Вы можете оформить заказ по телефонам: (812) 764-52-40, 764-52-85, отправить по факсу или по электронной почте: zakaz@deanbook.ru
Главная << Издательство

Новое в законодательстве (23.04.2018)

Внимание, откроется в новом окне. ПечатьE-mail

Новое в законодательстве (23.04.2018).


Актуально.
Актуально

Трудовой кодекс против информационных технологий?.

Информационные технологии ушли далеко вперед от норм и правил, которые диктует трудовое законодательство. В некоторых аспектах трудовое законодательство своей излишней бюрократией усложняет работу не только работодателю, но и сотруднику.

Сотрудники тратят время на подписание дополнительных документов, а кадровики на то, чтобы контролировать наличие всех подписанных документов, особенно ситуация усложняется, если у компании сложная структура с сотрудниками, «разбросанными» по всей территории страны.

На данный момент применение электронной цифровой подписи разрешено только для подписания кадровых документов дистанционных сотрудников, в отношении остальных категорий сотрудников вопрос является спорным (существуют разные позиции в отношении ЭЦП в кадровых документах), поэтому необходимо официально расширить зону применения электронной цифровой подписи, что сделало бы кадровый документооборот более быстрым.

Оформление многих документальных процессов не в радость ни работникам, ни работодателям. Если бы оформление трудовых отношений стало более гибким – это бы дало больше свободы работодателям принимать какие-либо решения, при этом, не нарушая прав работников, а наоборот, предоставляя им больше свободы.

Например, многие работодатели сейчас достаточно гибко относятся к рабочему режиму сотрудника, предоставляя больше свободы в плане организации своего рабочего времени и места – главное, чтобы был результат.

Работодатели отпускают работников работать в некоторые дни из дома, не акцентируя внимание на том, что у сотрудника должно быть одно рабочее место.

Однако трудовой кодекс сейчас не имеет гибкого подхода в плане периодической работы сотрудников из дома, что очень бюрократизирует данный вопрос (оформление сотрудников по совместительству на дистанционный трудового договор не самый оптимальный выход из данной ситуации).

Или представим ситуацию: сотрудника повышают в должности; если инициатором перевода (повышение в должности) является Работодатель, то, исходя из буквального толкования ст. 72.1. ТК РФ, обязательным является при переводе письменное согласие работника на перевод.

Государственные инспекции по труду обращают внимание при проверках на соблюдение всех формальностей, предшествующих заключению дополнительного соглашения и изданию приказа, и указывают как нарушение отсутствие отдельного согласия работника. Подписание с работником дополнительного соглашения и приказа на перевод достаточно – если сотрудник не согласен на перевод, он не подпишет документы. Дополнительные документы «утяжеляют» и так большой кадровый документооборот.

Если коснуться вопроса с предоставлением отпусков, то это один из самых усложненных процессов, который загоняет и работника, и работодателя в рамки. Особенно вопрос становится острым в больших компаниях, где процесс предоставления отпусков не всегда автоматизирован. Если коснуться выплаты отпускных, то сталкиваемся с тем, что выплата не менее чем за 3 дня до отпуска не всегда удобна не то что для Работодателя, но для Работника.

Например, сотруднику срочно понадобился отпуск на следующий день (не по графику) – Работодатель готов пойти навстречу, но сталкивается со сложностями, которые диктует трудовое законодательство, и тогда приходится придумывать разные схемы, как решить задачу.

Если рассматривать Трудовой кодекс со стороны Работника, есть еще много направлений, которые можно делать более «удобными» для сотрудника: например, почему бы не вносить запись о временном переводе в трудовую книжку сотрудника, если он этого хочет? Зачастую сотрудник может очень долго находиться на временной позиции (например, замещение временно отсутствующих). В связи с этим работники, как правило, заинтересованы о внесении записи о временном переводе.

Трудовой кодекс в некоторых своих направлениях способствует не разрешению спорных ситуаций, а создает их.

Если коснуться наиболее острого вопроса – увольнения, даже по собственному желанию, можно столкнуться с огромными сложностями: сотрудник имеет право отозвать свое заявление, но режим работы отдела персонала может отличаться от режима работы сотрудника: тот может, например, направить/принести заявление об отзыве заявления об увольнении после рабочего дня сотрудника отдела персонала и, соответственно, после окончательного расчета – налицо конфликтная ситуация.

Или ситуация, с которой сталкиваются многие Работодатели: в законодательстве четко не отображено увольнение за длительный прогул, что может привести к тому, что суд признает увольнение незаконным. Согласно Трудовому кодексу Работодатель должен установить факт отсутствия Работника на рабочем месте, но зачастую никакими способами не удается выяснить причину отсутствия работника, особенно если речь о дистанционном работнике.

Выше изложены далеко не все вопросы, которые возникают в рамках законодательного подкрепления трудовых отношений.

Подводя итоги: на данный момент трудовое законодательство не должно усложнять взаимоотношений работника и работодателя, а тем более создавать конфликтные ситуации, но, к сожалению, в некоторых направлениях это происходит.

В идеале видится предоставление работникам и работодателям больше возможностей в условиях современного общества. И последнее – это отставание ТК от современных информационных технологий; особенно проблема актуальна в связи с развитием цифровой экономики.

Новые издания.

Новое в законодательстве.
Новое в законодательстве

Федеральным законом разрешено проводить контрольные закупки при осуществлении надзора в области защиты прав потребителей и в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Соответствующие нормы включены в Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Установлено, что контрольные закупки могут проводиться органами контроля (надзора) без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и с уведомлением органа прокуратуры.

Кроме того, указывается, что при отсутствии нарушений обязательных требований по результатам проведения контрольной закупки проведение внеплановой проверки по тому же основанию не допускается.

Информация о контрольной закупке и результатах ее проведения подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством.

Федеральный закон от 18.04.2018 N 81-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Санитарно-гигиенические требования.

Законотворчество.
Законотворчество

Актуализированный Список профессий вредных для женщин.

Минтруд подготовил проект приказа «Об утверждении перечня производств с вредными и (или) опасными условиями труда, при наличии которых ограничивается применение труда женщин, и перечня работ, при выполнении которых ограничивается применение труда женщин» взамен действующего перечня.

В проекте приказа перечислены производства, в которых ограничивается применение труда женщин: связанные с наличием на рабочих местах химических веществ (перечень веществ), связанные с воздействием на рабочих местах физических факторов (виброакустические факторы, ионизирующее излучение, микроклимат), а также названы работы с вредными и опасными условиями труда.

Согласно проекту Перечень включает 35 позиций, сгруппированных следующим образом:

  • Производства, связанные с наличием на рабочих местах химических веществ;
  • Производства, связанные с воздействием на рабочих местах физических факторов производственной среды;
  • Работы с вредными и (или) опасными условиями труда.

 

Дата окончания публичного обсуждения - 27 апреля 2018 г.

Проект Приказа Минтруда «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин».

Новое издание: "Правила по охране труда в организациях связи".

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

Если работник собирается уволиться, это еще не повод оставить его без премии.

Организация премировала коллектив в связи с праздничной датой. Работник, который до этого подал заявление на увольнение, остался без поощрения. Он обжаловал решение работодателя.

Суд нашел нарушение в действиях компании.

Коллективным договором предусмотрено, что по решению гендиректора работникам могут выплачиваться премии к праздникам. Исключение сделано для находящихся на испытательном сроке. На момент премирования работник числился в штате. Оснований не выдавать ему поощрение не было. С работодателя взыскали сумму премии, компенсацию за задержку ее выплаты и компенсацию морального вреда.

Ранее Верховный Суд указывал: если в организации не установлено, что премия - обязательная часть зарплаты, то ее выплата является правом, а не обязанностью работодателя. Именно он определяет условия и порядок премирования.

Чтобы избежать спорных ситуаций, в коллективном договоре, локальном нормативном акте следует четко определить основания, по которым работнику премия не выплачивается.

Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 20.02.2018 по делу N 33-1945/2018.

Консультация.
Консультация

Обязан ли работодатель оплатить прохождение медицинской комиссии работником, принятым с испытательным сроком?

Работодатель обязан оплатить расходы по прохождению работником предварительного медицинского осмотра и в том случае, когда он принят на работу с испытательным сроком.

Обязанность по оплате расходов на проведение в предусмотренных законом случаях предварительного медицинского осмотра работников возложена на работодателя (смотрите ст. 69, часть вторую ст. 212 и часть шестую ст. 213 ТК РФ, часть пятую ст. 24 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ"). В случае, если осмотр оплачен соискателем самостоятельно, то расходы по его проведению должны быть работодателем компенсированы.

При этом законодательство, установив для работодателя обязанность по оплате прохождения предварительного медицинского осмотра, не содержит никаких исключений для случаев, когда работник принимается на работу с испытательным сроком (ст. 70 ТК РФ).

Следовательно, факт нахождения на испытательном сроке не освобождает работодателя от обязанности по оплате обязательного предварительного медицинского осмотра за счёт его средств.

Отметим также, что работодатель обязан оплатить проведение медицинского осмотра вне зависимости от того, сколько времени будет впоследствии отработано работником. Никаких исключений и оговорок по данному вопросу трудовое законодательство не содержит. Также не содержит действующее трудовое законодательство никаких оговорок о том, что расходы на проведение предварительного медицинского осмотра распределяются между работодателем и работником пропорционально фактически отработанному сотрудником времени либо в зависимости от иных обстоятельств.

Эксперт Панова Наталья

Всемирный день книг и авторского права.
Всемирный день книг и авторского права

День книг и авторского права – это одно из важнейших событий в мировой литературе. Отмечается праздник ежегодно 23 апреля, а приурочен он ко дню рождения гениального английского драматурга Уильяма Шекспира.

Уильям является самым цитируемым человеком. Превосходит его в данном показателе разве что только Библия.

У Шекспира нет точной даты рождения. Она неизвестна, однако принято считать 23 апреля, как раз в этот же месяц и число он умер.

У Шекспира нет достойного образования. Хоть Уильям и не учился в университете, он стал великим человеком, гениальным драматургом.

У драматурга была превосходная память. Его способностям мог позавидовать каждый. Он столько знал об истории не только своей страны, но и многих стран Европы. Знал не мало иностранных языков, среди которых латынь, французский, итальянский и много других. Также у него были хорошие познания в медицине, политике и ботанике.

Шекспир женился на Энн Хэтэуэй. Когда он на ней женился, ему было 18, а ей 26. После у них было две дочери и сын, последний скончался в юности.

Исследователи утверждают, что он был другой ориентации. Если судить по некоторым его пьесам, а также о том, что он подолгу не пребывал в семье. Также глядя на его друзей, которые любили ходить в женской одежде и макияже, можно утверждать, что он склонялся к другой ориентации.

У Шекспира была тайна вероисповедания. Некоторые утверждают, что он был католиком, возможно поэтому он и скрывал свою веру, католицизм был в то время запрещен.

Гениальный драматург написал 38 пьес, 4 поэмы, 154 сонета, 3 эпитафии. Шекспир внес огромный вклад в литературу, его произведения переведены на многие языки мира. Также он внес много фразеологизмов в современный английский язык.

Уильям поначалу работал сторожем. В театр он устроился сразу сторожем, позже он проникся идеей театра и стал актером. Позже он стал продюсером, где и заработал целое состояние.

У Шекспира была только одна рукопись, которая осталась до наших дней. Ей является завещание, в нем перечислено практически все, даже до последней ложки, однако нет ни одного имени, кому он все это хотел посвятить.

Считается, что под псевдонимом Шекспир скрывается совершенно другой человек. Так как о нем толком не было известно до 25 лет, существует ряд гипотез. Одна из них рассказывает, что до того, как он начал публиковаться существовал некий граф под именем Эдуард, который пропал после появления Шекспира.

Уильям никогда не публиковал пьесы. Он был противником этого, ему не хотелось, чтобы это кто-то читал. Все его произведения выполнялись только на сцене.

Во время вспышки чумы Шекспир писал стихи. Из-за эпидемии были закрыты все театры, поэтому драматург переключился на стихи. Тогда он и сделал свой первый сборник сонетов.

Самоубийство для него не табу. В его творчестве тринадцать раз люди кончали с собой, самым известным самоубийством является повесть о Ромео и Джульетте.

Памятник Шекспиру. Великий драматург умер в возрасте 52 лет, тогда на его могиле установили памятник в виде мешка с зерном. Однако позже его заменили на мешок с пухом.

Факты из жизни Шекспира подтверждают информацию про то, что при написании собственных пьес этот драматург заимствовал данные из многих источников.

Внучка Шекспира померла, так и не став матерью, потому что она была бездетной.

Дата рождения известного драматурга осталась ни для кого неизвестной.

До сегодняшнего дня не сохранились рукописи Уильяма Шекспира.

У Шекспира есть пьесы эротического характера.

Словарный запас Уильяма Шекспира составлял приблизительно 25000 слов.

Пьеса «Макбет», написанная Шекспиром, считается самой знаменитой во всем мировом пространстве.

Ни одна пьеса Шекспира не печаталась при жизни драматурга.

Вся драматургия Шекспира экранизировалась.

Шекспир У. Сонеты.

 

Новое в законодательстве (16.04.2018)

Внимание, откроется в новом окне. ПечатьE-mail

Новое в законодательстве (16.04.2018).


Актуально.
Актуально

Работодатели могут получить послабления по СОУТ в ущерб работникам.

Госдума приняла в первом чтении два законопроекта «в части исключения дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда».

Суть предложений: освободить бизнес от пресловутых «бесчисленных проверок», вернее, от их части.

Минтрудом проведен анализ полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти (Роструд, Роспотребнадзор, Росздравнадзор, Ростехнадзор) как в сфере нормативного правового регулирования вопросов безопасности работников, так и в сфере надзора (контроля) за соблюдением обязательных требований охраны труда. Результаты анализа и стали аргументами для принятия законов, но судить о них можно только по конкретным предложениям.

Так, предлагается исключить надзор за безопасными условиями труда из полномочий Росздравнадзора, потому что этим и так занимается Роструд. Надзор за соблюдением требований безопасности в сфере электроэнергетики и теплоснабжения предлагается отнести к федеральному государственному энергетическому надзору. Тогда как сейчас Трудовой кодекс гласит, что это входит в обязанности Роструда.

В отдельный (второй в пакете) законопроект вынесены поправки к Трудовому кодексу, касающиеся тематики первого документа. Это необходимо, поскольку с лета прошлого года ТК можно менять только так, чтобы не появлялось противоречий между ним и другими законодательными актами. Поправки относят к полномочиям Ростехнадзора проверку безопасности в электротеплоснабжении.

Пакет предусматривает также аналогичные изменения законов «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и «О специальной оценке условий труда» – с целью гармонизировать процедуру производственного контроля за условиями труда с результатами специальной оценки условий труда путем взаимопризнания их результатов.

При СОУТ в качестве результатов измерений смогут использоваться результаты аналогичных процедур, совершенных аккредитованной испытательной лабораторией при производственном контроле условий труда.

Проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда».

Новые издания.

Новое в законодательстве.
Новое в законодательстве

Продлен запрет на розничную торговлю спиртосодержащими непищевыми товарами, пищевыми добавками и ароматизаторами.

На 180 суток продлен запрет на розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией, а также спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами.

Речь идет о торговле товарами с содержанием этилового спирта более 28% объема готовой продукции по цене ниже минимальной розничной цены алкогольной продукции крепостью свыше 28% за 0,5 л готовой продукции.

Как и раньше, запрет не распространяется на стеклоомывающие жидкости, нежидкую спиртосодержащую продукцию, а также спиртосодержащую продукцию с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление.

Постановление вступает в силу с 20 апреля 2018 г.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 5 апреля 2018 г. N 28 "О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами".

Кричевский В.В. Russian водка. Письма моему швейцарскому другу.

Законотворчество.
Законотворчество

Чек-листы в области безопасности дорожного движения.

Проектом приказа МВД определен перечень вопросов для проведения оценки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющих деятельность:

  • по эксплуатации автомобильных дорог,
  • железнодорожных переездов,
  • транспортных средств,
  • по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств.

 

Проверочные листы (списки контрольных вопросов) предусматривается также использовать для самооценки субъектами надзора своей деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения и принятия превентивных мер по недопущению нарушений обязательных требований. Независимая антикоррупционная экспертиза документа завершится 12 апреля, а общественное обсуждение – 20 апреля 2018 года.

Проект приказа МВД Об утверждении формы проверочных листов.

Новое издание: "Правила по охране труда в организациях связи".

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

Каким требованиям должны соответствовать лифты.

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ
И МЕТРОЛОГИИ
ПИСЬМО
от 2 августа 2017 г. N СГ-12745/03

 

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии рассмотрело Протокол совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 20 июля 2017 г. N ДК-П9-190пр об установлении требований о соответствии оборудования, устанавливаемого в ходе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, актуальным национальным стандартам, техническим условиям и критериям отнесения продукции к промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации и сообщает следующее.

Лифты должны соответствовать установленным требованиям к безопасности, пожарной безопасности, доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, вандалозащищенности и энергоэффективности.

В настоящее время обязательные требования к лифтам регламентируются следующими нормативными правовыми актами:

  • Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов";
  • Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
  • Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
  • Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

 

Конкретизация требований вышеуказанных нормативно-правовых актов изложена в национальных стандартах Российской Федерации, межгосударственных стандартах, сводах правил в области строительства:

  • ГОСТ 33652-2015 (ЕН 81-70:2003) "Лифты пассажирские. Технические требования доступности, включая доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения";
  • ГОСТ 33653-2015 (ЕН 81-70:2003) "Лифты пассажирские. Требования вандалозащищенности";
  • СП 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения";
  • ГОСТ Р 56420.1-2015 "Лифты, эскалаторы и конвейеры пассажирские. Энергетические характеристики. Часть 1. Измерение и контрольные проверки";
  • ГОСТ Р 50420.2-2015 "Лифты, эскалаторы и конвейеры пассажирские. Энергетические характеристики. Часть 2. Расчет энергопотребления и классификация энергетической эффективности лифтов".

 

С.С.ГОЛУБЕВ

 

Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Консультация.
Консультация

В соответствии со ст. 178 ТК РФ в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Что понимается под указанными "исключительными случаями"?

Согласно частям первой и второй ст. 178 ТК РФ при увольнении по сокращению штата работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия), а в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, что в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Трудовое законодательство не конкретизирует случаи, которые относятся к исключительным для целей оплаты периода трудоустройства.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем определении от 29.11.2012 N 2214-О, работодатель на основании части второй ст. 178 ТК РФ обязан осуществить выплату среднего заработка за третий месяц со дня увольнения при наличии решения органа службы занятости. При этом суд подчеркнул, что для принятия такого решения органом службы занятости одних формальных условий (своевременное обращение и отсутствие трудоустройства) недостаточно, в каждом случае должны быть учтены все имеющие значение обстоятельства. Если работодатель не согласен с решением органа службы занятости, он может обжаловать его в судебном порядке.

Верховный Суд РФ также исходит из того, что своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его нетрудоустройства этим органом являются лишь предпосылкой для реализации права на сохранение среднего месячного заработка. Реализация же такого права связана с наличием исключительного случая, подлежащего установлению органом службы занятости населения при принятии соответствующего решения. Отсутствие в законе перечня исключительных случаев не может служить основанием для принятия службой занятости такого решения только потому, что работником и самим органом занятости соблюден установленный порядок предоставления государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

В качестве обстоятельств, делающих случай исключительным и позволяющих в связи с этим претендовать на сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства, органом занятости учитываются социальная незащищенность уволенного, отсутствие у него средств к существованию, тяжелая болезнь, наличие нетрудоспособных иждивенцев и тому подобное (п. 15 Обзора N 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017.

Отметим также, что, по мнению некоторых судей, большая по сравнению с другими категориями работников социальная защищенность пенсионеров требует наличия весомых обстоятельств, которые могли бы быть признаны исключительными в смысле положений закона о сохранении среднего заработка на период трудоустройства; в отсутствие доказательств, подтверждающих особую исключительность случая, решение службы занятости является незаконным. Однако есть в судейском сообществе и противники такого подхода, полагающие, что подобная дифференциация не основана на законе.

Эксперт Панова Наталья

16 апреля.
16 апреля

Хронология наиболее значимых событий, произошедших в мире в этот день с древнейших времен до наших дней.

801 г. — Умер основатель династии ширван-шахов, правитель Ширвана и Дербента Язид ибн Мазйад аш-Шайбани.

1637 г. — В Тарки (Дагестан) прибыл голдштинский по¬сол Адам Олеарий.

1705 г. — Английская королева Анна произвела Исаака Ньютона в рыцари.

1723 г. — Обнародован царский указ об учреждении казацкого реестра в России для ограничения перехода крестьян в казаки.

1797 г. — В Москве коронован русский император Павел I. Своим первым указом «Учреждение об императорской фамилии» Павел I отменил петровский порядок престолонаследия по завещанию и ввел наследование по старшинству по мужской линии.

1797 г. — В России обнародован указ об ограничении барщины тремя днями в неделю, который затем практически не соблюдался.

1799 г. — Наполеон разгромил турок на горе Табор (Палестина).

1821 г., апрель — Строительство крепости Бурной выше селения Тарки.

1844 г. — Родился Анатоль Франс (настоящее имя Жак Анатоль Франсуа Тибо; ум. 1924), французский писатель, лауреат Нобелевской премии по литературе 1921 года.

1848 г. — В империи Габсбургов отменено крепостное право.

1863 г. — Н. Чернышевский закончивает работу над романом «Что делать?».

1871 г. — Берлин объявлен столицей Германии.

1889 г. — Родился Чарли Чаплин (ум. 1977), английский и американский киноактёр, режиссёр, сценарист.

1917 г.г. — В.И. Ленин приехал в Петроград, где и состоялось его знаменитая "речь с броневика", у Финляндского вокзала.

1919 г. — Начало вооруженной интервенции стран Антанты против Советской Венгрии.

1920 г. — Северо-Кавказский ревком принимает решение об организации Дагестанского областного ревкома (Дагревком) вместо Революционного Совета обороны Северного Кавказа и Дагестана.

1921 г. — Родился Питер Устинов (ум. 2004), английский писатель, драматург, актёр, режиссёр.

1922 г. — В Рапалло подписан взаимовыгодный договор между Советской Россией и Германией.

1932 г. — На Ленинградском радиозаводе налаживается выпуск аппаратуры для радиоцентра и изготовлены первые отечественные телевизоры.

1934 г. — Учреждено звание Героя Советского Союза.

1936 г. — Создание Союза художников Дагестана.

1944 г. — Красная Армия освободила от фашистов город Ялту.

1944 г. — Советские войска форсировали Днестр.

1945 г. — Красная Армия начала Берлинскую наступательную операцию.

1945 г. — Американские войска взяли Нюрнберг

1963 г. — Великобритания предоставила политическое убежище пианисту Владимиру Ашкенази.

1975 г. — Бывший председатель КГБ, председатель ВЦСПС А. Н. Шелепин выведен из состава Политбюро.

1996 г. — Во время Первой чеченской войны 245-й мотострелковый полк российской армии попал в засаду у селения Ярышмарды. По официальным данным 53 военнослужащих убито, 52 ранено

2003г. — Японская телефонная корпорация Эн-ти-ти объявила о намерении ликвидировать в течение ближайшего года почти 100 тыс. телефонов-автоматов, установленных в общественных местах. Причиной такого шага стало стремительное распространение в стране мобильной связи.

Анна Крайн. Волшебные истории музея Метрополитен.

   

Новое в законодательстве (09.04.2018)

Внимание, откроется в новом окне. ПечатьE-mail

Новое в законодательстве (09.04.2018).


Актуально.
Актуально

Рекомендации для работодателей по добровольному внутреннему контролю соблюдения трудового законодательства.

Внутренний контроль (самоконтроль) представляет собой добровольную оценку работодателем соответствия своей деятельности обязательным требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством организационных мер, процедур, инструментов.

Работодатель добровольно принимает решение о проведении внутреннего контроля (самоконтроля). Внутренний контроль проводится ежегодно на основании локального нормативного акта работодателя. Внутренний контроль, рекомендации по его результатам, взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляются в электронном виде.

Работодатели, применяющие внутренний контроль, информируют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о результатах проведенной оценки соответствия, планах и сроках устранения выявленных нарушений.

Предусмотрены, в том числе:

  • цели и принципы внедрения системы внутреннего контроля;
  • процедура создания внутри организации работодателя службы внутреннего контроля;
  • основные задачи службы внутреннего контроля;
  • порядок использования сервиса "Электронный инспектор" для осуществления работодателями проверки (самопроверки) соблюдения требований трудового законодательства (сервис размещен на электронном портале "Онлайнинспекция.рф" на сайте Роструда, и его использование наряду с другими интерактивными сервисами является бесплатным);
  • формы проверочного листа для проверки (самопроверки) соблюдения требований трудового законодательства, акта о результатах предварительной проверки (самопроверки) соблюдения требований трудового законодательства.

 

Также приведена Методика апробации системы добровольного внутреннего контроля (самоконтроля) работодателями соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Целью проведения апробации является экспериментальное изучение возможностей внедрения в практическую деятельность хозяйствующих субъектов системы добровольного внутреннего контроля (самоконтроля) работодателями соблюдения требований трудового законодательства.

Письмо Роструда от 07.03.2018 N 837-ТЗ «О добровольном внутреннем контроле (самоконтроле) работодателями соблюдения требований трудового законодательства».

Новые издания.

Новое в законодательстве.
Новое в законодательстве

Обновлен перечень нормативных актов и документов в сфере технологического, строительного и энергетического надзора, относящихся к сфере деятельности Ростехнадзора.

В связи с принятием новых нормативных правовых актов и признанием ряда актов утратившими силу, внесены изменения в Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, который был утвержден приказом Ростехнадзора N 254.

В частности, в подраздел Перечня «Объекты угольной промышленности» внесены: приказ Ростехнадзора N 520 "Об утверждении Типового положения о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда для организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев)"; приказ Ростехнадзора 561 "Об утверждении Руководства по безопасности по взрывозащите горных выработок угольных шахт, опасных по газу и (или) угольной пыли" и другие.

Приказ Ростехнадзора от 10.07.2017 N 254 (ред. от 21.03.2018) "Об утверждении Перечня нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (раздел I "Технологический, строительный, энергетический надзор") П-01-01-2017".

Источник публикации: Первоначальный текст документа опубликован не был.

Начало действия редакции - 21.03.2018.

Законотворчество.
Законотворчество

Минтруд обновляет порядок обучения по охране труда.

Планируется установить новый порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций.

Это связано с тем, что действующий порядок не пересматривался более 10 лет. Он требует пересмотра и актуализации.

Закрепляется, что обучение по охране труда подразделяется на обучение по охране труда в обучающих организациях или у работодателя; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ; инструктажи по охране труда; стажировки на рабочем месте; обучение оказанию первой помощи пострадавшим.

Детализируется содержание каждого из названных видов обучения. Приводятся перечни вопросов для включения в программы.

Проект проходит публичное обсуждение.

Проект приказа Минтруда «Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций».

Новое издание: "Правила по охране труда в организациях связи".

 

Об уведомительном порядке начала деятельности организаций, эксплуатирующих лифты, подъемные платформы для инвалидов, пассажирские конвейеры и эскалаторы.

Согласно законопроекту, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по монтажу, демонтажу, эксплуатации (обслуживанию и ремонту) лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов (кроме эскалаторов в метрополитенах) будут обязаны уведомлять уполномоченный орган о начале осуществления указанных видов деятельности.

Лица, уже осуществляющие указанные виды деятельности, будут обязаны направить соответствующее уведомление в течение 6 месяцев со дня вступления законопроекта в силу.

Предполагается, что законопроект вступит в силу с 1 сентября 2018 года.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

Минтруд разъяснил, как перевести работника на другую должность во время отпуска по уходу за ребенком.

Совет поможет в ситуации, когда работник согласен на перевод, но находится в отпуске по уходу за ребенком, и на его месте работает сотрудник по срочному трудовому договору.

В таком случае основному работнику следует прервать отпуск, в связи с чем замещающего ждет увольнение.

После оформления перевода основной сотрудник может возобновить отпуск по уходу за ребенком. При этом с замещающим работником допустимо заключить новый срочный трудовой договор.

Отметим, алгоритм не сработает, если основной сотрудник не желает прерывать указанный отпуск. Как ранее отмечал Роструд, отзыв из него законодательством не предусмотрен, достаточно просто получить заявление на перевод.

Однако следует учитывать, что перевод основного сотрудника без его выхода из отпуска имеет последствия. Утрачивает силу условие о срочном характере работ замещающего сотрудника. То есть договор с ним преобразуется в договор на неопределенный срок.

Письмо Минтруда от 21.03.2018 N 14-2/В-191.

Общие и межотраслевые требования охраны труда.

Консультация.
Консультация

Право педагогических работников на установленные законом гарантии зависит от наличия у работодателя лицензии.

Верховный Суд Российской Федерации упомянул в своем первом в нынешнем году обзоре судебной практики определение от 31 июля 2017 г. № 81-КГ17-9.

Данным определением был разрешен спор между социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних и его работницей. Женщина работала в учреждении воспитателем и в связи с этим требовала от работодателя предоставления гарантий, установленных для педагогических работников, занимающих соответствующую должность (удлиненный отпуск, сокращенное рабочее время).

Хотя должность воспитателя и включена в Номенклатуру должностей педагогических работников, судьи в удовлетворении требований работнику отказали. В силу ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогическим работником является физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности. организации, осуществляющие образовательную деятельность, – это организации, осуществляющие соответствующий вид деятельности на основании лицензии.

В итоге суд пришел к выводу, что гарантии, предусмотренные законом для педагогических работников, предоставляются воспитателям, состоящим в отношениях с организацией социального обслуживания, только в том случае, если такая организация имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Удивительные факты со всего мира.
Удивительные факты со всего мира

Интересные факты о Пекине.

Гигантская столица Китая действительно поражает воображение. Древний город буквально переполнен людьми, автомобилями и мотоциклами, все куда-то спешат, и создаётся впечатление, что китайцы вообще никогда не спят. В этом и заключается то самое очарование Пекина — если одних иностранцев суматошная атмосфера повергает в шок, то другие находят это никогда не затихающее бурление жизни по-своему привлекательным.

 

  1. Название «Пекин» переводится с китайского как «Северная столица». В древности в Китае существовало 4 великие столицы, и Пекин – одна из них.
  2. В 2008 году в Пекине прошли летние Олимпийские игры, подготовка к которым обошлась правительству Китая примерно в 44 млрд. долларов. Это одни из самых дорогостоящих соревнований, когда-либо проводившихся в мире. Возможно, в 2022 году, когда Пекин примет у себя зимнюю Олимпиаду, этот рекорд будет побит.
  3. Жители Китая называют свою столицу не Пекином, а Бэйцзином, однако в русском и многих других языках закрепилось устаревшее произношение названия города.
  4. Бывший императорский дворец в Пекине, или «Запретный город» — самый большой дворцовый комплекс в мире. На его огромной территории находится 980 зданий, разделенных на 9999 комнат.
  5. Площадь Тяньаньмэнь в центре Пекина размером в 440 тысяч квадратных метров до XX века была самой большой в мире. В январе 2011 года на ней была установлена восьмиметровая статуя Конфуция, однако всего несколько месяцев спустя кто-то демонтировал ее под покровом ночи и увез в неизвестном направлении.
  6. Большой национальный оперный театр в Пекине представляет собой уникальную ультрасовременную постройку из стекла и титана, вздымающуюся на острове посреди искусственного водоема. Строительством этого футуристического «яйца» в историческом центре столицы занимались специалисты из Франции.
  7. В Пекине расположен один из пяти существующих в мире мавзолеев социалистических вождей – в огромном мемориальном комплексе с 44 гранитными колоннами и 10 залами покоится Мао Цзэдун, один из основателей Коммунистической партии Китая.
  8. Загрязненность воздуха в Пекине превышает европейские нормы более чем в 5 раз. Дышать полной грудью горожанам мешают выбросы от транспорта и промышленных предприятий, а также частые песчаные бури, способные парализовать жизнь мегаполиса.
  9. В Пекине идет строительство нового аэропорта – когда оно будет завершено, Дасин должен стать самой большой воздушной гаванью в мире. Первую очередь аэровокзала планируется открыть в 2019 году, запустить комплекс полностью – в 2025 году.
  10. Пекинский метрополитен, состоящий из 17 «веток», занимает 2 место на планете по общей протяженности линий. Первенство удерживает подземка Шанхая.
  11. Самое высокое здание в Пекине – 74-этажный небоскреб Китайского всемирного торгового центра, построенного в 2009 году. Сейчас в столице Китая строят новую башню высотой в 108 этажей.
  12. В Пекине в помещениях заброшенного завода по производству электрооборудования находится Зона Искусств 798, где на пространстве в квадратный километр размещены десятки выставок для любителей современного творчества.
  13. Пекинская опера разительно отличается от своего европейского эквивалента: она сочетает в себе песни, диалоги, танцы, акробатику и элементы боевых искусств. Это самобытный жанр считается одним из главных достижений китайской культуры.
  14. Утка по-пекински – один из наиболее прославленных китайских деликатесов. Для подготовки птицы и ее жарки в специальной печи на особых дровах требуется около 2 суток.

 

   

Новое в законодательстве (03.04.2018)

Внимание, откроется в новом окне. ПечатьE-mail

Новое в законодательстве (03.04.2018).


Актуально.
Актуально

Об отличиях трудового и гражданско-правового договоров.

В Верховном Суде рассматривалось дело по иску гражданина к акционерному обществу об установлении факта трудовых отношений. Истец утверждал, что при трудоустройстве ему было навязано оформление трудовых отношений договорами гражданско-правового характера, предметом которых являлось исполнение обязанностей по осуществлению контрольно-пропускного режима и охраны объектов общества.

Суды первых двух инстанций в удовлетворении указанных требований отказали. Судьи исходили из того, что с работником не заключался трудовой договор, с соответствующим заявлением работник к работодателю не обращался, работнику не поручалась работа по конкретной трудовой функции, в штатном расписании общества отсутствовала должность, соответствовавшая выполнявшейся истцом работе. Истец также не был ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка, выполнял работу в иное время, чем было предусмотрено ПВТР, приказы о его приеме на работу и увольнении не издавались, записи в трудовую книжку не вносились, трудовую книжку и другие документы, необходимые для приема на работу, истец не предъявлял.

Однако ВС такая аргументация не убедила. Судьи указали, что при решении подобного рода споров необходимо исходить не только из наличия тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 Трудового кодекса.

Из приведенных в этих статьях определений понятий "трудовые отношения" и "трудовой договор" не вытекает, что единственным критерием для квалификации сложившихся отношений в качестве трудовых является осуществление лицом работы по должности в соответствии со штатным расписанием, утвержденным работодателем, – наличие именно трудовых отношений может быть подтверждено ссылками на тарифно-квалификационные характеристики работы, должностные инструкции и любым документальным или иным указанием на конкретную профессию, специальность, вид поручаемой работы.

Отсутствие в штатном расписании должности само по себе не исключает возможности признания в каждом конкретном случае отношений между работником, заключившим договор и исполняющим трудовые обязанности с ведома или по поручению работодателя или его представителя, трудовыми – при наличии в этих отношениях признаков трудового договора.

От договора возмездного оказания услуг трудовой договор отличается предметом договора, в соответствии с которым исполнителем выполняется не какая-то конкретная разовая работа, а определенные трудовые функции, входящие в обязанности физического лица – работника, при этом важен сам процесс исполнения им этой трудовой функции, а не оказанная услуга.

Также по договору возмездного оказания услуг исполнитель сохраняет положение самостоятельного хозяйствующего субъекта, в то время как по трудовому договору работник принимает на себя обязанность выполнять работу по определенной трудовой функции (специальности, квалификации, должности), включается в состав персонала работодателя, подчиняется установленному режиму труда и работает под контролем и руководством работодателя; исполнитель по договору возмездного оказания услуг работает на свой риск, а лицо, работающее по трудовому договору, не несет риска, связанного с осуществлением своего труда.

В рассматриваемом случае истец был направлен для трудоустройства в общество на вакантную должность вахтера (охранника) службой занятости, при этом договор возмездного оказания услуг был заключен с ним по инициативе работодателя. Предусмотренная договором работа носила не разовый, а постоянный характер. Между сторонами сложились непрерывные и длительные отношения (договор возмездного оказания услуг неоднократно продлевался и перезаключался сразу после окончания срока действия предыдущего договора).

При выполнении работы истец руководствовался инструкциями общества и подчинялся начальнику его службы экономической безопасности с возложением обязанности не покидать пост охраны до согласования с этим должностным лицом, вести журналы приема и сдачи смен, что свидетельствует о наличии таких существенных условий трудового договора, как подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка и режиму рабочего времени. Выполняемая истцом работа соответствовала тарифно-квалификационным характеристикам работы по конкретной должности и профессии, оплата труда была гарантирована в определенной сумме и выплачивалась ежемесячно, вне зависимости от объема выполненной им работы.

Тем не менее, данные обстоятельства не были учтены судами первой и апелляционной инстанций. В связи с этим дело было отправлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 5 февраля 2018 г. № 34-КГ17-10.

Новые издания.

Новое в законодательстве.
Новое в законодательстве

Родителям оплатят весь период ухода за больным ребенком, а не только 60 дней в году.

Решено снять ограничения по количеству дней в году, на которые может быть выдан листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет. Напомним, что ранее этот период составлял не более 60 календарных дней, а при отдельных заболеваниях - 90.

Также отменен лимит в 120 дней при уходе за ребенком-инвалидом. Причем теперь это будет касаться детей в возрасте до 18, а не 15 лет.

Кроме того, с 15 до 18 лет увеличен максимальный возраст ребенка, по уходу за которым выдается больничный при наличии у него ВИЧ-инфекции, поствакцинальных осложнений или злокачественного новообразования.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28 ноября 2017 г. N 953н "О внесении изменений в Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 624н".

Новое издание: "Правила по охране труда в организациях связи".

Законотворчество.
Законотворчество

Трудовым инспекциям могут предоставить право принудительно взыскивать задолженность по зарплате.

Минтруд предлагает наделить трудовую инспекцию правом принудительного взыскания долгов по зарплате без решения суда.

Согласно проекту принудительное исполнение работодателем обязанности по выплате начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и указанных выплат будет осуществляется подразделениями ФССП России на основании решения государственного инспектора труда, принятого в случае невыполнения работодателем в срок законного предписания об устранении нарушений трудового законодательства, связанных с выплатой работнику заработной платы.

Работодатель, не согласный с решением о принудительном исполнении, вправе его оспорить в суде в течение десяти дней со дня получения.

Согласно проекту решение о принудительном исполнении не принимается в случаях, когда между работником и работодателем заключено соглашение о реструктуризации выявленной задолженности по заработной плате.

Проектом предусматривается, что положения о взыскании не будут распространяться на лиц, занимающих должности единоличного исполнительного органа, его заместителей, членов коллегиального исполнительного органа, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера банка, руководителя, главного бухгалтера филиала банка, членов совета директоров (наблюдательного совета) банка, контролирующих банк лиц, определяемых в соответствии с законодательством о банкротстве.

Независимая антикоррупционная экспертиза и публичное обсуждение документа завершатся 18 апреля 2018 года.

Проект закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (по вопросам совершенствования механизмов обеспечения своевременности и полноты выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику).

Общие и межотраслевые требования охраны труда.

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

Минздрав сообщает, что Типовые нормы бесплатной выдачи работникам спецодежды и обуви утверждаются Минтрудом.

Ряд норм и требований, регламентирующих вопросы выдачи работникам различных отраслей и производств (медицинским работникам, работникам пищевой, фармацевтической промышленности, торговли, общественного питания и других) специальной (сменной, санитарно-гигиенической, санитарной) одежды, в том числе санитарной одежды, санитарной обуви и санитарных принадлежностей, ранее регулировались нормативными актами, изданными во времена СССР или РСФСР, которые в настоящее время не имеют юридической силы и не соответствуют законодательству РФ.

Согласно действующему законодательству, санитарная одежда, санитарная обувь и санитарные принадлежности также могут являться средствами, используемыми для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения, то есть относятся к СИЗ.

При этом в соответствии с Постановлением Правительства от 19.06.2012 N 610 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации" утверждение типовых норм бесплатной выдачи работникам сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ) относится к полномочиям Минтруда России.

Учитывая изложенное, по мнению Минздрава, утверждение соответствующих типовых норм бесплатной выдачи работникам сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ должно осуществляться уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, то есть Минтрудом.

Письмо Минздрава России от 20.12.2017 N 27-3/3788 О Типовых нормах бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Источник публикации: "Охрана труда и социальное страхование", N 3, 2018

При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.

Консультация.
Консультация

Работодатель является бюджетным учреждением.
Необходимо ли ставить печать организации на таких кадровых документах, как, например, приказ о приеме на работу, приказ о переводе на другую работу, приказ об увольнении и т.д.?

При отсутствии в локальных нормативных актах работодателя требования о проставлении печати учреждения на указанных в вопросе документах такое проставление не требуется.

В силу ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетное учреждение является некоммерческой организацией. Согласно п. 4. ст. 3 названного закона такое юридическое лицо должно иметь печать с его полным наименованием на русском языке. Оно вправе также иметь штампы и бланки со своим наименованием.

Вместе с тем само по себе наличие в организации печати (штампов) не означает, что учреждение обязано применять их во всех своих документах. Скрепление документа печатью обязательно только в прямо предусмотренных законодательством случаях. Например, п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, п.п. 2.2, 2.3 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69, предусматривают необходимость заверения записей в трудовых книжках печатью работодателя.

Отметим, что работодатели, относящиеся к организациям государственного сектора, при составлении приказов о приеме на работу, переводе на другую работу, увольнении, как правило, применяют унифицированные формы таких документов, утвержденных постановлениемГоскомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".

В то же время указанные формы не содержат в себе такого реквизита, как "Место печати". Утвержденные этим же постановлением Указания по применению и заполнению форм первичной учетной документации не предусматривают обязательного проставления печати при заполнении данных форм (так, например, в отношении приказа о приеме на работу по форме N Т-1 или Т-1а Указания требуют объявлять работнику под расписку приказ, "подписанный руководителем организации или уполномоченным на это лицом" - без какого-либо упоминания о проставлении печати).

Следовательно, при отсутствии в локальных нормативных актах работодателя требования о проставлении печати учреждения на указанных в вопросе документах такое проставление не требуется.

Эксперт Наумчик Иван

Международный день детской книги.
Международный день детской книги

Поводом для выбора этой даты стал день рождения Андерсена (Ганса Христиана), датского сказочника, произведения которого известны во всем мире.

Дуремар из «Золотого ключика» Алексея Толстого — персонаж, известный всем. Но мало кто в курсе, что у него был реальный прототип: в конце XIX в Москве работал француз Жак Булемард, длинный и нескладный фанат, как сейчас сказали бы, нетрадиционной медицины. Мсье Булемард был не только страстным поклонником пиявколечения, но и самоотверженно экспериментировал на себе и был готов делать это публично, из миссионерских соображений. Ехидные взрослые зазывали Булемарда показать его методы в салоны, а дети наблюдали за процессом ловли пиявок в окрестных прудах, коверкая фамилию лекаря — конечно же, как «Дуремар».

Сказка «Колобок» считается исконно русской — однако у этого сюжета имеются зарубежные аналоги. Литературовед Аарне-Томпсон в своей классификации сказочных сюжетов называет его «историей убежавшего блина». Подобные рассказы имеются в узбекском, татарском, немецком, скандинавском и английском фольклорах. А самый известный «коллега» русского Колобка, который тоже был съеден лисой (иногда, правда, это свинья) — Джинджи (от англ. Ginger — «Имбирь»), оживший имбирный пряник, у нас широко известный как Пряничный человечек. Сказка о нем была впервые напечатана в США в 1875-м г., а в последние годы персонаж вышел на новый уровень популярности благодаря серии мультфильмов про Шрека, где ему отведена довольно значительная роль второго плана.

Американские дети уверены, что история Элли, Страшилы, Железного Дровосека и Смелого Льва заканчивается с отлетом Гудвина домой и возвращением Элли в Канзас. Остальные пять историй, которые знаем мы, придумал советский математик Александр Милентьевич Волков. Оригинальная книга Фрэнка Баума «Волшебник страны Оз» в СССР в конце 30-х г.г. ХХ века еще не издавалась. Волков, который тогда изучал английский, перевел её для себя, чтобы попрактиковаться в языке, а поскольку книжка оказалась захватывающей, он прочел её своим детям. Которые, конечно же, потребовали продолжения — и так появились «Урфин Джюс», «Семь подземных королей», «Огненный бог марранов», «Желтый туман» и «Тайна заброшенного замка»!

Филологи знают, что в восточнославянских языках (русском, украинском и белорусском) нет исконных слов с «ф» — все они заимствованные (из греческого и — позднее — других языков). В этой связи Александр Сергеевич Пушкин, который писал по-русски тогда, когда многие аристократы даже не знали родного языка, очень гордился, что в его «Сказке о царе Салтане» есть всего одно-единственное слово с «ф» — и это слово «флот».

Багира, черная пантера из сказки о Маугли, в английском оригинальном варианте — мужского пола, это «он». В русской версии «Книги джунглей» Багира — она, так решили переводчики, поскольку по-русски «пантера» женского рода.

Сказка о рыбаке и рыбке. Откуда великий русский поэт почерпнул этот сюжет? А вот и не от Арины Родионовны. Пушкин взял из сборника братьев Гримм «Сказку о рыбаке и его жене» и пересказал в стихах. В немецкой сказке старуха под конец возжелала стать Богом.

Тараканище. «А за ним тюлени на гнилом полене… а за ними шимпанзе на козе… бедные слоны сделали в штаны…» Чтобы подарить маленьким читателям тот блестящий текст, который мы знаем, Чуковский отверг массу черновых вариантов.

Алиса в Стране чудес. «Расскажите сказку, в которой было бы побольше чепухи!» – попросила десятилетняя Алиса Лидделл своего друга, преподавателя математики Чарльза Доджсона во время лодочной прогулки. Тот и рассказал. А позже, тоже по просьбе Алисы, записал. И издал под псевдонимом Льюис Кэрролл.

Карлсон, который живет на крыше. Задолго до появления на свет этой книги Астрид Линдгрен сочинила рассказ о господине Швабре. Он прилетал к больному мальчику через окно и развлекал его. Через несколько лет Швабра трансформировался в Карлсона.

Крокодил Гена и его друзья. Образ Чебурашки, как пишет сам Эдуард Успенский, обязан своим появлением на свет «косяку» советской игрушечной промышленности. В детстве будущему писателю приходилось играть со странным плюшевым зверем: не то зайцем, не то медведем, не то кенгуру. Сначала мальчик этого зверя так боялся, что даже в одной комнате с ним оставаться не хотел. Потом привык и даже полюбил Чебурашку – неизвестного науке зверя.

А. А. Милн. Когда мы были маленькими. Нам уже шесть. Стихи для детей в переводе с английского Н. Я. Тартаковской.

   

Новое в законодательстве (26.03.2018)

Внимание, откроется в новом окне. ПечатьE-mail

Новое в законодательстве (26.03.2018).


Актуально.
Актуально

Обеспечение безопасного труда работников – важнейшая задача современного работодателя.

Травматизм на производстве и профессиональные заболевания работников не могут быть спутниками стабильного социально-экономического развития государства. Сегодня более половины всех нарушений трудового законодательства выявляется в сфере условий и охраны труда. Между тем право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, является неотъемлемым правом лиц, участвующих в производстве.

Небезопасные условия

В настоящее время около 20 % населения страны занято в промышленном секторе, при этом каждый третий ежедневно сталкивается с неблагополучными производственными факторами. По данным ФСС, ежегодно на выплаты по обязательному страхованию от несчастных случаев тратится около 150 млрд. руб. Еще около 300 млрд. ПФР начисляет в виде досрочных пенсий по вредным условиям труда. Если добавить к этим суммам 122 млрд. руб. компенсаций предприятиям за обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и трудопотери в связи с профзаболеваниями, то получается весьма значительная сумма.

Если говорить о результирующей составляющей условий труда, которой является производственный травматизм, то на первом месте – строительство, на втором – транспорт и связь, на третьем – обрабатывающее производство, на четвертом – сельское хозяйство, на пятом – торговля, на шестом – добыча полезных ископаемых.

Анализ данных о количестве погибших на производстве в результате несчастных случаев свидетельствует об устойчивой тенденции к их уменьшению. Если в 2001 году на производстве погибло более 6 тыс., то в 2011 году – уже 3200. Однако статданные, характеризующие состояние условий труда, но учитывающие приблизительно 40% действующих хозяйствующих субъектов, говорят о тенденциозном ухудшении условий труда наших работников.

Буква закона

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ и ст. 2 ТК РФ каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Это право конкретизировано в ст. 219 ТК РФ и подкреплено гарантиями, содержащимися в ст. 220 ТК РФ. В частности, каждый работник имеет право на:

  • рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
  • обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;
  • получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
  • отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
  • обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
  • обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
  • профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
  • запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и об охране труда работниками, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и об охране труда;
  • обращение в государственные и муниципальные органы власти, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
  • личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
  • компенсации, установленные законом, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

 

В соответствии со ст. 11 ТК РФ все работодатели независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства. Контролирует выполнение данных требований Роструд. Согласно ТК РФ работодатель обязан направлять не менее 0,2% от затрат на типовые мероприятия по улучшению условий труда и снижению профессиональных рисков.

Справедливое наказание

Непосредственное влияние на эффективность использования трудовых ресурсов и рост производительности оказывает состояние охраны труда. Уголовно-правовая охрана отношений в сфере охраны труда реализована в ст. 143 УК РФ. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда"» данная статья была изложена в новой редакции.

Сегодня нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью, наказывается штрафом в размере до 400 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности на срок до одного года или без такового.

Если нарушение требований охраны труда повлекло по неосторожности смерть человека, то виновному грозят принудительные работы на срок до 4 лет либо лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

В случае наступления по неосторожности смерти двух или более лиц предусмотрено наказание в виде принудительных работ на срок до 5 лет либо лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет или без такового.

Под требованиями охраны труда в рассматриваемой статье понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах, законах и иных нормативно-правовых актах субъектов РФ.

Наряду с УК РФ претерпел изменения и КоАП РФ. Так, согласно ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от 1 тыс. до 5 тыс. руб.; на предпринимателей – от 1 тыс. до 5 тыс. руб.; на юрлиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

В соответствии со ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативно-правовых актах РФ, влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от 2 тыс. до 5 тыс. руб.; на предпринимателей – от 2 тыс. до 5 тыс. руб.; на юрлиц – от 50 тыс. до 80 тыс. руб.

Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб.; на предпринимателей – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.; на юрлиц – от 60 тыс. до 80 тыс. руб.

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медосмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 15 тыс. до 25 тыс. руб.; на предпринимателей – от 15 тыс. до 25 тыс. руб.; на юрлиц – от 110 тыс. до 130 тыс. руб.

За необеспечение работников средствами индивидуальной защиты грозит штраф: для должностных лиц – в размере от 20 тыс. до 30 тыс. руб.; предпринимателей – от 20 тыс. до 30 тыс. руб.; для юрлиц – от 130 тыс. до 150 тыс. руб. Под средствами индивидуальной защиты следует понимать средства индивидуальной защиты, отнесенные техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ко второму классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

Следует отметить, что в случае повторного совершения перечисленных административных правонарушений виновному должностному лицу грозит штраф в размере от 30 тыс. до 40 тыс. руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет; предпринимателю – от 30 тыс. до 40 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток; юрлицу – от 100 тыс. до 200 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Кроме того, согласно ч. 2.3 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания инспектора Роструда влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на предпринимателей – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; на юрлиц – от 100 тыс. до 200 тыс. руб.

Согласно Федеральному закону от 02.12.2013 г. № 331-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"» с 1 января 2014 года семьи погибших на производстве в результате несчастного случая смогут получать 1 млн. руб. Сумма выплат является одинаковой для жителей всех регионов, районные коэффициенты и процентные надбавки на нее «накручиваться» не будут. На увеличение размера единовременной страховой выплаты потребуется 2,2 млрд. руб., которые есть в резерве Фонда соцстрахования.

По материалам Виктора Крюкова

Новое издание: "Правила по охране труда в организациях связи".

Новое в законодательстве.
Новое в законодательстве

Индексация социальных пенсий осуществляется исходя из темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.

С учетом данного показателя Правительством РФ утвержден коэффициент индексации в размере 1,029.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2018 г. N 302
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОЭФФИЦИЕНТА
ИНДЕКСАЦИИ С 1 АПРЕЛЯ 2018 Г. СОЦИАЛЬНЫХ ПЕНСИЙ

 

В соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить коэффициент индексации с 1 апреля 2018 г. социальных пенсий в размере 1,029.

2. Пенсионному фонду Российской Федерации проинформировать свои территориальные органы о размере коэффициента, утвержденного настоящим постановлением, для увеличения соответствующих пенсий, установленных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2018 г.

 

Председатель Правительства Российской Федерации                             Д.МЕДВЕДЕВ

 

Утверждено Положение о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

Изданное в целях реализации Федеральных законов от 01.07.2017 N 132-ФЗ и от 28.12.2017 N 423-ФЗ Положение определяет порядок включения сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, исключения из него сведений, размещения реестра на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет.

Определены, в том числе:

  • процедура включения сведений в реестр;
  • перечень информации, которую уполномоченный государственный орган (организация) направляет в подразделение Аппарата Правительства РФ для включения сведений в реестр;
  • основания для исключения сведений из реестра.

 

Реестр размещается в открытом доступе на официальном сайте http://gossluzhba.gov.ru/reestr.

Постановление Правительства РФ от 05.03.2018 N 228 "О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия".

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации, 07.03.2018, "Собрание законодательства РФ", 19.03.2018, N 12, ст. 1678.

Начало действия документа - 15.03.2018.

Новые издания.

Законотворчество.
Законотворчество

Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов предлагается привести в соответствие с действующим законодательством РФ).

В соответствии с Федеральным законом ‎от 27.07.2010 N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда ‎в результате аварии на опасном объекте" страховые тарифы, структура страховых тарифов, порядок применения страховых тарифов страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования устанавливаются Банком России.

Действующие тарифы установлены Указанием Банка России от 19.12.2016 N 4234-У "О страховых тарифах, структуре страховых тарифов, включая предельный размер отчислений для финансирования компенсационных выплат, порядке применения страховых тарифов страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" и вступили в силу с 28.02.2017. Согласно Федеральному закону от 27.07.2010 N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда ‎в результате аварии на опасном объекте" срок действия тарифов не может быть менее 1 года.

При этом наименования (именные коды) опасных производственных объектов (далее - ОПО), указанные в Приказе Ростехнадзора от 25.11.2016 N 495 (подлежащие применению с 01.01.2018), не соответствуют наименованиям ОПО, для которых установлены тарифы. В связи с этим возникает ситуация, при которой с 1 января 2018 г. организации, впервые зарегистрировавшие ОПО или внесшие изменения в сведения о составе ОПО, не смогут выполнить требования законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельца ОПО.

В связи с этим Ростехнадзором предлагается утвердить 2 таблицы наименований: первая будет подлежать использованию при регистрации ОПО до 1 марта 2019 года, вторая - после указанной даты.

Предусматривается, что для организаций, зарегистрировавших ОПО раньше 1 января 2018 г., продолжают действовать ранее установленные тарифы.

Проект Приказа Ростехнадзора "О внесении изменений в Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденные Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 г. N 495".

Промышленная безопасность.

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

Проверить, действителен ли бланк больничного, можно на сайте ФСС.

ФСС обновил информацию о бланках больничных, которые считает недействительными.

Эти документы были похищены из медорганизаций или потеряны медработниками. Недействительный документ можно определить по номеру больничного, а именно по первым девяти знакам.

Ведомство предупредило, что такие бланки не нужно принимать и оплачивать. Об их выявлении рекомендуется сообщить в свое отделение ФСС.

Ведомство напомнило, что больничные могут быть и поддельными. Если есть сомнения в их подлинности, перед оплатой лучше также обратиться в свое отделение.

 

Минтруд разобрался, как быть с совместителем в случае командировки по основному месту работы.

Если сотрудника направляют в командировку по основному месту работы, то на работе по совместительству можно оформить отпуск без сохранения зарплаты. Работодатель вправе предоставить такой отпуск по письменному заявлению сотрудника.

Ведомство советует продумывать вопросы с командировками уже при заключении трудового договора о работе по совместительству. Нужно выяснить, предполагает ли основная работа сотрудника командировки, если да - урегулировать моменты, которые могут привести к разногласиям.

Полагаем, в трудовом договоре с совместителем можно закрепить, что на время командировки по основному месту работы сотрудник пишет заявление на неоплачиваемый отпуск, а работодатель предоставляет таковой.

Письмо Минтруда России от 05.03.2018 N 14-2/В-149.

 

Как работодатель должен оплачивать медосмотры работников?

Минфин России, отвечая на вопрос об обложении НДФЛ и взносами доходов работников организации пищевой промышленности в виде сумм оплаты прохождения ими обязательных медосмотров, высказал позицию о неправомерности такой распространенной среди работодателей практики, при которой работники проходят указанные осмотры за свой счет, а затем получают от работодателя компенсацию соответствующих расходов.

Как указали в ведомстве, предусмотренные ст. 213 Трудового кодекса медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя, оплата предварительных медицинских осмотров работников за счет собственных средств работников с последующим возмещением таких расходов работодателем законодательством не предусмотрена.

Отметим, что ТК РФ все же не конкретизирует, каким именно образом работодатель должен оплатить работникам прохождение медицинских осмотров. В то же время по смыслу п. 23, 25, 26, 42, 44 Порядка их проведения, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011г. № 302н, очевидно, что для целей проведения медосмотров работников предполагается непосредственное взаимодействие между работодателем и медицинской организацией. Фактически, исполнение содержащихся в данных нормах требований без установления договорных отношений между указанными сторонами невозможно. Таким образом, работодатель, направляющий своих работников на медосмотр, обязан оплачивать соответствующие услуги медицинской организации самостоятельно в рамках договора с ней. Ситуация, при которой договор с медицинской организацией на проведение обязательных медицинских осмотров работодатель не заключает, а лишь компенсирует расходы работников, которые самостоятельно производят оплату медицинских услуг в рамках проведения медосмотров, может расцениваться как нарушающая требования законодательства об охране труда, и работодатель может быть привлечен к административной ответственности.

Тем не менее, если медицинский осмотр все же был пройден соискателем за свой счет, он вправе требовать от работодателя возмещения понесенных расходов.

Письмо Минфина России от 8 февраля 2018 г. № 03-15-06/7527.

Консультация.
Консультация

Правовые последствия сокрытия факта несчастного случая на производстве.

Работник в случае получения травмы на производстве и сокрытия работодателем указанного несчастного случая вправе обратиться в органы Роструда. Соответствующее обстоятельство является основанием для проведения внеплановой проверки работодателя. За сокрытие наступления страхового случая работодатель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании ст. 210 Трудового кодекса РФ расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются одними из основных направлений государственной политики в области охраны труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расследование и учет в установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Как следует из ст. 227 ТК РФ, расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи в том числе подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы) в течение рабочего времени на территории работодателя.

Согласно ст. 228 ТК РФ при несчастных случаях, указанных в ст. 227 ТК РФ, работодатель (его представитель) обязан:

  • немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;
  • принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
  • сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);
  • немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в ТК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом – также родственников пострадавшего;
  • принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.

 

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) страхователь обязан в течение суток со дня наступления страхового случая сообщать о нем страховщику. Форма сообщения о страховом случае утверждена Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157.

Как следует из п. 1 ст. 19 Федерального закона № 125-ФЗ, страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных указанным Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Приказом Минздравсоцразвития России от 21.09.2011 № 1065н утвержден Административный регламент исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве (далее – Регламент), из которого следует, что исполнение государственной функции осуществляется в том числе с учетом Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона № 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Следует учитывать, что согласно п. 59 Регламента основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в Роструд или его территориальный орган заявлений, обращений и иных документов, содержащих сведения о фактах:

  • возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан в результате нарушения работодателями установленного порядка расследования несчастных случаев на производстве, включая сведения, содержащиеся в представленных работодателями в установленном порядке сообщениях о последствиях несчастного случая на производстве;
  • причинения вреда жизни и здоровью граждан при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности, обстоятельства которых не были расследованы в установленном порядке, в том числе содержащихся в извещениях о пострадавших от несчастного случая на производстве, обратившихся или доставленных в медицинскую организацию, поступивших из медицинских учреждений.

 

На основании ч. 1 ст. 13 Закона № 294-ФЗ, п. 24 Регламента срок проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

Согласно п. 76 Регламента если в ходе проверки выявлены нарушения установленного порядка расследования, оформления, регистрации и учета несчастных случаев на производстве, в том числе факты сокрытия работодателем несчастного случая на производстве, устранение которых не представляется возможным без проведения дополнительного расследования, то по результатам проверки уполномоченным работником Роструда или его территориального органа, проводившим проверку, проводится дополнительное расследование несчастного случая на производстве в порядке, установленном ст. 229.3 ТК РФ.

К нарушениям установленного порядка расследования, оформления, регистрации и учета несчастных случаев на производстве, устранение которых невозможно без проведения дополнительного расследования, в частности, относится тот случай, когда несчастный случай фактически не расследован в установленном порядке либо работодателем неправомерно принято решение об отказе в проведении расследования несчастного случая.

На основании ст. 229.3 ТК РФ, п. 25 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73, государственный инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями настоящей главы независимо от срока давности несчастного случая.

Дополнительное расследование проводится, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости – представителей соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем).

Статьей 15.34 КоАП РФ предусмотрено, что сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц – в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на юридических лиц – в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

По материалам П.С. Долгополова

Общие и межотраслевые требования охраны труда.

Фиолетовый день.
Фиолетовый день

26 марта День больных эпилепсией. Эпилепсия – хроническое неврологическое заболевание. Оно является результатом поражения сосудов головного мозга, опухоли, инсульта. Чтобы рассказать окружающим про патологию, опровергнуть мифы и поддержать больных, был учрежден праздник.

По данным Всемирной организации здравоохранения около 50 миллионов людей во всем мире страдают эпилепсией: это примерно 60-10 человек из 1000 – цифра довольно-таки серьезная.

На Руси недуг называли «падучая», потому что человек, у которого случались приступы, падал и бился в судорогах.

Эпилепсия – не заразная болезнь.

Это не наследственная патология. Только в 8 случаях из 100 болезнь передается от родителя ребенку.

Эпилепсией можно заболеть в любом возрасте. Как правило, болезнь проявляется в детстве, но в пожилом возрасте риск увеличивается.

Большинство (около 80 процентов) людей с эпилепсией проживает в развивающихся странах.

Примерно в 70% случаев эпилепсия поддается лечению, однако большинство страдающих эпилепсией людей, проживающих в развивающихся странах и в странах Африки, не получают лечения. В Африке лишь один из 10 человек, больных эпилепсией, получает лечение.

В более редких случаях эпилепсия возникает из-за сильных ударов по голове, инсульта, родовых травм головы и мозга, инфекций и опухолей мозга, а также по ряду генетических причин.

Медики различают около 40 различных форм проявления эпилепсии, а также различные виды эпилептических приступов. Интересно, что у некоторых эпилептиков может не быть припадков вовсе или может случиться всего один припадок за всю жизнь. Есть также люди, испытывающие эпилептические припадки только во сне.

Считается, что музыка Моцарта снижает частоту эпилептических припадков у детей. Интересно, что прослушивание Бетховена, Шумана, Бартока, Вагнера и других классиков такого эффекта, по словам ученых, не дает.

В древней Греции и Риме эпилепсию считали вмешательством Богов в жизнь человека и потому прозвали ее «Геркулесовой болезнью» и даже «божественной болезнью». А вот в христианстве эпилептические припадки приписывались бесовскому вмешательству.

Больные эпилепсией – не умственно отсталые. Многие известные во всем мире люди страдали эпилепсией.

Среди них Юлий Цезарь, Сократ, Мольер, Нобель, Ленин, Наполеон, Флобер, Достоевский, Стендаль и Байрон.

Медицина.

   

Подписка на рассылку

 
 
 
 
 
 
 
LiveZilla Live Help