестно, как она образовалась.

Все континенты на Земле когда-то были единым целым.

Самый длинный горный хребет на суше — Гималаи (2 900 км).

Гавайский вулкан Килауэа — самый активный в мире, он извергается чаще всех остальных.

Крупнейшее извержение вулкана зафиксировано в апреле 1815 года — это был взрыв на горе Тамбора.

Тихий океан является самым крупным океаническим бассейном на Земле, занимает площадь около 155 млн. кв. км и содержит более половины свободной воды на планете.

Самый большой живой организм на Земле — гриб, обнаруженный в 1992 году в штате Орегон.

Самое маленькое в мире млекопитающее — свиноносая летучая мышь.

Самый густонаселённый город в мире — Манила на Филиппинах. По состоянию на 2007 год, более 1,6 млн. человек жили на территории в 38,55 кв. км.

Страна с наименьшей плотностью населения — Гренландия. По данным на 2010 год, здесь на площади 2,16 млн. кв. км стране проживают около 56,5 тыс. человек.

Самое засушливое место на планете — пустыня Атакама в Чили и Перу. В её центре есть места, где дождя не было никогда.

Полярное сияние, которое видно даже из космоса, происходит из-за возникающих в разреженном воздухе электрических разрядов.

 

Литература гуманитарного направления.

 

Новое в законодательстве (15.04.2019)

Внимание, откроется в новом окне. ПечатьE-mail

Новое в законодательстве (15.04.2019).


Актуально.
Актуально

Международная организация труда о социальном диалоге в сфере государственной службы.

Одним из основополагающих принципов МОТ является социальный диалог, включая ведение коллективных переговоров. Он должен составлять неотъемлемую часть регулирования трудовых отношений в государственном секторе. Диалог и ведение переговоров могут и должны вносить основной вклад в обеспечение эффективности, производительности и равноправия в государственном секторе. Однако оба эти процесса не лишены противоречий, поскольку связаны с наличием конкурирующих интересов. С целью побуждения правительств и профсоюзов государственного сектора к использованию этих механизмов в работе государственного сектора, где мирное разрешение трудовых споров имеет особую ценность в глазах общественного мнения, первоочередное внимание следует уделять урегулированию конфликтов. Еще более актуальным это становится в периоды консолидации бюджетов и введения мер жесткой экономии.

Содержание понятия «государственный служащий» может значительно различаться в разных национальных правовых системах. В соответствии с мнением Комитета экспертов по применению конвенций и рекомендаций (CEACR) и Комитета по свободе объединения (CFA) необходимо проводить различие между государственными служащими, которые в силу своих обязанностей непосредственно занимаются государственным управлением, и должностными лицами, в чьи обязанности входит обеспечение данной деятельности, а также работниками, которые нанимаются правительством, государственными предприятиями или автономными государственными учреждениями.

Трудовые отношения в государственном секторе являются ключевым компонентом комплексной системы социальных отношений и учреждений, которые были предметом широкого изучения. В исследовании, проведенном при поддержке Межамериканского банка развития и Латиноамериканского центра государственного управления и развития, предлагается следующая схема отношений между участниками подсистемы трудовых отношений в государственном секторе, которая не включает другие подсистемы, такие как политические, правовые или экономические системы. Она показывает только разделение на политическую и административную сферы.

Политическая сфера определяет правила и приоритеты, стандарты качества и распределение ресурсов, в то время как административная сфера отвечает за реализацию политических задач. Политики представляют государственную власть, а менеджеры (администраторы) являются проводниками, при посредстве которых осуществляется данная власть. Они, в свою очередь, подразделяются на оперативных менеджеров, которые реализуют государственную политику, и «регулирующих» менеджеров, которые управляют производственными отношениями.

Лица, принимающие решения в государственном секторе, обычно стремятся максимально увеличить общественное благосостояние наиболее эффективным и справедливым образом. В результате они могут отдавать предпочтение таким принципам занятости, которые минимизируют стоимость предоставления государственных услуг или направлены на устранение несовершенств рынка труда в других секторах экономики. При этом директивные органы неизбежно принимают решения, которые затрагивают условия занятости и интересы трудящихся. МОТ призывает директивные органы принимать во внимание интересы трудящихся с целью минимизации конфликтов.

С этой целью члены МОТ приняли Конвенцию № 151 «О защите права на организацию и процедурах определения условий занятости на государственной службе» 1978 года и Рекомендацию № 159 «О процедурах определения условий занятости на государственной службе» 1978 года, предлагающие государственным работодателям минимальные стандарты, которые следует соблюдать, и руководство по их применению.

Руководство по ведению коллективных переговоров и урегулированию трудовых споров в сфере государственной службы.

 

Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта.

Новое в законодательстве.
Новое в законодательстве

Реестр членов саморегулируемой организации.

С 20 апреля вводится в силу новая форма выписки из реестра членов СРО.

Форма была разработана из-за изменений, внесенных в Градостроительный кодекс федеральным законом № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс России и отдельные законодательные акты России», а также из-за многочисленных обращений саморегулируемых организаций и их членов, других заинтересованных органов и организаций.

Согласно новой форме, выписка включает 4 раздела:

  • сведения о члене СРО;
  • сведения о членстве индивидуального предпринимателя или юридического лица в СРО;
  • сведения о наличии у члена СРО права выполнения работ;
  • сведения о приостановлении права выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства.

 

Приказ Ростехнадзора от 04.03.2019 № 86 "Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации".

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации, 09.04.2019.

Начало действия документа - 20.04.2019.

 

Поступили в продажу издания вновь принятых нормативов.

Законотворчество.
Законотворчество

Правила классификации горнолыжных трасс, пляжей.

Минэкономразвития приступил к разработке Правил классификации горнолыжных трасс, пляжей.

Планируется установить порядок:

  • классификации горнолыжных трасс,
  • классификации пляжей,
  • принятия решения об отказе в осуществлении классификации горнолыжной трассы, пляжа,
  • приостановления или прекращения действия свидетельства о присвоении горнолыжной трассе или пляжу определенной категории,
  • категории горнолыжных трасс,
  • категории пляжей,
  • требования к категориям горнолыжных трасс,
  • требования к категориям пляжей.

 

Проект приказа Минэкономразвития Об утверждении правил классификации горнолыжных трасс и пляжей.

 

Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ. СО 153-34.20.501-2003.

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

Минэкономразвития России пояснило положения нового закона о ведении гражданами садоводства и огородничества.

1 января 2019 года вступил в силу новый закон о ведении гражданами садоводства и огородничества – Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ.

В связи с этим Минэкономразвития России прокомментировало наиболее важные изменения в правовом регулировании отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества.

В частности, ведомство ответило на вопросы, касающиеся реорганизации некоммерческих организаций, созданных в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства до 1 января 2019 года; управления в СНТ и ОНТ, членства в товариществе и ведения садоводства и огородничества без участия в товариществе, а также ряда иных вопросов.

Так, например, отмечается, что новым законом решены проблемы, связанные с регистрацией граждан по месту жительства в домах, расположенных на садовых земельных участках:

  • возможность строительства жилого дома на садовом участке, установленная Законом № 217-ФЗ, с учетом норм жилищного законодательства и Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" позволяет гражданам воспользоваться правом осуществить регистрацию по месту жительства в жилых домах на садовых земельных участках;
  • в дополнение к этому Законом № 217-ФЗ предусмотрена возможность признания в установленном порядке садового дома жилым или жилого дома садовым. Данная процедура фактически имеет декларативный характер, достаточно проста и не требует сложных и длительных согласований и оформления большого пакета документов;
  • кроме того, в целях упрощения положения садоводов Закон № 217-ФЗ без необходимости каких-либо подтверждений со стороны органов власти признает все здания, имеющие в соответствии с данными ЕГРН назначение "жилое", "жилое строение" и расположенные на садовых земельных участках, жилыми домами, а здания с назначением "нежилое", сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами - садовыми домами.

 

Приведены подробные разъяснения по вопросу об уплате взносов членами СНТ или ОНТ.

Также ведомство напомнило, что в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, и привело пример формулы, по которой могут рассчитываться взносы в этом случае.

Рассмотрен ряд иных вопросов.

Информация Минэкономразвития России от 1 апреля 2019 г. "Ведение гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

 

Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики.

Консультация.
Консультация

Каким нормативным актом регулируются единые требования к педагогу, в частности, что он должен являться на работу за 10 минут до начала урока? Можно ли включать данное условие в правила трудового распорядка, входит ли данное время в педагогическую нагрузку?

Ни одним нормативным правовым актом не установлена обязанность педагогического работника прибыть на работу за 10 минут до начала урока. Работодатель может установить такую обязанность в правилах внутреннего трудового распорядка. Указанное время, на наш взгляд, должно включаться в рабочее время педагога.

Согласно части первой ст. 91 ТК рабочее время - это время, в течение которого работник, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора, должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые, в соответствии с ТК, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, относятся к рабочему времени.

В соответствии со ст. 333 ТК педагогическим работникам установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. На основании части второй ст. 100 ТК приказом Министерства образования и науки РФ от 11.05.2016 N 536 утверждены Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Согласно п. 2.1 Особенностей режима рабочего времени выполнение педагогической работы преподавателями характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с учебной (преподавательской) работой, которая выражается в фактическом объёме их учебной (тренировочной) нагрузки, определяемом в соответствии с приказом Минобрнауки РФ от 22.12.2014 N 1601.

К другой части педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующей затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов, относится выполнение видов работы, предусмотренной квалификационными характеристиками по занимаемой должности.

В частности, локальными нормативными актами организации устанавливаются периодические кратковременные дежурства в организации в период осуществления образовательного процесса, которые при необходимости организуются в целях подготовки к проведению занятий, наблюдения за выполнением режима дня обучающимися, обеспечения порядка и дисциплины в течение учебного времени. В дни работы работники, ведущие преподавательскую работу, привлекаются к дежурству в организации не ранее чем за 20 минут до начала занятий и не позднее 20 минут после окончания их последнего занятия (п. 2.3 Особенностей режима рабочего времени).

При этом ни одним нормативным правовым актом не установлена обязанность педагогического работника прибыть на работу за 10 минут до начала урока.

Тем не менее, как следует из судебной практики, работодатель может установить такую обязанность в правилах внутреннего трудового.

Иными словами, рабочее время преподавателя состоит не только из времени, в которое он осуществляет непосредственно преподавательскую деятельность, но и из времени, в которое он выполняет методическую, подготовительную, организационную, диагностическую работу, периодические кратковременные дежурства в организации в период осуществления образовательного процесса, а также иную педагогическую работу.

Если работодатель отразит в правилах внутреннего трудового распорядка условие о том, что педагогический работник должен прибыть на работу за 10 минут до начала урока, это время должно включаться в рабочее время педагога. Аналогичный подход представлен и в судебной практике.

Эксперт Наумчик Иван

 

Транспорт.

День лысых.
День лысых

Это уже давно известный во всем мире праздник, он во многих кругах населения уже пользуется огромной популярностью. Независимо от того какие лысые, его празднуют сегодня все, кто по своей воле или не по своей не носит шикарной шевелюры и отличается гладкостью кожи на голове. Кто знает, может быть именно эта прическа будет в далеком будущем популярна у наших потомков?

 

У светловолосых на коже головы в среднем 60-80 тысяч волос. У темноволосых – 100 тысяч. Нормальным считается выпадение около 100 волосинок за 24 часа.

Треть мужчин в мире лысые.

Облысение в 80 % передается по материнской линии.

Количество лысых мужчин величина не изменяющаяся со временем. (количество лысых все время одинаково в мире)

Наиболее активно лысеют темноволосые, за ними следуют русые и реже других блондины.

Волосы на висках и затылке, где луковицы устойчивы к влиянию те¬стостерона, никогда не выпадают.

Лысина – это не болезнь и не отклонение, а проблема, имеющая в своей природе несколько причин: гормональные, наследственные и возра¬стные. Пуск генетического механизма происходит в разное время и по разным причинам: питание, витамины, стресс.

Первые симптомы облысения появляются в период наибольшей гормональной производительности от 23 до 30 лет.

Люди пытаются справиться с облысением разными методами, но изменить гормональную программу организма невозможно.

В Америке делается 50 000 процедур по пересадке волос каждый год.

Большинство мужчин, занимающих руководящие должности - лысые.

Женщина чувствует себя более защищенной финансово с лысым мужчиной.

Лысый мужчина тратит больше денег на первое свидание, чем мужчина с шевелюрой.

Большинство лысых мужчин застенчивы, спокойны, сдержаны и отличные собеседники.

Лысые мужчины превосходят своих волосатых коллег в похождениях на стороне.

Большое количество лысых водителей такси в разных странах имеют отличные показатели вождения.

Большинство байкеров по всему миру лысые мужчины.

У большинства лысых мужчин красивая жена/подруга.

Значительное количество мужчин ухаживают за своей лысой головой, используя специальные средства по уходу.

Лысые мужчины редко жалуются.

Как правило, лысые мужчины более состоятельны, чем обладатели пышной шевелюры.

Лысые мужчины - отличные специалисты по финансовому планированию.

Лысые мужчины тратят меньше на ежемесячные средства по уходу, чем мужчины с волосами.

При бракоразводном процессе суд чаще не на стороне лысых мужчин.

Лысые мужчины авантюристы в личной жизни и профессиональной деятельности.

Лысые мужчины очень азартны.

Лысые мужчины убежденные романтики.

Большинство лысых мужчин предпочитают джаз тяжелому металлу.

Большинство лысых мужчин покупают изысканное нижнее белье для своей жены/подруги.

Высокие лысые мужчины в меньшинстве.

Не многие лысые мужчины танцуют брейк данс или поппинг.

Лысые мужчины любят рыбылку.

Большинство лысых мужчин имеют живот.

Вы редко увидите лысого мужчину подбрасывающего монетку.

Большинство лысых мужчин выбирают себе высокую жену/подругу.

Большинсво лысых мужчин заводят себе собак в качестве домашних животных.

У большинства лысых мужчин волосатая грудь.

 

Литература гуманитарного направления.

   

Новое в законодательстве (08.04.2019)

Внимание, откроется в новом окне. ПечатьE-mail

Новое в законодательстве (08.04.2019).


Актуально.
Актуально

В год своего 100-летия Международная организация труда инициировала масштабную кампанию широкого общественного обсуждения проблем социально-трудовой сферы.

В ознаменование своей столетней годовщины, МОТ объявила о начале Глобальной кампании под названием «МОТ обращается к людям», которая призвана продемонстрировать актуальность принципов и целей учредительного мандата Организации для решения проблем сегодняшнего дня, а также их важную роль в деле построения более справедливого будущего для всех.

«Работа и ее поиск пронизывает жизнь каждого из нас, но многие до сих пор не знают о том, что есть международная организация, которая помогает формировать сферу труда еще с 1919 года, – отметил директор Департамента коммуникации МОТ Мартин МЕРФИ. – Наша задача – показать ту позитивную роль, которую играла и продолжает играть для людей МОТ в сфере труда».

Кампания ведется по 25 тематическим направлениям, имеющим непосредственное отношение к повседневной жизни людей, начиная с гендерного равенства и молодежной занятости и заканчивая изменением климата и проблемами внедрения на производства искусственного интеллекта. Для кампании разработаны визуальные и анимационные материалы, которые можно легко адаптировать с учетом местного контекста и для размещения в общественных местах и социальных сетях.

Созданная в 1919 году, МОТ объединяет усилия правительств, работников и работодателей по разработке международных трудовых норм и содействию достойному труду.8-часовой рабочий день, защита беременных и кормящих матерей, меры по искоренению принудительного и детского труда – эти и другие принятые МОТ нормы сформировали современное международное трудовое право, оказывающее непосредственное влияние на жизни людей.

В рамках подготовки к празднованию cтолетия в 2015 году МОТ создала Глобальную комиссию по вопросам будущего сферы труда с целью дать ответы на главные вызовы, порождаемые преобразованиями на рынке труда. Результаты работы комиссии будут опубликованы в ее итоговом докладе, презентация которого состоялась 22 января 2019 года.

Сто лет в борьбе за социальную справедливость

Встречая год столетия МОТ, хочется вспомнить историю Организации, оценить ее достижения и рассказать о том, с чем она готовится вступить во второй век своего существования.

Представьте себе мир, в котором нет ни выходных дней, ни восьмичасового рабочего дня, ни минимального возраста приема на работу, а работницы, ожидающие ребенка, и другие уязвимые категории работников лишены защиты. Именно таким могло бы быть ваше рабочее место, если бы на свете не существовало Международной организации труда (МОТ).

Созданная в 1919 году, после окончания Первой мировой войны, МОТ готовится отметить столетие борьбы за социальную справедливость.

Сегодня многие уже не помнят, насколько радикально звучала идея, которая легла в основу мандата МОТ и была закреплена в преамбуле к ее Уставу: «всеобщий и прочный мир может быть установлен только на основе социальной справедливости».

Столь же революционной выглядела и ее структура, в которой правительства, работники и работодатели объединили усилия, чтобы выработать трудовые нормы. Впоследствии президент Соединенных Штатов Франклин Делано РУЗВЕЛЬТ назовет это «дерзкой мечтой».

К моменту образования МОТ стало очевидным, насколько экономически взаимосвязан мир и насколько необходимы совместные усилия, призванные оградить условия труда от последствий растущей международной конкуренции. Как отмечается в Уставе МОТ, «непредоставление какой-либо страной трудящимся человеческих условий труда является препятствием для других народов, желающих улучшить положение трудящихся в своих странах».

Эти соображения легли в основу деятельности МОТ, причем в буквальном смысле. Когда в 1926 году штаб-квартира МОТ переехала в здание, впервые построенное специально для нее на берегу Женевского озера, на первом камне, заложенном в его фундамент, было выгравировано латинское изречение: «Si vis pacem, cole justitiam» («Хочешь мира – добивайся справедливости»). Уникальность МОТ отражена и в устройстве парадных ворот здания. Чтобы открыть их, нужно воспользоваться тремя ключами, символизирующими равную значимость всех трех групп трехсторонних участников организации.

Но еще до переезда МОТ ее деятельность оказала заметное воздействие на трудовую жизнь миллионов людей.

В 1919 году на состоявшейся в Вашингтоне первой Международной конференции труда (МКТ) – форуме трехсторонних участников МОТ – было принято шесть международных конвенций по важнейшим вопросам труда, таким как рабочее время в промышленности, безработица, охрана материнства, труд женщин в ночное время, минимальный возраст и ночной труд подростков в промышленности.

В конце 30-х годов, когда в Европе вспыхнул новый конфликт, МОТ на время переехала в Канаду, став одной из немногих международных организаций, не прекращавших работу на протяжении всей Второй мировой войны.

В мае 1944 года, когда война подходила к концу, МОТ приняла Филадельфийскую декларацию. В этом документе была подтверждена концепция МОТ и сформулирован целый ряд принципов, в соответствии с которыми во главу угла ее деятельности были поставлены права человека. Целью такого подхода было осуществление «чаяний, связанных с надеждами на построение лучшего мира».

С тем, чтобы особое внимание, уделенное в Декларации правам человека, воплотилось в конкретные дела, был принят ряд международных трудовых норм, закрепленных как в юридически обязательных конвенциях, так и в рекомендациях МОТ. Они касаются инспекции труда, свободы объединения, права на создание профсоюзов и ведение коллективных переговоров, равенства оплаты труда, принудительного труда и дискриминации.

Окончание войны открыло новую страницу деятельности МОТ. В 1945 году МОТ стала первым специализированным учреждением только что созданной Организации Объединенных Наций.

Послевоенный период принес МОТ и расширение ее рядов. Развитые страны теперь оказались в меньшинстве, большинство же составили развивающиеся государства. К первой основной особенности МОТ, ее трехсторонней структуре, добавилась еще одна – всеобщий характер.

В 1969 году в связи с 50-летием МОТ была удостоена Нобелевской премии мира. Важной вехой стало и единогласное принятие на сессии МКТ в 1964 году Декларации, осуждающей апартеид. Таким образом МОТ стала одной из первых организаций, которые ввели санкции против Южной Африки.

В 80-е годы МОТ всецело поддержала законный характер независимого польского профсоюза «Солидарность», сыграв тем самым заметную роль в освобождении Польши от диктатуры.

По мере приближения к концу ХХ века МОТ продолжала усиливать свою роль в решении проблем, связанных с переменами в сфере труда, прежде всего с нараставшей глобализацией. Помощь, за которой обращались к МОТ, касалась уже более широкого круга вопросов – таких как права коренных народов, ВИЧ/СПИД на рабочих местах, положение трудовых мигрантов и домашних работников.

В качестве стратегической цели международного развития Организация выдвинула концепцию достойного труда, а также содействие справедливой глобализации. Когда международным сообществом были официально приняты повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и 17 Целей в области устойчивого развития (ЦУР), достойный труд стал их важнейшей составляющей. Речь идет прежде всего о Цели 8, которая заключается в «содействии поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех».

В январе 2019 года будет обнародован доклад Глобальной комиссии по вопросам будущего сферы труда. Это станет первым из серии мероприятий, которые будут на протяжении года проходить по всему миру в ознаменование юбилея МОТ. Их цель – отметить достижения первых ста лет существования организации и наметить задачи на предстоящее второе столетие.

Ведь совершенно очевидно, что первому учреждению ООН, достигшему столетия, некогда почивать на лаврах.

МОТ ответила глобализации: Программа достойно труда

Отмечая столетие МОТ, важно вспомнить важнейшие события в жизни Организации. Одной из таких вех в ее истории стало принятие на рубеже веков Программы достойного труда. Борьба за достойный труд занимала главное место в повестке МОТ на протяжении всех ста лет ее деятельности. Но лишь на пороге нынешнего столетия это ныне широко распространенное понятие впервые оказалось в центре масштабной программы.

«Сегодня достойный труд – всеобщая потребность, и эта проблема стоит перед политическим руководствам и лидерами делового мира повсюду на земле. От того, каким образом мы ее решим, во многом зависит наше общее будущее», – писал тогдашний Генеральный директор МОТ Хуан СОМАВИЯ в своем докладе на Международной конференции труда 1999 года.

Достойно трудиться значит не просто иметь работу. Это подразумевает иметь возможность работать продуктивно, получая за счет своего труда достойный доход, пользуясь охраной труда и социальной защитой для своих близких. Достойный труд лежит в основе сплоченности общества. Там, где достойный труд не обеспечен, люди сталкиваются с бедностью, неравенством, социальной напряженностью и открытыми социальным и конфликтами. Труд, обрекающий людей на кабалу или нищету, заставляющий их рисковать, подвергаться дискриминации и опасностям, не позволяет развиваться и раскрывать свой потенциал ни отдельной личности, ни всей экономике.

Эта концепция получила широкое международное признание и стала составной частью принятой ООН Повестки-2030. Ее Цель 8 состоит в содействии «всеохватному и устойчивому экономическому росту, занятости и достойной работе для всех».

Программа достойного труда была впервые изложена в докладе МОТ 1999 года и официально утверждена в 2008 году как часть принятой МОТ Декларации о социальной справедливости в целях справедливой глобализации. В Программе четко указывается, что достойный труд – основа производительного, справедливого, инклюзивного общества. Основное внимание в ней уделяется четырем стратегическим целям: обеспечению занятости, социальной защиты, социального диалога и трудовых прав. Как многократно доказано, все это непреложные условия всеохватного роста и общественного согласия.

Трехсторонняя структура МОТ, объединяющая представителей правительств, работников и работодателей, идеально приспособлена для продвижения Программы. Путем реализации страновых программ достойного труда Организация оказывает входящим в нее государствам активную поддержку во внедрении достойного труда в программы национального развития в качестве их важнейшего элемента.

В 2016-2017 годах деятельность МОТ принесла немалые результаты в 131 стране, где правительства, организации работодателей и работников разработали программы, связанные с достойным трудом, приобрели новые организационные возможности и знания, необходимые для обеспечения занятости, социальной защиты, социального диалога и основополагающих принципов и прав в сфере труда.

Сейчас, когда МОТ вступает во второе столетие борьбы за социальную справедливость. Важно осмыслить стремительные перемены в сфере труда и найти эффективные решения связанных с ними проблем, принцип «достойный труд для всех» по-прежнему занимает центральное место в деятельности Организации.

Столетие – важная веха в истории МОТ

Год столетия, для которого эксперты Международной организации трударазработали специальный бренд «МОТ100», – знаменательный момент. Вне всяких сомнений в истории Организации он станет важнейшей вехой. Объявив о начале реализации Инициатив столетия , Генеральный директор МОТ не раз подчеркивал, что предстоящая годовщина открывает перед Организацией исключительные возможности. В юбилейный год будут подведены итоги пути, пройденногоОрганизацией – одной из старейших в многосторонней системе, и по достоинству оценить многие из существенных достижений, которыми был отмечен этот путь.

Юбилей – это еще и повод непредвзятым и критическим взглядом оценить основные проблемы и перемены, с которыми сталкивается сфера труда, задуматься о том, что следует предпринять МОТ и государствам-членам Организации, чтобы отреагировать на них наиболее эффективным образом.

Этим проблемам посвящена Инициатива МОТ, касающаяся будущего сферы труда. МОТ инициировала создание Глобальной комиссии по вопросам будущего сферы труда, которая обнародует в январе доклад о своей деятельности.

Нетрудно заметить, насколько тесно десять десятилетий истории МОТ связаны с переломными моментами в жизни человечества. МОТ сыграла заметную роль в целом ряде важнейших исторических событий – таких как Великая депрессия 30-х годов, деколонизация, создание в коммунистической Польше независимого профсоюзного объединения «Солидарность», победа над апартеидом в Южной Африке, – а сегодня столь же активно участвует в разработке действенных и основанных на принципах морали механизмов, призванных обеспечить справедливый характер глобализации.

Мандат Международной организации труда с самого начала заметно выделял ее среди остальных учреждений Лиги Наций – организации, созданной в 1919 году в качестве предшественницы Организации объединенных наций. Несмотря на то, что созданию Лиги сопутствовало немало трудностей, МОТ с первых дней ее существования развернула полномасштабную деятельность.

Вскоре после Второй мировой войны МОТ вновь заняла заметное место на международной арене – главным образом благодаря принятию Филадельфийской декларации. Ее основные положения сегодня не менее актуальны, чем в 1944 году. Филадельфийской декларацией установлено, что труд не является товаром, что свобода слова и свобода объединения являются необходимым условием постоянного прогресса, что нищета в любом месте является угрозой для общего благосостояния.

Сегодня, когда мы думаем о будущем сферы труда и нашего общества, принципы, зафиксированные в Филадельфийской декларации, актуальны как никогда. За последние два года было проведено более 110 национальных диалогов по вопросам будущего сферы труда. В них приняли участие представители правительств, работодателей и работников, и это дало нам возможность узнать мнение множества людей о том, каким должно быть будущее сферы труда. Они делились размышлениями на эту тему, своими планами и надеждами, но очень часто – еще и страхами и тревогами.

Важно не забывать также и о том, что если ход истории не повернет в направлении достойного труда и социальной справедливости, он вполне может развернуться в противоположном направлении. Но нельзя считать наше будущее заранее определенным. Достойный труд для всех– реальная цель, но достичь ее должны мы сами. Для этого волну перемен необходимо развернуть в нужном направлении, а не просто ей противостоять. Именно с этой целью МОТ и сформировала Глобальную комиссию по вопросам будущего сферы труда, создание которой стало частьюинициативы в связи с предстоящим в 2019 году столетием Организации.

Сфера труда, как нам всем известно, меняется, и темпы, масштабы, глубина перемен, которые она сегодня переживает, не имеют прецедентов. Существует единодушное мнение, что мир стоит на пороге «четвертой промышленной революции».

Есть, однако, опасность, что в дискуссии о будущем сферы труда технологические перемены, в том числе распространение цифровых технологий и автоматизация производства, заслонят все прочие вопросы. Эти процессы приведут к созданию одних рабочих мест и исчезновению других. Спорным остается вопрос о том, каким будет итоговый баланс этого «созидательного разрушения». Необходимо создать условия для того, чтобы технологические инновации приносили максимум преимуществ в социальном плане.

Но технология – не единственная движущая сила перемен. Есть и другие – такие как организация труда и производства, глобализация, изменение климата, демография. Поэтому МОТ приступила к осуществлению масштабной инициативы, цель которой – изучить вопрос о будущем сферы труда в самом широком смысле.

 

Поступили в продажу издания вновь принятых нормативов.

Новое в законодательстве.
Новое в законодательстве

Выдача СНИЛС прекращена.

С 1 апреля 2019 года вступил в силу закон № 48-ФЗ, которым внесены изменения в индивидуальный учет граждан в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд прекращает выдачу пластиковых страховых свидетельств СНИЛС. Это связано с оптимизацией процесса регистрации сведений о гражданах в учетной базе Пенсионного фонда.

Теперь вместо них будут выдавать бумажные справки, в которых будет указана информация о регистрации гражданина в базе учета ПФР.

Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 01.04.2019) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Законотворчество.
Законотворчество

Техосмотр транспортных средств.

В Госдуму направлены поправки Правительства к законопроекту о совершенствовании системы техосмотра транспортных средств.

Поправки направлены на противодействие практике массового оформления диагностических карт без реального проведения техосмотра транспортных средств, а также на противодействие незаконному оформлению диагностических карт, сертификатов соответствия и деклараций о соответствии лицами, которые не имеют разрешения на такую деятельность.

Кроме того Правительство предлагает закрепить возможность индивидуальных предпринимателей выполнять функции технического эксперта.

Поправки к проекту закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств».

 

Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ. СО 153-34.20.501-2003.

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

По какой статье КоАП РФ нужно наказывать школу за нарушения санитарных норм в столовой.

Верховный Суд рассмотрел жалобу среднеобразовательной школы на штраф в 30 тыс. руб. по ст. 6.6 КоАП РФ.

Проверка Роспотребнадзора в школьной столовой вскрыла следующее:

  • готовую пищу совместно с персоналом пищеблока раздавали также школьники (дежурные);
  • повара хранили в гардеробных шкафах совместно уличную и санитарную одежду;
  • температура горячего первого блюда (супа) на линии раздачи пищеблока составила всего 65,1°С при норме для горячих блюд не ниже 75°С.

 

Все это является нарушением СанПиН 2.4.5.2409-08. "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы".

Роспотребнадзор составил протокол о правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, направил его в суд, который наложил на школу штраф в 30 тыс. руб.

Верховный Суд, рассмотрев жалобу школы, отменил штраф и указал на следующее:

  • нарушение санитарных требований к организации питания населения образует состав ст. 6.6 КоАП РФ лишь в случае, если оно допущено в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах);
  • однако школа не является специализированной организацией, реализующей населению услуги питания в специально оборудованных местах, а школьная столовая не является таким специально оборудованным местом;
  • следовательно, правонарушение нельзя квалифицировать по ст. 6.6 КоАП РФ;
  • в данном случае допущено нарушение санитарных требований к организации питания детей, обучающихся в общеобразовательном учреждении, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей в таких учреждениях;
  • значит, и наказывать школу надо по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.

 

Руководствуясь этим, Суд самостоятельно переквалифицировал нарушение. Сумма штрафа в итоге не изменилась.

Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 21 февраля 2019 г. № 11-АД19-4.

 

Общие и межотраслевые требования охраны труда.

Консультация.
Консультация

Водитель проходит обучение на право перевозки опасных грузов. После успешной сдачи аттестации удостоверение в Москве готовят целый месяц. Может ли водитель работать после аттестации без удостоверения?

Согласно части первой ст. 328 ТК работники, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, должны пройти профессиональный отбор и профессиональное обучение в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта.

Приказом Министерства транспорта от 11.03.2016 N 59 утвержден Порядок прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.

Из п. 7 Порядка следует, что уровень профессионального образования таких работников должен соответствовать требованиям, установленным профессиональными и квалификационными требованиями к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28.09.2015 N 287, что должно подтверждаться документами об образовании и (или) о квалификации.

Квалификационные требования к водителю автомобиля, осуществляющего перевозку опасного груза, установлены в п. 9.1-9.4 Требований.

Пунктом 9.3 Требований к водителю, осуществляющему перевозку опасного груза, предъявляется, в частности, требование о наличии свидетельства о подготовке водителя автотранспортного средства, перевозящего опасные грузы, выданного в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.07.2012 N 202 "Об утверждении Порядка выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки".

Таким образом, нормативными актами установлено императивное требование о наличии такого свидетельства у водителя, осуществляющего перевозку опасного груза. В силу приведенных выше норм, до получения соответствующего свидетельства осуществлять перевозку опасных грузов водитель не вправе.

Перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, является основанием для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП.

Объективную сторону состава данного административного правонарушения образует, в частности, сам факт осуществления перевозки опасных грузов без свидетельства о соответствующей подготовке. При этом факт сдачи экзамена по программе "Подготовка водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов" значения не имеет и обстоятельством для освобождения от ответственности не является.

Эксперт Раченкова Юлия

 

Транспорт.

День рождения пожарной лестницы.
День рождения пожарной лестницы

День рождения пожарной лестницы отмечается ежегодно 8 апреля. В этот день в 1766 году в Америке запатентовали первое в мире изделие под названием «пожарная лестница». Ее технические характеристики соответствовали нормам безопасности того времени. Практические испытания прошли успешно. Пожарная лестница стала одним из первичных средств пожаротушения.

 

В 1777 году Императорская академия наук и художеств в Санкт-Петербурге рассмотрела и одобрила первый в мире проект механической лестницы. То была площадка, поднимавшаяся замысловатым рычажным механизмом на высоту 20 метров. В 1778 за проект механической пожарной лестницы слесарь Пётр Дальгрен от Императорской академии наук и художеств в Санкт-Петербурге получил медаль.

Создание первой трёхколенной лестницы (выдвижной) датируется 1809 годом. Её автор, русский механик Кирилл Васильевич Соболев, был награждён медалью «За полезное».

Через год Петербургский архитектор Вильям Гесте создаёт пятиколенную лестницу, с помощью которой можно подняться на 17-метровую высоту. В «Практическом наставлении брандмейстерам…», опубликованном в 1818 году, записано: «…лестница механическая о пяти коленах, кои одно из другого вытягиваются…».

А вот несколько интересных фактов о рискованной работе пожарной службы

Обязательные ритуалы

Каждый день новой смены начинается с обязательных процедур: проводится проверка дыхательных аппаратов, боевой одежды и личных документов, которые нужны на случай трагический обстоятельств, чтобы опознать человека, если он погибнет.

Долгие смены

В большинстве случаев пожарные работают по схеме «сутки через двое», но в некоторых бригадах люди работают 3-4 дня подряд по 10-12 часов. Если происходит какая-то чрезвычайная ситуация, то герои могут трудиться без перерыва больше суток.

Первая пожарная команда

Считается, что впервые люди сформировали бригады для тушения пожаров в Англии, и это была инициатива страховых компаний, которые хотели уменьшить потери при катастрофах. Точно неизвестно, но предположительно первые пожарные появились в 1722 году.

Женщины наравне с мужчинами

Сложился стереотип, что тяжелую работу могут выполнять только мужчины, но на самом деле первой женщиной пожарным стала Молли Уильямс, которая вышла на службу в начале XIX века. Спустя время возникли отдельные бригады, в которые входят исключительно представительницы прекрасного пола.

Почему пожарное ведро конусной формы?

Сегодня пожарные команды наделены современными технологиями, которые сделали тушение огня более эффективным. Раньше этого не было, и люди использовали ведра конусообразной формы. Они имели два важных преимущества: на изготовление такого инвентаря уходило мало материала, а при броске из него выливалось не так много воды, поэтому пожар тушился быстрее.

Уникальная форма

Для изготовления костюма для пожарника используется специальная ткань, которая способна выдерживать температуру до 1200°С. Кроме этого, она защищает от воздействия концентрированных кислот и щелочей. Благодаря этим свойствам пожарные могут спасать людей из горящих домов.

Время, чтобы добраться до пожара

Согласно специальному уставу, бригада пожарных должна добраться до места возгорания в черте города за 10 мин. Что касается сельской местности, то время увеличивается до 20 мин. Эти отрезки определены тем, что за это время огонь намного медленнее распространяется и потушить его будет проще.

 

Литература гуманитарного направления.

   

Новое в законодательстве (01.04.2019)

Внимание, откроется в новом окне. ПечатьE-mail

Новое в законодательстве (01.04.2019).


Новое в законодательстве.
Новое в законодательстве

Социальные пенсии с апреля проиндексируют на 2%.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ОТ 15 МАРТА 2019 Г. N 271
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОЭФФИЦИЕНТА ИНДЕКСАЦИИ С 1 АПРЕЛЯ 2019 Г.
СОЦИАЛЬНЫХ ПЕНСИЙ

 

В соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

  1. Утвердить коэффициент индексации с 1 апреля 2019 г. социальных пенсий в размере 1,02.
  2. Пенсионному фонду Российской Федерации проинформировать свои территориальные органы о размере коэффициента, утвержденного настоящим постановлением, для увеличения соответствующих пенсий, установленных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
  3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2019 г.

 

 

Председатель Правительства
Российской Федерации                                       Д. Медведев

 

Поступили в продажу издания вновь принятых нормативов.

Законотворчество.
Законотворчество

Создание препятствий гражданам в смене кредитной организации для получения заработной платы повлечет для работодателей административную ответственность.

Согласно законопроекту данное правонарушение повлечет предупреждение или наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Проект

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Внести в статью 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2005, № 19, ст. 1752; 2007, № 17, ст. 1930; №26, ст. 3089; 2013, № 52, ст. 6986; 2016, №27, ст. 4205) следующие изменения:

1) в части 6 после слова "либо" дополнить словами "воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на изменение кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, а также";

2) в части 7 после слов "настоящей статьи" дополнить словами "(за исключением воспрепятствования работодателем осуществлению 28112990.doc работником права на изменение кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата)"

 

Президент Российской Федерации

 

Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ. СО 153-34.20.501-2003.

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

Работница переходит из одного декрета в другой: как поступить с тем, кто принят на ее место.

Сотрудница, не выходя из одного декретного отпуска, собирается в другой. Минтруд рассказал, нужно ли увольнять работника, принятого на ее место по срочному трудовому договору.

Решение зависит от того, как стороны определили основание срочности договора:

  • если договор заключили на определенный срок и указали конкретную дату окончания, то его нужно расторгнуть в указанную дату;
  • если установили, что договор действует на время отпуска основного сотрудника по уходу за ребенком, то уволить работника нужно на следующий день после окончания отпуска.

 

В этих случаях Минтруд предлагает расторгнуть трудовой договор, а потом заключить новый.

Не придется использовать схему "увольнение - прием", когда в договоре не указаны дата его окончания и конкретная причина отсутствия основного работника. В таком случае срочный трудовой договор продолжит действовать до выхода основного работника.

Последний вариант возможен, если определить срок действия договора общей фразой: на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы.

Письмо Минтруда России от 07.03.2019 N 14-2/В-139.

 

Общие и межотраслевые требования охраны труда.

Консультация.
Консультация

Работник по приказу с 11 февраля по 15 февраля был направлен в служебную поездку. С 13 февраля по 18 февраля находился на больничном (с 13 февраля по 15 февраля находился в стационаре, за указанные дни расходов по найму жилого помещения не произведено). 15 февраля работник прибыл к месту нахождения работодателя. В организации используется самостоятельно разработанная форма табеля учета рабочего времени.
Как будут оплачиваться листок нетрудоспособности и служебная поездка? Какие условные обозначения необходимо проставить в табеле учета рабочего времени?

1. Работнику должны быть выплачены:

  • пособие по временной нетрудоспособности за весь период болезни (с 13 по 18 февраля);
  • суточные за весь период командировки (с 11 по 15 февраля);
  • средний заработок только за 11 и 12 февраля;
  • компенсация расходов по найму жилого помещения;
  • компенсация расходов на проезд к месту командировки и обратно к месту постоянной работы;
  • компенсация иных расходов, произведенных работником с разрешения или ведома работодателя.

 

2. В табеле учета рабочего времени дни с 13 по 15 февраля должны содержать две отметки - о нахождении работника в командировке и его временной нетрудоспособности; дни 11 и 12 февраля - только отметку о командировке; дни с 16 по 18 февраля - только отметку о временной нетрудоспособности.

1. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение, в том числе, среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а именно - расходов по проезду и найму жилого помещения; дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных) и иных расходов, произведенных работником с разрешения или ведома работодателя (ст.ст. 167, 168 ТК).

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам работодателей не бюджетной сферы определяются коллективным договором или локальным нормативным актом, если иное не установлено ТК, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (часть четвертая ст. 168).

Согласно п. 25 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства от 13.10.2008 N 749, работнику в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.

За период временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством.

Служебная командировка не является периодом освобождения сотрудника от работы и, следовательно, дни временной нетрудоспособности, пришедшиеся на период командировки, не являются днями, за которые работнику не выплачивается пособие по временной нетрудоспособности (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"; далее - Закон N 255-ФЗ).

Пособие в такой ситуации должно быть исчислено и выплачено в общеустановленном порядке.

Учитывая, что пособие по временной нетрудоспособности как вид страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию выплачивается работнику с целью компенсации утраченного заработка (п. 1 ч. 1 ст. 1.2, п. 1 ч. 2 ст. 1.3, п. 1 ч. 1 ст. 1.4 Закона N 255-ФЗ), то, следовательно, ему не производится выплата среднего заработка за те дни командировки, за которые начислено пособие по временной нетрудоспособности.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации работнику должны быть выплачены пособие по временной нетрудоспособности за весь период болезни (с 13 по 18 февраля); суточные за весь период командировки (с 11 по 15 февраля); средний заработок только за 11 и 12 февраля; компенсация расходов по найму жилого помещения, проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы, а также иных расходов, произведенных работником с разрешения или ведома работодателя.

2. В соответствии с частью четвертой ст. 91 ТК работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником, для чего в данном случае применяется табель учета рабочего времени по самостоятельно разработанной работодателем форме.

Соответственно, за дни с 11 по 15 февраля в табеле должен быть проставлен соответствующий буквенный или цифровой код, обозначающий нахождение работника в командировке (например "К").

Кроме того, дни с 13 по 15 февраля также должны быть отмечены буквенным или цифровым кодом, обозначающим временную нетрудоспособность (например "Б").

За дни с 16 по 18 февраля проставляется только один код о временной нетрудоспособности.

Эксперт Панова Наталья

 

Методические указания по устойчивости энергосистем.

1 апреля. Как его празднуют в разных странах.
1 апреля. Как его празднуют в разных странах

Считается, что праздник 1 апреля имеет общие корни с античными днями весны, когда народ устраивал в лесах и рощах оргии с песнями, танцами и жертвоприношениями богам.

В современном мире 1 апреля имеет несколько названий - День смеха, День дурака, День рыбы и т.д. 1 апреля не является выходным, но от этого праздник не становится менее любимым. Многие народы мира отмечают его, устраивая веселые розыгрыши.

Италия

Здесь праздник называется Праздником первоапрельской рыбы, и с его празднованием связана следующая легенда. Некогда один рыбак решил разыграть своих коллег по цеху и набросал в море копченой селедки. Произошло это 1 апреля. Шутка оказалась настолько удачной, что стала «исполняться» ежегодно. Современные итальянцы часто делают 1 апреля бумажных рыбок и потихоньку прицепляют друг другу на спины. Человек, который не заметил у себя на спине такую рыбку, является объектом всеобщих шуток - его называют «апрельской рыбой».

По другой версии, праздник стал популярен благодаря находчивости повара неаполитанского короля Монтерея. Однажды королю преподнесли рыбу по случаю прекращения землетрясения. А ровно через год правитель потребовал точно такую же. Найти ее, однако, не удалось, и повар пустился на хитрость, «замаскировав» ее под ту, которую требовал правитель. Король, правда, «раскусил» подмену, однако гневаться не стал, а посмеялся шутке.

Франция

День дурака в этой стране связан с переносом празднования Нового года. В 1564 году король Карл IX приказал перенести новогодние гуляния с 1 апреля на 1 января. Некоторым французам нововведения пришлись не по душе, и они по-прежнему праздновали Новый год 1 апреля. Остальные подшучивали над консерваторами и дарили им пустые подарки.

Англия

День дурака здесь празднуют строго с полуночи до полудня. В этот промежуток времени разыграть человека и сообщить ему о том, что он «первоапрельский дурак», можно со спокойной душой. Но если посмеяться над человеком уже после отпущенного времени, шутку могут воспринять как оскорбление.

Шотландия

В этой стране День смеха празднуют двое суток. Юмор, правда, может показаться грубоватым. Так, 1 апреля здесь называют Днем кукушки, а тех, кого удалось разыграть - разинями. 2 апреля носит название День хвоста и связан с «пятой точкой». Например, шотландцы могут повесить на попе - своей или чужой - «объявление» с призывом: «Пни меня», или подкладывают под «нижнее полушарие» резиновые подушки, которые, когда на них опускаешься, издают неприличные звуки. Среди прочих шуток - подложить кому-нибудь под попу кнопку или стикер. Того, кого удалось разыграть, помечают специальной желтой ленточкой.

Финляндия

В этой стране 1 апреля традиционно раздают друзьям невыполнимые смешные поручения. Например, просят принести сладкий уксус или соленую шоколадную конфету, или комариный жир. Все эти нелепости связаны со старинным деревенским обычаем, когда во время весенней страды детей, чтобы они не мешались под ногами, отправляли выполнять странные задания. Малышей, например, просили сходить к соседям и принести стеклянные ножницы, которые очень нужны для работы. Соседи, оценив юмор и находчивость родителей, подхватывали шутку и «вспоминали», что уже отдали ножницы другим соседям, и ребенку приходилось снова отправляться на поиски нужной вещи. Так малышня долго была занята «делом».

В Германии и Австрии - похожие традиции празднования. Только история праздника у германских народов несколько иная. 1 апреля у них связано с преданием о рождении Иуды и свержения с небес сатаны. В такой нехороший во всех отношениях день люди предпочитали отложить все важные дела на потом и от нечего делать забавлялись тем, что разыгрывали друг друга. Отсюда родилось выражение «посылать человека в апрель», то есть заставить сделать его что-то нелепое.

США

Раньше Коренное население Америки - индейцы - праздновали 1 апреля Новый год. В этот же день, по легенде, родилась богиня Сита, считавшаяся в отличие от других богов, веселой и любящей пошутить.

В современный мир популяризации праздника в Америке во многом способствовали журналисты. Так, одна из известнейших нью-йоркских газет опубликовала 1 апреля 1835 года информацию о том, что ученые изобрели телескоп, благодаря которому можно увидеть жителей Луны. Они, описывали газетчики, «выглядят, как обезьяны с крыльями». Многие американцы поверили сообщению.

Сегодня журналисты, которые хотят подшутить над соотечественниками в СМИ, должны, согласно закону, обязательно предупредить о том, что «внимание - сейчас будет шутка». Так, в День смеха американцы традиционно «в шутку» объявляют список самых глупых людей года.

Современные американцы шутят 1 апреля очень незатейливо. Например, сообщают друг другу, что у них «развязался шнурок» или «оторвалась подошва», или «вся спина белая». Примерно 80% людей «ведутся» на розыгрыш.

Родители традиционно разыгрывают детей, предлагая им попробовать только что испеченный вкусный торт. Снаружи он выглядит очень неплохо, но внутри оказываются вата или тряпье.

Россия

В нашей стране традиция отмечать 1 апреля пошла со времен эпохи Петра I - обычай завезли иностранные придворные. Сначала праздник был популярен только в богатых и знатных домах, но постепенно получил широкую популярность.

Первый массовый первоапрельский розыгрыш прошел в 1703 году в Москве. Тогда глашатаи зазывали народ на «неслыханное представление» - собрали целую толпу. Какого же было изумление зрителей, когда в назначенный час занавес распахнулся, и единственное, что люди смогли увидеть - это огромное полотнище с надписью: «Первый апрель - никому не верь!».

 

Литература гуманитарного направления.

   

Новое в законодательстве (25.03.2019)

Внимание, откроется в новом окне. ПечатьE-mail

Новое в законодательстве (25.03.2019).


Актуально.
Актуально

Медицинские осмотры водителя автомобиля.

Статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, гласит, что работодатель обязан:

- …в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров…

Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ., статья 20:

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны:

- организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

В статье 23 закона «О безопасности дорожного движения» сказано, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе и:

- обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры.

Делаем вывод, что работодатель обязан организовать проведение обязательных медицинских осмотров водителей.

Статья 20 закона 196-ФЗ ссылается на Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Именно в нем, в статье 46, более конкретно описаны виды медицинских осмотров водителей:

- предварительный медицинский осмотр, проводимый при поступлении на работу в целях определения соответствия состояния здоровья работника поручаемой ему работе, а также при приеме на обучение в случае, предусмотренном частью 7 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- периодический медицинский осмотр, проводимый с установленной периодичностью в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников в целях формирования групп риска развития профессиональных заболеваний, выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ;

- предсменные, предрейсовые медицинские осмотры, проводимые перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения;

- послесменные, послерейсовые медицинские осмотры, проводимые по окончании рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Разберем в отдельности каждый вид обязательного медицинского осмотра водителей.

Предварительный медицинский осмотр

В Статье 46 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сказано, что предварительный медицинский осмотр проводится:

- …в целях определения соответствия состояния здоровья работника поручаемой ему работе…

Кто проводит предварительный медосмотр

Пункт 6 Приложения 3 Приказа Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», гласит:

- Обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя.

Предварительный медосмотр проводится при приема водителя на работу, то есть до заключения с ним трудового договора. Об этом сказано в пункте 3 Статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»:

- Обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителей транспортных средств.

И это есть в Статье 328 Трудового кодекса:

- Прием работника на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, производится после обязательного предварительного медицинского осмотра.

Именно это есть и в статье 213 Трудового кодекса:

- Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

Где проводятся предварительные медосмотры. Пункт 7 Статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» гласит:

Обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры проводятся в медицинских организацияхгосударственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ).

Предварительный медицинский осмотр проводится за счет работодателя. Это указано в пункте 5 Статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»:

- Обязательные медицинские осмотры, указанные в пункте 3 настоящей статьи, проводятся за счет средств работодателя.

Итак, последовательность прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра водителей следующая:

- Перед заключение трудового договора работодатель выдает лицу, поступающему на работу, направление на медосмотр в медучреждение;

- В медучреждении медицинское заключение делается в двух экземплярах. Один экземпляр выдается водителю для предоставления работодателю, второй остается в медучреждении;

- Работодатель оплачивает услуги по проведению предварительного медосмотра.

Периодический медицинский осмотр

Как видно из названия данного вида медицинского осмотра, он должен проводится периодически. Об этом сказано в Статье 46 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»:

- периодический медицинский осмотр, проводимый с установленной периодичностью в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников в целях формирования групп риска развития профессиональных заболеваний, выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ.

Целью проведения периодических медицинских осмотров является своевременное выявление признаков заболеваний и медицинских противопоказаний к выполнению обязанностей водителя. Об этом также сказано выше в Статье 46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Какова частота проведения обязательного периодического медицинского осмотра водителей. Согласно пунктов 16 и 17 Порядка проведения периодических осмотров Приказа Минздравсоцразвития РФ № 302н:

- Работники управляющие наземными транспортными средствами проходят медосмотр — 1 раз в 2 года;

- Работники в возрасте до 21 года проходят периодические осмотры — ежегодно.

Во всём остальном периодический медицинский осмотр ни чем не отличается от предварительного.

Он так же проводится в медицинских организациях имеющих лицензию. На осмотр водителя направляет работодатель. Один экземпляр заключения хранится в медучреждении, второй передаётся работодателю. Медосмотр проводится за счет средств работодателя.

Предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр

В статьи 46 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» подробно пояснено с какой целью проводятся предрейсовые и послерейсовые медосмотры водителей:

- предсменные, предрейсовые медицинские осмотры, проводимые перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения;

- послесменные, послерейсовые медицинские осмотры, проводимые по окончании рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Кому проводятся предрейсовые и послерейсовые медосмотры. В соответствии со Стаей 23 закона «О безопасности дорожного движения»:

- Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.

- Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.

Итак, определяем самое важное для обязательных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров:

- так как согласно закона «О безопасности дорожного движения», водитель — лицо, управляющее транспортным средством, то предрейсовые медосмотры должны проходится для всех лиц, управляющих транспортными средствами принадлежащими юридическому лицу или ИП, не зависимо от должности лица или его статуса;

- предрейсовый медицинский осмотр проводится перед началом рабочего дня (смены, рейса);

- послерейсовые медицинские осмотры проводятся для водителей перевозящих пассажиров или опасные грузы.

Кто и где должен проводить пререйсовые медосмотры.

Согласно пункта 8 Приказа Министерства здравоохранения от 15 декабря 2014 г. № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров», предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры проводятся:

- медицинскими работниками, имеющими высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя), при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным).

Исходя из этого проводить предрейсовые и послерейсовые медосмотры могут:

  1. Медицинские работники медицинской организации;
  2. Медицинские работники состоящие в штате работодателя.

 

Во всех случаях медицинские работники должны иметь высшее или среднее профессиональное образование, и во всех случаях у организации должна быть лицензия на осуществление медицинской деятельности по проведению предрейсовых и послерейсовых медосмотров.

Как правило медицинские организации уже имеют лицензии на проведение медосмотров водителей, и для того чтобы организовать проведение медосмотров достаточно заключить с медицинской организацией договор на оказание данного вида услуг.

В этом случае есть минус в том, что медосмотры необходимо проходить на территории медучреждения, которое может находиться на значительном удалении, и в этом случае нужно продумывать доставку работников в медучреждение и обратно.

Второй вариант организации медосмотров водителей подразумевает их проведение на территории работодателя. Здесь сложность заключается в том, что изначально необходимо организовать медицинский кабинет, взять в штат сотрудника и получить лицензию на осуществление медицинской деятельности по проведению предрейсовых медосмотров.

Какой способ организации медосмотров выбрать каждый работодатель определяет сам исходя из своих возможностей.

Процедура прохождения предрейсовых и послерейсовых медосмотров

Процедура детально описана в Методических рекомендациях утвержденных Министерством здравоохранения и Министерством транспорта от 29.01.2002г., в том числе там подробно описано как организуется медицинский кабинет.

Для проведения предрейсовых медицинских осмотров и медицинских освидетельствований необходимо иметь помещение, состоящее не менее чем из двух комнат: комнаты для проведения осмотров и комнаты для отбора биологических сред.

Помещение должно быть оснащено следующими медицинскими приборами, оборудованием и мебелью (минимальное):

  • кушетка медицинская;
  • письменный стол, стулья, настольная лампа, шкаф для одежды, вешалка для верхней одежды, напольный коврик, сейф;
  • прибор для определения артериального давления — 2 шт., термометр — 3 шт., стетофонендоскоп — 2 шт.;
  • прибор для определения паров спирта в выдыхаемом воздухе — 2 шт.;
  • алкометр, экспресс-тесты на алкоголь и наркотики. Постоянный запас в количестве: алкометры — 2 шт., экспресс-тесты на наркотики — 10 шт.;
  • столик для медицинского оборудования — 1 шт.;
  • шпатели медицинские — 10 шт.;
  • сумка с набором медикаментов для оказания неотложной медицинской помощи — 1 шт.;
  • оборудованная комната для отбора биологических сред;
  • помещение должно быть оборудовано средствами связи.

 

Документальное обеспечение предрейсовых и послерейсовых медосмотров подразумевает наличие Журнала регистрации предрейсовых медицинских осмотров и Журнала регистрации послерейсовых медицинских осмотров.

Согласно пунктов 14 и 15 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров», журналы ведутся на бумажном носителе, страницы которого должны быть прошнурованы, пронумерованы, скреплены печатью организации, и в журналах указывается следующая информация о работнике:

  • дата и время проведения медицинского осмотра;
  • фамилия, имя, отчество работника;
  • пол работника;
  • дата рождения работника;
  • результаты исследований, указанных в пункте 10 Порядка;
  • заключение о результатах медицинских осмотров в соответствии с пунктом 12 Порядка;
  • подпись медицинского работника с расшифровкой подписи;
  • подпись работника.

 

Так же журналы могут заполняться на электронных носителях, но с учетом требований законодательства о персональных данных и с обязательной возможностью распечатки страницы журнала. В этом случае внесённые в журналы сведения заверяются электронной подписью.

Кроме журналов, согласно пунктов 16 и 17 Приказа Минздрава № 835н, отметка о проведении предрейсового и послерейсового медосмотра ставится в путевом листе в виде штампа:

  • …на путевых листах ставится штамп «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен» и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр;
  • …на путевых листах ставится штамп «прошел послерейсовый медицинский осмотр» и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр.

 

Так же об этом сказано в пункте 16 Приказа Министерства транспорта РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»:

- Даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его штампом и подписью с указанием фамилии, имени и отчества.

Информация о результатах проведения данных медосмотров должна храниться в организации и предоставляется для проверки надзорным органам. В случае проверки необходимо будет предъявить следующие документы:

  • Список водителей организации;
  • Копии водительских удостоверений;
  • Справки о проведении предварительных медицинских осмотров;
  • Справки о проведении периодических медицинских осмотров;
  • Журналы регистрации предрейсовых медицинских осмотров и Журналы регистрации послерейсовых медицинских осмотров;
  • Путевые листы с отметкой о проведении предрейсовых и послерейсовых медосмотров.

 

При организации медицинских осмотров водителей необходимо руководствоваться следующими нормативными актами:

 

 

Транспорт

  • Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
  • Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
  • Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
  • Приказа Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»;
  • Приказ Министерства здравоохранения от 15.12.2014 № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров»;
  • Приказ Министерства транспорта от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»;
  • Методические рекомендации «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств», утверждено Министерством здравоохранения РФ и Министерством транспорта РФ 29.01.2002.
Новое в законодательстве.
Новое в законодательстве

Минздравом утвержден Порядок проведения экспертизы связи заболевания с профессией.

Устанавливаются правила проведения экспертизы связи заболевания с профессией в целях установления причинно-следственной связи заболевания с профессиональной деятельностью.

Экспертиза связи заболевания с профессией проводится в рамках расследования и учета острых и хронических профессиональных заболеваний (отравлений), осуществляемых в порядке, предусмотренном Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967, в отношении:

а) работников, выполняющих работу по трудовому договору (контракту);

б) граждан, выполняющих работу по гражданско-правовому договору;

в) студентов образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, учащихся общеобразовательных организаций, работающих по трудовому договору во время практики в организациях;

г) лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду;

д) других лиц, участвующих в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя.

Экспертиза связи заболевания с профессией проводится специализированной медицинской организацией или специализированным структурным подразделением медицинской или иной организации, имеющей лицензию на медицинскую деятельность в части работ (услуг) по "профпатологии" и "экспертизе связи заболевания с профессией".

Приказ Минздрава России от 31.01.2019 N 36н "Об утверждении Порядка проведения экспертизы связи заболевания с профессией и формы медицинского заключения о наличии или об отсутствии профессионального заболевания".

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации, 20.03.2019.

Начало действия документа - 31.03.2019.

 

Поступили в продажу издания вновь принятых нормативов.

Законотворчество.
Законотворчество

Поправки в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей.

Минтранс планирует внести изменения в п. 13 Положения, которым устанавливаются особенности разделения рабочего дня на части для некоторых категорий водителей:

1. В пункте 2 после слов "водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей" дополнить словами "включая автомобили, предназначенные для оказания медицинской помощи гражданам, в том числе эвакуации пострадавших при чрезвычайных ситуациях.".

2. В пункте 13:

1) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Водителям, осуществляющим перевозки на служебных легковых автомобилях при обслуживании должностных лиц федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъектов Российской Федерации с персональным закреплением за этими лицами таких автомобилей с экипажем, рабочий день (смена) может быть разделен на две и более частей. Разделение рабочего дня (смены) производится на основании локального нормативного акта работодателя, принятого по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации, а при её отсутствии - с иным представительным органом работников.

При разделении рабочего дня (смены) на две и более частей один из перерывов должен быть не менее двух часов, а суммарное время перерывов между частями рабочего дня (смены) не может превышать 5 часов.";

2) абзац шестой считать абзацем седьмым, изложив его в следующей редакции:

"Перерыв между частями смены предоставляется в местах, предусмотренных расписанием движения или графиком работы и обеспечивающих возможность использования водителем времени отдыха по своему усмотрению.";

3) абзац седьмой считать абзацем восьмым, исключив из него слово "двумя".

 

Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ. СО 153-34.20.501-2003.

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

Проверки Роспотребнадзора незаконны.

Генеральная прокуратура РФ считает противозаконным проведение плановых проверок ИП и организаций в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Проведение таких проверок, на данный момент, противоречит законодательству.

Письмо Генеральной прокуратуры от 18 февраля 2019 г. N 76-2-573-2018.

 

Общие и межотраслевые требования охраны труда.

Консультация.
Консультация

Должен ли работодатель компенсировать работнику стоимость страхового взноса на личное страхование при воздушной перевозке, когда он направляется в отпуск?

Согласно части первой ст. 325 ТК лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории России к месту использования отпуска и обратно.

Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

В силу части восьмой ст. 325 ТК правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджета Камчатского края, установлены:

Положением о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, проживающим в Камчатском крае и работающим в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 21.06.2011 N 253-П.

Постановлением Правительства Камчатского края от 11 января 2017 г. N 5-П из п. 1 ч. 6 Положения исключены слова "страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте".

Это связано с тем, что Федеральным законом от 14.06.2012 N 78-ФЗ, в связи с принятием Федерального закона от 14.06.2012 N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном", из ст. 133 Воздушного кодекса исключены положения об обязательном страховании пассажира при воздушной перевозке, поэтому личное страхование пассажиров при воздушной перевозке не является обязательным (ст. 3 Закона N 78-ФЗ).

Таким образом, пассажир мог отказаться от такого вида страхования при воздушной перевозке и при предоставлении работником отчета и проездных документов, подтверждающих расходы по проезду в отпуск, работодатель не должен компенсировать работнику стоимость страхового тарифа по данному виду страхования.

Эксперт Евсюкова Валентина

 

Методические указания по устойчивости энергосистем.

Всемирный День почтовой открытки.
Всемирный День почтовой открытки

Открытка - своеобразный тип почтовой карточки для отправки письма без конверта. На лицевой стороне такой открытки находится картинка, а обратная ее сторона предназначена для написания текста сообщения, адресов отправителя и получателя, и содержит место для наклеивания марки. Первая такая почтовая карточка была выпущена в Австро-Венгрии.

 

Самая первая открытка в Англии появилась благодаря талантливому художнику Добсону, который нарисовал красивую открытку в качестве подарка на Рождество своему другу. Все гости на праздновании увидели такую оригинальную работу и захотели сделать себе что-нибудь подобное. Так у Добсона появилась новая работа, а открытки стали распространятся по всей Англии.

А вот во Франции такое чудо появились во время франко-прусской войны. Дело в том, что в процессе войны у солдат закончились конверты и обычная бумага, поэтому они стали брать для записи любые клочки бумаги, которые только находили. Но тогда сообразительный продавец книг решил найти выход из ситуации и начал продавать солдатам небольшие куски картона. Солдаты же в свою очередь не только писали на этих картонках послание родным, но и делали небольшие рисунки для декора, с тех пор такой вид письма обрел популярность во всей Франции.

История об открытке, которая шла к получательнице ровно 50 лет, до сих пор вызывает улыбку и удивление. Одна женщина из Миннесоты решила поздравить свою подругу с Рождеством при помощи открытки. Подруга, которая жила в Миннеаполисе, собственно получила посылку как раз на Рождество, правда только спустя 50 лет, когда отправительницы уже не было в живых.

В популярном когда-то журнале «Вокруг света» была напечатана целая статья об открытках, которые совершили кругосветное путешествие. История рассказывала о двух мужчинах из Нью-Йорка, которые поспорили между собой, какая из открыток дойдёт быстрее обратно, если отправить одну на Запад, а другую на Восток. Победу одержала Западная открытка, которая была у отправителя уже через 55 дней, в то время как Восточная открытка задержалась всего на 2 часа.

В 1994 году Испанские изобретатели и дизайнеры придумали новый вид открыток. Они решили внедрить в жизнь необычные музыкальные открытки. При открытии книжечки специальный язычок замыкал контакт, и играла небольшая мелодия.

Первые открытки в Америке появились в 1861 году. Инициатором идеи стал Джон Чарльтон, который позже решил перепродать свой патент. Новый обладатель права на идею, Хьюман Липман, запустил массовое производство карточек. Чуть позже идея понравилась правительству США, и открытки стали отправлять по почте уже официально.

Спустя десять лет массовая печать открыток началась в Европе. Всего за три года карточки появились и стали популярными в более чем 15 странах. Бельгия, Дания, Люксембург, Франция, Сербия, Румыния, Чили – все эти страны с удовольствием подхватили новинку.

В России открытки официально признали лишь в 1909 году. До этого карточки тоже отправлялись, однако их называли не открытками, а открытыми письмами.

1 октября 1869 года в Вене была выпущена первая в мире почтовая открытка с маркой. В листки из плотной бумаги размером со стандартный почтовый конверт с линейками для адреса и австро-венгерским гербом просто «впечатали» марки достоинством два крейцера. «Корреспонденцкарты» моментально завоевали популярность: за первые два месяца их было продано около 3 миллионов.

В 1870 году во время Франко-прусской войны книгопродавцом из Ольденбурга была выпущена почтовая карточка с рисунком - артиллерист заряжает пушку - с нее начинается жизнь иллюстрированных открыток.

В 1874 году на Всемирном почтовом конгрессе утвердили единый формат открытого письма 9 Х 14.

В феврале 1904 года оборотная сторона была разделена пополам - левая для письма, правая для адреса. Лицевая сторона была полностью отдана во власть творческим фантазиям художников.

В России поздравительные карточки появились в конце XIX века. Одна из наиболее ранних была создана в 1892 году. Среди первых русских издательств, выпускавших иллюстрированные открытки в России, следует назвать "Комитет попечения о сестрах милосердия русско-турецкой войны", более известный под названием "Община святой Евгении". Эта организация сыграла исключительную роль в становлении и развитии отечественной открытки в начале XX века. Издательской группой Общины святой Евгении первая открытка была выпущена в 1898 году.

 

Литература гуманитарного направления.

   

Подписка на рассылку

 
 
 
 
 
LiveZilla Live Help