Вы можете оформить заказ по телефонам: (812) 764-52-40, 764-52-85, отправить по факсу или по электронной почте: zakaz@deanbook.ru
Главная << Издательство

Новое в законодательстве (18.06.2018)

Внимание, откроется в новом окне. ПечатьE-mail

Новое в законодательстве (18.06.2018).


Актуально.
Актуально

Труд несовершеннолетних, гарантии и льготы при трудоустройстве, работе и увольнении.

Летом, во время каникул, многие школьники традиционно устраиваются на работу. Работодатели охотно принимают несовершеннолетних работников на должности курьера, официанта, расклейщика объявлений, распространителя флаеров и др.

Что необходимо знать несовершеннолетним при устройстве на работу и как защитить свои права?

Трудовые права несовершеннолетних имеют особенности, закрепленные в Трудовом кодексе Российской Федерации. Ограничения применения труда подростков направлены в первую очередь на предупреждение отрицательного влияния производственных факторов на развитие, состояние здоровья, моральное и психическое состояние несовершеннолетнего.

Трудовым кодексом определен возраст, с которого допускается заключение трудового договора – 16 лет. В случаях получения общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Но и 15-летний возраст не самый нижний предел.

Допускается заключение трудового договора с лицами, достигшими 14 лет. При этом обязательными условиями для заключения трудового договора с данной категорией являются: письменное согласие одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства; работа не должна мешать учебе; работа должна быть легкой и не причинять вреда здоровью подростка.

Организациям кинематографии, театрам, театральным и концертным организациям, циркам разрешено заключать трудовые договоры с лицами, не достигшими 14 лет. Для начала трудовых отношений с работниками моложе 14 лет необходимы согласие одного из родителей (опекуна) и разрешение органа опеки и попечительства. Трудовой договор от имени работника подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

При заключении трудового договора впервые, трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.

Трудовым законодательством РФ определены работы, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних, а именно:

  • на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
  • на подземных работах;
  • на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию.

 

Подчеркнем также, что запрещен прием несовершеннолетних на работу в религиозную организацию, запрещается привлечение к работе вахтовым методом.

Правительство РФ в Постановлении от 25.02.2000 № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и робот с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет» утвердило работы, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до 18 лет: в нем более 2000 наименований профессий и видов работ. Например, несовершеннолетний не может работать водителем, водолазом, выполнять строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы и др.

Трудоустройства работника моложе 18 лет возможно только после проведения предварительного медицинского осмотра. Если обязательный медицинский осмотр не был проведен при трудоустройстве, это является нарушением трудового законодательства и, соответственно, влечет административную ответственность как для организации, так и для ее должностных лиц. Отметим, что в силу ст. 266 ТК РФ обязательные медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя.

Работникам, не достигшим 18 лет, гарантирован ежегодный отпуск большей продолжительности, чем у всех остальных, – 31 календарный день, который они могут использовать в любое удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).

Работникам моложе 18 лет установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (ст.92 ТК РФ), а именно: для работников младше 16 лет – не более 24 часов в неделю; для работников от 16 до 18 лет – не более 36 часов в неделю. Кроме того, статья 94 ТК РФ устанавливает для несовершеннолетних еще и максимально допустимую продолжительность ежедневной работы (смены): для работников в возрасте от 15 до 16 лет – не более 5 часов; для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 7 часов; для учащихся образовательных учреждений, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет – не более 2,5 часа; в возрасте от 16 до 18 лет – не более 4 часов.

Следует обратить внимание на то, что несовершеннолетнего работника нельзя направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, а также к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Однако есть исключение, работников, указанных в Перечне творческих работников, можно привлекать к работам в ночное время и направлять в командировки.

Для лиц, не достигших 18 лет, испытание при приеме на работу не устанавливается.

Расчет заработной платы лицам, не достигшим 18 лет, зависит от вида оплаты труда, принятого в организации. Так, при повременной оплате несовершеннолетние получают зарплату с учетом сокращенной продолжительности работы. Отметим, что ст. 271 ТК РФ позволяет работодателю за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. При сдельной системе оплаты труда работа несовершеннолетнего оплачивается по установленным сдельным расценкам.

В отношении несовершеннолетних работников действуют общие правила расторжения трудового договора: трудовые отношения могут быть прекращены по инициативе как работника, так и работодателя. Но в ситуации, когда расторжение трудового договора происходит по инициативе работодателя, он должен получить согласие соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. При увольнении работодатель обязан в день увольнения выплатить работнику все причитающиеся ему суммы при увольнении, включая компенсацию за неиспользованный отпуск.

Если права несовершеннолетнего подростка в процессе его работы были нарушены, можно обратиться за помощью в Государственную инспекцию труда.

 

Государственный инспектор труда (по правовым вопросам) ГИТ
в Калужской области Захарова Екатерина Алексеевна

Новое в законодательстве.
Новое в законодательстве

Отменен приказ МЧС, запрещающий проверки противопожарного состояния субъектов малого и среднего предпринимательства.

Сотрудники пожарного надзора теперь смогут включить в план проведения проверок на 2019 год объекты малого и среднего бизнеса по согласованию с прокуратурой.

Основанием для включения проверки в утверждаемый прокуратурой ежегодный план является истечение установленного срока, либо дата ввода объекта в эксплуатацию, либо дата последней плановой проверки.

Плановые проверки соблюдения требований пожарной безопасности проводятся со следующей периодичностью:

  • для категории высокого риска — один раз в 3 года,
  • значительного риска — один раз в 4 года,
  • среднего риска — не чаще чем один раз в 7 лет,
  • для категории умеренного риска — не чаще чем один раз в 10 лет.

 

В отношении объектов, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Отмена ранее действующего приказа позволит сформировать план проверок в соответствии с федеральным законодательством и обеспечить своевременное выявление нарушений правил пожарной безопасности на объектах предпринимательства.

 

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 7 июня 2018 г. N 245
ОБ ОТМЕНЕ
ПРИКАЗОВ МЧС РОССИИ ОТ 12.09.2016 N 492
И ОТ 26.04.2018 N 201

В связи с истечением с 1 января 2019 г. срока на ограничение проведения плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства, установленного статьей 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" <1>, приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249; 2016, N 27 (ч. 1), ст. 4194.

 

Отменить приказы МЧС России от 12.09.2016 N 492 "О запрещении проверок малого и среднего предпринимательства" и от 26.04.2018 N 201 "О внесении изменений в приказ МЧС России от 12.09.2016 N 492".

 

Министр
Е.Н.ЗИНИЧЕВ

 

Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

 

Утратили силу перечни правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по надзору, осуществляемых Рострудом.

Отменен приказ Роструда от 30.12.2016 N 538, которым были утверждены такие перечни, также приказы, вносящие в них изменения и дополнения.

Приказ Роструда от 01.06.2018 N 307 "Об отмене некоторых приказов Федеральной службы по труду и занятости".

Общие и межотраслевые требования охраны труда.

Законотворчество.
Законотворчество

Когда пойдем на пенсию.

В Госдуму внесен законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

Правительство предлагает закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно.

Повышение пенсионного возраста будет проводиться постепенно в течение переходного периода с 2019 г. по 2034 г.

Данная мера затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане указанных годов рождения, с учетом переходных положений, получат право выйти на пенсию в 2020 году - в возрасте соответственно 61 год и 56 лет.

Соответственно:

  • мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. - получат право выхода на пенсию - в 2022 году (в возрасте, соответственно, 62 года и 57 лет);
  • мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. - получат право выхода на пенсию - в 2024 году (в возрасте, соответственно, 63 года и 58 лет);
  • мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. - получат право выхода на пенсию - в 2026 году (в возрасте, соответственно, 64 года и 59 лет);
  • мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. - получат право выхода на пенсию - в 2028 году (в возрасте, соответственно, 65 лет и 60 лет);
  • женщины 1969 г.р. - получат право выхода на пенсию - в 2030 году (в возрасте 61 год);
  • женщины 1970 г.р. - получат право выхода на пенсию - в 2032 году (в возрасте 62 лет);
  • женщины 1971 г.р. - получат право выхода на пенсию - в 2034 году (в возрасте 63 лет).

 

Проект ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

Разъяснен вопрос об отнесении отдельных производственных объектов к опасным производственным объектам.

Критерии отнесения проектируемого объекта к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам определены статьей 48.1 Градостроительного кодекса РФ. К ним отнесены, в том числе:

  • опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;
  • опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более.

 

Вместе с тем, если на отдельных производственных объектах получаются (производятся) сплавы (расплавы) отдельных черных и цветных металлов, к примеру, алюминия с кремнием, типа силуминов, алюмосиликатов, то в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" объекты, на которых применяются указанные сплавы и расплавы, могут быть отнесены к опасным производственным объектам, о чем должно быть указано в проектной документации объекта.

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО
от 3 мая 2018 г. N 09-00-06/3951
ОБ ИДЕНТИФИКАЦИИ ОБЪЕКТА

 

Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, о разъяснении порядка идентификации объекта, на котором обращается расплав кремния, и в рамках установленной компетенции сообщает следующее.

Критерии отнесения проектируемого объекта к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам определены статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе пунктом 11:

  • опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;
  • опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более.

 

Вместе с тем, если на отдельных производственных объектах получаются (производятся) сплавы (расплавы) отдельных черных и цветных металлов, к примеру, алюминия с кремнием, типа силуминов, алюмосиликатов, то в соответствии с требованиями подпункта 4 Приложения N 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" объекты, на которых применяются указанные сплавы и расплавы, могут быть отнесены к опасным производственным объектам, о чем должно быть указано в проектной документации объекта.

Врио начальника управления государственного строительного надзора В.В.ЧЕРНЫШЕВ

Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики.

Консультация.
Консультация

Засчитывается ли работа на условиях неполного рабочего дня в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы для определения размера "северной" надбавки?

Работа на условиях неполного рабочего времени, осуществляемая в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включается в стаж работы, учитываемый при исчислении указанной надбавки.

В соответствии с частью первой ст. 93 ТК РФ по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

Согласно части первой ст. 313, части первой ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения, который, в свою очередь, должен быть установлен Правительством РФ (часть первая ст. 316 ТК РФ). Однако на сегодняшний день соответствующий нормативный правовой акт не принят. В связи с этим Роструд в своем письме от 13.09.2006 N 1597-6-0, сославшись на ст. 423 ТК РФ, указал, что при таких обстоятельствах следует применять действующие нормативные акты СССР и РСФСР в части, не противоречащей ТК РФ.

При этом ни ТК РФ, ни Закон N 4520-1, устанавливающие лицам, трудящимся в районах Крайнего Севера и местностях, к ним приравненным, такие гарантии, как районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, не содержат каких-либо ограничений в их предоставлении тем, кто работает в соответствующих районах на условиях неполного рабочего времени.

Не предусмотрено в отношении указанных лиц и каких-либо особенностей или ограничений при определении им стажа, дающего право на получение "северных" выплат.

Анализ законодательства позволяет прийти к выводу, что для применения к заработной плате районного коэффициента и выплаты процентной надбавки к заработной плате за стаж работы имеет значение только то, работают ли фактически работники в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Отметим также, что частью третьей ст. 285 ТК РФ прямо предусмотрено, что оплата труда совместителей производится с учетом районных коэффициентов и надбавок, если они трудятся в районах, где они установлены. При этом работа совместителей может осуществляться только на условиях неполного рабочего времени (ст. 284 ТК РФ).

Из названного следует, что лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в режиме неполного рабочего времени (по основному месту работы) или по совместительству, имеют право на выплату процентной надбавки, и, соответственно, периоды такой работы учитываются при определении их "северного" стажа.

Эксперт Панова Наталья

Факты о детских колясках
Факты о детских колясках

Подборка интересных фактов о детских колясках, без которых сегодня не мыслима жизнь ни одной современной матери. Прогулка с малышом без коляски это невыносимо, ее даже представить невозможно.

18 июня 1889 года американец африканского происхождения Уильям Ричардсон получил в Балтиморе, штат Мэриленд, патент на повозку для детей. Эта дата и стала днем рождения современной детской коляски.

Прародитель коляски появился в 1733 году. Сделал его ландшафтный дизайнер и архитектор Уильям Кент. Попросил его об этом герцог Уильям Кэвендиш, отец шестерых детей. Коляска выглядела, как мини-повозка, которую за собой тащили животные. Нет, лошади были слишком крупными для этого. А вот пони или козы вполне подходили. Использовалась такая повозка скорее для веселья, не была утилитарной.

Мода на коляски пришла в 1840-х годах во времена королевы Виктории. Собственно, она и сделала ее популярной. У женщины было 9 наследников.

Во времена королевы Виктории приобрести коляску могли лишь очень богатые люди. Ведь такие «экипажи» все равно приходилось запрягать и таскать за собой. Но делали это не животные, а няни. Да, людей запрягали в первые коляски!

В Лондоне с 1873 года разрешалось возить коляски только по проезжей части. Через семь лет добавили требование об оборудовании их фонарями красного и белого цвета и наличии водительских прав у взрослых.

Согласно немецкому языковеду М. Фасмеру, слово «коляска» пришло в русский язык в конце XVII века. Заимствовано из польского kolosa – «повозка».

Коляски с ручкой сзади появились лишь в 1850-х годах.

Современная складная коляска, «как у всех», существует лишь с 1965 года. Да, у наших бабушек и дедушек, да даже у родителей не было колясок в современном понятии этого слова.

Первая складная коляска была изобретена и изготовлена британским авиационном инженером Оуэном Маклареном. Он сделал ее для своей дочери, ставшей мамой. Оуэн был мастером в проектировании сверхлегких шасси для самолетов и поэтому сумел создать удобный инструмент из легкого сплава, трубчатого алюминия. Коляска получилась предельно прочной и легкой.

Фил Бэчлер, знаменитый в прошлые годы журналист из Соединенных Штатов Амеркии, в 1980-х годах сумел создать коляску-вездеход с тремя колесами. Он сделал ее для совмещения пробежек с утра с прогулками с сыном.

Как известно, велосипеды и любой другой наземный транспорт в Венеции запрещен. Чего уж там, даже на роликах кататься нельзя. Запрещено все колесное, кроме, как вы уже догадались, колясок.

Wikipedia утверждает, что 29% родителей завидуют обладателям более дорогих колясок. А еще 28% хвастаются тем, насколько у них крутая коляска перед своими знакомыми.

27% молодых папа натирают коляски и заботятся о них, как о любимом автомобиле.

7% молодых родителей устраивают полноценные гонки на колясках с другими родителями.

 

Новое в законодательстве (04.06.2018)

Внимание, откроется в новом окне. ПечатьE-mail

Новое в законодательстве (04.06.2018).


Актуально.
Актуально

Какие могут быть последствия для работодателя, если он скроет (не оформит) факт того, что работник в течение рабочего времени получил травму на производстве?

Работник в случае получения травмы на производстве и сокрытия работодателем указанного несчастного случая вправе обратиться в органы Роструда.

Соответствующее обстоятельство является основанием для проведения внеплановой проверки работодателя. За сокрытие наступления страхового случая работодатель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании ст. 210 Трудового кодекса расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются одними из основных направлений государственной политики в области охраны труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расследование и учет в установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Как следует из ст. 227 ТК РФ, расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи, в том числе подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы) в течение рабочего времени на территории работодателя.

Согласно ст. 228 ТК РФ при несчастных случаях, указанных в ст. 227 ТК РФ, работодатель (его представитель) обязан:

  • немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;
  • принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
  • сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);
  • немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в ТК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом – также родственников пострадавшего;
  • принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.

 

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан в течение суток со дня наступления страхового случая сообщать о нем страховщику. Форма сообщения о страховом случае утверждена Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157.

Как следует из п. 1 ст. 19 Федерального закона № 125-ФЗ, страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных указанным Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Приказом Минздравсоцразвития России от 21.09.2011 № 1065н утвержден Административный регламент исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве, из которого следует, что исполнение государственной функции осуществляется в том числе с учетом Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона № 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Следует учитывать, что согласно п. 59 Регламента основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в Роструд или его территориальный орган заявлений, обращений и иных документов, содержащих сведения о фактах:

  • возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан в результате нарушения работодателями установленного порядка расследования несчастных случаев на производстве, включая сведения, содержащиеся в представленных работодателями в установленном порядке сообщениях о последствиях несчастного случая на производстве;
  • причинения вреда жизни и здоровью граждан при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности, обстоятельства которых не были расследованы в установленном порядке, в том числе содержащихся в извещениях о пострадавших от несчастного случая на производстве, обратившихся или доставленных в медицинскую организацию, поступивших из медицинских учреждений.

 

На основании ч. 1 ст. 13 Закона № 294-ФЗ, п. 24 Регламента срок проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

Согласно п. 76 Регламента если в ходе проверки выявлены нарушения установленного порядка расследования, оформления, регистрации и учета несчастных случаев на производстве, в том числе факты сокрытия работодателем несчастного случая на производстве, устранение которых не представляется возможным без проведения дополнительного расследования, то по результатам проверки уполномоченным работником Роструда или его территориального органа, проводившим проверку, проводится дополнительное расследование несчастного случая на производстве в порядке, установленном ст. 229.3 ТК РФ.

К нарушениям установленного порядка расследования, оформления, регистрации и учета несчастных случаев на производстве, устранение которых невозможно без проведения дополнительного расследования, в частности, относится тот случай, когда несчастный случай фактически не расследован в установленном порядке либо работодателем неправомерно принято решение об отказе в проведении расследования несчастного случая.

На основании ст. 229.3 ТК РФ, п. 25 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73, государственный инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями настоящей главы независимо от срока давности несчастного случая.

Дополнительное расследование проводится, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости – представителей соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем.

Статьей 15.34 КоАП РФ предусмотрено, что сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц – в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на юридических лиц – в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Новое в законодательстве.
Новое в законодательстве

Скорректированы перечни правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Ростехнадзором в рамках контрольных мероприятий.

Изменения обусловлены в т. ч. утверждением Правил безопасной эксплуатации внутрипромысловых трубопроводов, Правил промышленной безопасности при разработке нефтяных месторождений шахтным способом, Правил безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ.

Уточнен ряд иных позиций перечней.

Приказ Ростехнадзора от 15 мая 2018 г. N 213 О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 октября 2016 г. N 421 "Об утверждении перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления видов государственного контроля (надзора), отнесенных к компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору".

Документ вступает в силу по истечении шести месяцев после официального опубликования - 13.06.2018.

Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики.

 

С 1 июня 2018 года до 17 июля 2018 года введен новый дорожный знак - "Движение автобусов запрещено".

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2018 г. N 618
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В РАЗДЕЛ 3 ПРИЛОЖЕНИЯ 1 К ПРАВИЛАМ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в раздел 3 приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 18, ст. 1985; 2005, N 52, ст. 5733; 2010, N 20, ст. 2471; 2012, N 15, ст. 1780; 2013, N 31, ст. 4218; 2014, N 14, ст. 1625; N 44, ст. 6063; 2015, N 1, ст. 223; 2016, N 5, ст. 694; 2017, N 30, ст. 4666).

2. Установить, что:

настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2018 г.;

абзацы тридцать девятый, сорок седьмой и пятидесятый раздела 3 приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации (в редакции настоящего постановления) действуют до 17 июля 2018 г.

 

Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ

 

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 мая 2018 г. N 618

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РАЗДЕЛ 3 ПРИЛОЖЕНИЯ 1 К ПРАВИЛАМ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 

  1. После абзаца тридцать восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
    "3.34 "Движение автобусов запрещено". Запрещается движение автобусов. Дорожный знак 3.34 представляет собой круг в формате запрещающих дорожных знаков. В центре знака расположено изображение автобуса, аналогичное изображению, расположенному на табличке 8.4.4 "Вид транспортного средства".".
  2. После абзаца сорок шестого дополнить абзацем следующего содержания:
    "3.34 - на автобусы, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров по муниципальным, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок.".
  3. После абзаца сорок девятого дополнить абзацем следующего содержания:
    "Зона действия знака 3.34 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.".

 

Начало действия документа - 01.06.2018.

Правила по охране труда на автомобильном транспорте.

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

Для оформления посетителям пропусков с фотографиями потребуется их письменное согласие.

Верховный Суд Российской Федерации не нашел оснований для пересмотра судебных актов, принятых по делу об оспаривании предписания Роскомнадзора.

Ведомство потребовало от организации получать от посетителей, которым организация оформляет пропуска с их фотографиями, согласия на обработку их биометрических персональных данных.

Арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций признали такое требование правомерным. Судьи напомнили, что согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, по общему правилу могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных. К биометрическим персональным данным относятся, в том числе изображение человека, которые позволяют установить его личность и используются оператором для установления личности субъекта.

В данном случае пропуск с фотографией, характеризующей физиологические и биологические особенности человека (относящейся к биометрическим персональным данным), позволяет установить, принадлежит ли данному лицу предъявляемый пропуск, на основе которого можно установить его личность путем сравнения фото с лицом предъявителя пропуска и указываемых владельцем пропуска фамилии, имени и отчества. То есть эти данные используются оператором для установления личности субъекта персональных данных в случае сомнения в том, что пропуск предъявляется его действительным владельцем, а потому он используется оператором для установления личности субъекта персональных данных. В связи с чем оператору требуется получить письменное согласие субъектов персональных данных на обработку персональных данных.

Определение ВС РФ от 5 марта 2018 г. № 307-КГ18-101.

Консультация.
Консультация

Каковы юридическое обоснование и порядок закрепления в документах организации выплат работникам этой организации компенсаций их расходов на занятия в спортзале?

Компенсации представляют собой денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом и другими федеральными законами (ст. 164 ТК РФ). При этом компенсации предоставляются в случаях, предусмотренных ТК и иными федеральными законами (ст. 165 ТК РФ).

В соответствии со ст. 22 ТК РФ обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, а также бытовых нужд работников, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей, является обязанностью работодателя.

На мероприятия по улучшению условий и охраны труда организация-работодатель должна направлять не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) (ст. 212, 226 ТК РФ). Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. При этом работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда (абзац 5 ст. 226 ТК РФ).

В настоящее время Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н. Приказом Минтруда России от 16.06.2014 N 375н, вступившим в силу с 08.07.2014, Типовой перечень дополнен п. 32 о реализации мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах, в которые включены, в том числе:

  • компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях;
  • организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), включая оплату труда методистов и тренеров, привлекаемых к выполнению указанных мероприятий;
  • организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий (производственной гимнастики, лечебной физической культуры с работниками, которым по рекомендации лечащего врача и на основании результатов медицинских осмотров показаны занятия ЛФК), включая оплату труда методистов, тренеров, врачей-специалистов, привлекаемых к выполнению указанных мероприятий;
  • приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря;
  • устройство новых и (или) реконструкция имеющихся помещений и площадок для занятий спортом;
  • создание и развитие физкультурно-спортивных клубов, организованных в целях массового привлечения граждан к занятиям физической культурой и спортом по месту работы.

 

Таким образом, в соответствии с законодательством работодатель должен осуществлять мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах. В число таких мероприятий может входить компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях. Размер компенсационных выплат, а также условия и порядок их предоставления работодатель определяет самостоятельно.

Что же касается порядка закрепления соответствующей компенсации во внутренних документах организации, то законодательство не содержит каких-либо специальных указаний на данный счет. В связи с чем, на наш взгляд, положения о выплате такой компенсации, о ее размере, условиях и порядке ее предоставления могут содержаться как в отдельном локальном нормативом акте организации, принятом в соответствии со ст. 8 ТК РФ, так и быть включены в уже имеющийся в организации локальный нормативный акт, устанавливающий выплату работникам тех или иных компенсаций.

Эксперт, кандидат юридических наук Широков Сергей

День пускания мыльных пузырей
День пускания мыльных пузырей

Что вам сегодня, 4 мая потребуется, чтобы весело с друзьями отметить праздник День пускания мыльных пузырей? Только мыльный раствор да на палочке колечко. Мыльные пузыри можно пускать везде, где нет сильного ветра и где есть яркий свет, который будет отражаться в них разводами радуги.

Мыльные пузыри имеют радужную оболочку, потому что мыльная пленка отражает, преломляет и снова отражает белый свет. Возникают световые волны разной частоты, которые мы воспринимаем как радугу.

Пузыри получаются круглыми, так как все на земле стремится к минимуму потенциальной энергии. Для этого им нужно занять наименьшую площадь поверхности при наибольшем объеме, такими свойствами обладает только шар.

Температура воздуха внутри шара, который попал туда из наших легких, обычно меньше температуры окружающей среды, поэтому шар, сначала поднимается вверх, а затем, быстро охладившись, опускается вниз.

9 августа 1996 г, Алан Маккей (Новая Зеландия) пустил мыльный пузырь длиной 32 м. Для этого он использовал палочку для пускания мыльных пузырей, моющее средство, глицерин и воду. Его имя было занесено в «Книгу рекордов Гиннеса».

Англичанин Сэм Хист научился создавать пузыри невероятных размеров. А 23 ноября 2007 года он побил рекорд книги Гиннеса, представив пузырь, внутри которого свободно разместилось 50 человек. И прежде чем пузырь лопнул, ему удалось раздуться до высоты в 1,5 м ширины 3,3 м.

Детские, на первый взгляд, развлечения, не обходят стороной серьезных ученых. Сравнительно недавно ученым удалось заморозить, чтобы затем воскресить мыльный пузырь. Эксперименты показали, что пузыри замерзают при температуре около –7 градусов по Цельсию. Пленка при этом сохраняет пластические свойства, и при падении на землю пузырь не разбивается на множество осколков, как стеклянный елочный шарик: на пузыре образуются видимые невооруженным глазом вмятины, а при сильном ударе он распадается на скрученные в трубочки формы. Для начала кристаллизации мыльного пузыря на морозе достаточно сверху бросить на него снежинку, как от нее во все стороны побегут бусинки льда. Пузырь замерзнет также, если его аккуратно положить на снег.

Tim Kehoe, создателю компании Zubbles, пришла в голову идея раскрасить пузыри. Десять лет и три миллиона долларов он потратил на подбор красителя, который был достаточно насыщенным для окрашивания тонких стенок и не разрушал бы и без того хрупкие шарики. И вот сегодня они уже появились в продаже в США. Пока что цветные мыльные пузыри массово выпускаются только в трёх цветах: синем, красном и жёлтом. Но Тим планирует раскрасить мыльные пузыри во все цвета радуги.

   

Новое в законодательстве (28.05.2018)

Внимание, откроется в новом окне. ПечатьE-mail

Новое в законодательстве (28.05.2018).


Новое в законодательстве.
Новое в законодательстве

Перерыв для отдыха водителей в пути обязателен при всех перевозках.

Приказом Минтранса внесены изменения в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Минтранса от 20.08.2004 N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей".

Так, перечень исключений, на которые не распространяется действие приказа № 15, дополнен пожарными и аварийно-спасательными автомобилями. Кроме того, норма о необходимости специального перерыва для отдыха от управления автомобилем в пути продолжительностью не менее 15 минут распространена на все осуществляемые перевозки.

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 03.05.2018 № 170 "О внесении изменений Положение особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. № 15".

Правила по охране труда на автомобильном транспорте (вступают в силу 27.09.2018).

Законотворчество.
Законотворчество

Лицензирование хотят сделать более технологичным и простым.

Планируется, что разрешение государства заниматься определенным видом деятельности будет подтверждаться не документом, а записью в реестре лицензий. Это упростит жизнь представителям лицензируемого бизнеса и их контрагентам. Остановимся на основных моментах проекта.

О выдаче лицензии в адрес компании или ИП направят уведомление. Его можно будет получить в форме подписанного электронного документа или на бумаге, которую отправят заказным письмом с уведомлением.

Скорректируют и дополнят правила получения выписки из реестра лицензий.

Во-первых, появится ее типовая форма.

Во-вторых, установят, что электронная выписка будет предоставляться бесплатно. За бумажную версию придется заплатить, но пока неясно сколько.

В-третьих, выписку можно будет получить в МФЦ, если эти центры будут оказывать такую услугу. Появится возможность обратиться в МФЦ и для получения лицензии. Сейчас это не предусмотрено.

В-четвертых, можно будет получить выписку одновременно с уведомлением о предоставлении лицензии.

Независимо от способа получения выписки ее выдадут не позже чем за три рабочих дня. Срок будет исчисляться с момента получения заявления о предоставлении сведений из реестра лицензий.

Переоформить лицензию станет проще. Заявление на переоформление и прилагаемые к нему документы можно будет направить в лицензирующий орган через ЕСИА. При этом они должны быть заверены простой электронной подписью.

Еще одно нововведение - возможность подать эти документы через МФЦ.

Публичное обсуждение завершается 30 мая 2018 года.

Проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности».

Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики.

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

Использование и содержание лифтов, подъемных платформ для инвалидов.

Ростехнадзором подготовлены разъяснения об особенностях реализации Правил, в виде вопросов и ответов.

В том числе, приводятся ответы на вопросы:

Должны ли владелец и специализированная организация назначать лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта?

Правилами предусмотрено внесение сведений об экспертных организациях, осуществляющих техническое освидетельствование и обследование объектов, в реестр. Каков порядок внесения сведений в указанный реестр?

Необходимо ли регистрировать лифты, введенные в эксплуатацию в 1973 году?

Подлежат ли вновь установленные платформы для инвалидов регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов?

Какой нормативный акт на сегодняшний день регламентирует порядок ввода вновь установленных платформ подъемных для инвалидов в эксплуатацию?

Обязательно ли применять работодателем наименования квалификаций, содержащихся в профессиональных стандартах работников, занятых в лифтовой отрасли?

Разъяснения Ростехнадзора, об особенностях реализации Правил, в виде вопросов и ответов.

Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Консультация.
Консультация

Организация принимает водителей на автомобили грузоподъемностью более трех тонн.
В организации действует аттестация рабочих мест в отношении уже имевшихся рабочих мест (старых грузовых автомобилей). В связи с созданием нового производственного подразделения организацией взяты в аренду новые грузовые автомобили, в отношении которых специальная оценка условий труда еще не проведена. Наименование должностей и трудовая функция водителей, работающих на вновь созданных и старых рабочих местах, аналогичны, технологических изменений в организации не осуществлялось. По коллективному договору предусмотрен дополнительный отпуск за вредные условия труда, подтвержденные специальной оценкой условий труда и аттестацией.
Нужно ли предоставлять дополнительный отпуск в соответствии с п. 200 Списка водителям автомобилей грузоподъемностью более 3 тонн, или дополнительный отпуск предоставлять только после специальной оценки условий труда?

В настоящее время применение Списка не является обязательным. Дополнительный отпуск работникам за работу во вредных условиях труда работодатель обязан предоставить после проведения специальной оценки условий труда на вновь созданных рабочих местах. Работодатель имеет право предоставлять такой отпуск и до получения результатов спецоценки, если это предусмотрено коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Для установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом гарантий и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, в том числе в виде ежегодного дополнительного отпуска, применяются результаты проведения специальной оценки условий труда либо результаты проведенной до 1 января 2014 года аттестации рабочих мест по условиям труда (до истечения срока действия таких результатов) (ст. 7, ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Упомянутый в вопросе Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22, работодатели использовали до 1 января 2014 года в связи с тем, что прежняя редакция ТК РФ не устанавливала минимальной продолжительности отпуска за вредность. В силу части второй ст. 117 ТК РФ таким правом было наделено Правительство РФ, которое, в свою очередь, установило минимум в 7 календарных дней и поручило Минздравсоцразвития России принять нормативный правовой акт с минимальной продолжительностью дополнительного отпуска, зависящей от класса условий труда (постановление Правительства РФ от 20.11.2008 N 870). Это указание Правительства РФ так и не было выполнено, в связи с чем, работодатели должны были руководствоваться Списком в случаях, когда им предусматривалась большая продолжительность отпуска, чем 7 календарных дней.

Новая редакция ст. 117 ТК РФ устанавливает, что минимальная продолжительность дополнительного отпуска за вредность составляет 7 календарных дней. При этом не подразумевается существование какого-либо подзаконного нормативного правового акта, который закреплял бы дифференцированные размеры минимальной продолжительности отпуска в зависимости от степени вредности и (или) опасности условий труда. Таким образом, в настоящий момент из трудового законодательства не вытекает обязанность работодателей применять положения Списка.

Частью 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ) предусмотрены переходные положения, согласно которым в случае, если до 01.01.2014 была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, являющихся основанием для проведения внеплановой специальной оценки условий труда. Такие обстоятельства перечислены в ч. 1 ст. 17 Закона N 426-ФЗ. К ним относится, в том числе ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.

Понятия "ввод в эксплуатацию" и "вновь организованные рабочие места" законодательство, устанавливающее порядок проведения специальной оценки условий труда, не раскрывает. Вместе с тем рабочим местом признается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя, а условия труда - это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (часть вторая, часть шестая ст. 209 ТК РФ). По нашему мнению, в ч. 1 ст. 17 Закона N 426-ФЗ речь идет о новых, фактически ранее не существовавших в организации рабочих местах. Так, об организации рабочего места может свидетельствовать включение в штатное расписание новой должности или штатной единицы. Конкретный день ввода в эксплуатацию рабочего места может определяться по результатам сопоставления сведений, содержащихся во внутренних документах: в актах приемки рабочего места, утверждения технической документации, в технических инструкциях, должностных или рабочих инструкциях, в соответствующих приказах (распоряжениях) работодателя о введении вновь организованного рабочего места в эксплуатацию, в штатном расписании и в иных локальных нормативных актах.

В рассматриваемой ситуации, в организации вводятся новые штатные единицы, то есть создаются новые рабочие места. Согласно ч. 2 ст. 17 Закона N 426-ФЗ в течение двенадцати месяцев со дня введения новых рабочих мест в эксплуатацию в отношении них должна быть проведена внеплановая специальная оценка условий труда. Таким образом, работодатель вправе провести СОУТ в отношении вновь созданных рабочих мест как сразу после ввода их в эксплуатацию, так и в течение установленного ч. 2 ст. 17 Закона N 426-ФЗ годичного срока.

Согласно ч. 5 ст. 9 Закона N 426-ФЗ вновь организованные рабочие места комиссией по проведению СОУТ, созданной в организации в соответствии со ст. 9 Закона N 426-ФЗ, могут быть признаны аналогичными.

Такими рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты. В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона N 426-ФЗ при выявлении аналогичных рабочих мест СОУТ проводится в отношении 20% рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем двух рабочих мест) и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

Из указанных норм следует, что внеплановая СОУТ не проводится, если новые рабочие места являются аналогичными тем рабочим местам, в отношении которых уже проведена СОУТ*(1). При этом законодательство не содержит норм, позволяющих признать вновь созданное рабочее место аналогичным рабочему месту, в отношении которого СОУТ не была проведена или проведена аттестация рабочих мест. Поскольку в организации специальная оценка условий труда рабочих мест не проводилась, а была проведена аттестация, то признать рабочие места, на которых трудятся вновь принятые водители, аналогичными другим рабочим местам, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест признаны вредными и (или) опасными, в связи с чем, им предоставляются соответствующие гарантии и компенсации, по нашему мнению, нельзя.

Соответственно, до проведения специальной оценки труда в отношении вновь созданного рабочего места работодатель не может оценить, имеют ли условия труда на таком месте характер вредных и (или) опасных. Поскольку в отношении указанных в вопросе рабочих мест ни СОУТ, ни аттестация рабочих мест не проводились, оснований для предоставления работникам дополнительного отпуска в связи с работой во вредных и (или) опасных условиях труда, у работодателя не имеется.

В абзаце девятом письма Минтруда от 14.07.2016 N 15-1/ООГ-2516 разъяснено, что "работодатель вправе до проведения указанной специальной оценки условий труда в рамках взаимодействия с социальными партнерами и работником определить возможность компенсации вредных (опасных) факторов при их последующем выявлении по результатам специальной оценки условий труда".

Данное разъяснение предоставляет работодателю право установить в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте, трудовых договорах с работниками условие о том, что при выявлении в последующем по результатам СОУТ факта воздействия на работника вредных и (или) опасных факторов, он обязуется предоставить им гарантии и компенсации, предусмотренные законом, за период с момента введения соответствующего условия и до момента получения результатов спецоценки.

Такое условие не противоречит закону, поскольку улучшает положение работников (ст.ст. 8 и 9 ТК РФ).

Эксперт Виноградова Марина

 

При увольнении работника по сокращению штата и численности работников выходное пособие за третий месяц со дня увольнения на период трудоустройства выплачивается при наличии справки службы занятости о своевременной постановке на учет, если работник не трудоустроился.
В каких случаях данное пособие (за третий месяц) не выплачивается? Обязательно ли заверять копию трудовой книжки у нотариуса для получения выходных пособий?

Средний заработок за третий месяц не сохраняется за работником, если им не представлены трудовая книжка без записи о приеме на работу и соответствующее решение службы занятости, а также, если работодатель располагает сведениями о его трудоустройстве в указанный период. В последнем случае при споре с работником в суде работодатель обязан будет доказать обоснованность невыплаты среднего заработка.

Вместо оригинала трудовой книжки работник вправе предоставить работодателю ее нотариально заверенную копию или копию, заверенную новым работодателем, если он трудоустроился в течение указанного периода.

Из части первой и части второй ст. 178 ТК РФ следует, что работнику, уволенному в связи с сокращением численности или штата работников организации (п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ), выплачивается:

  • в день увольнения - выходное пособие в размере среднего заработка;
  • если в течение второго месяца с момента увольнения работник не трудоустроится - средний заработок за этот месяц;
  • если в двухнедельный срок с момента увольнения работник обратился в орган службы занятости населения и не был им трудоустроен (о чем выдается соответствующее решение указанного органа) в течение трех месяцев с даты увольнения, то в исключительных случаях по решению органа занятости работнику выплачивается средний заработок за этот третий месяц.

 

Если исходить из того, что заключение любого трудового договора приводит к трудоустройству, то лицо, работающее хотя бы по одному такому договору, следует считать трудоустроенным, а периодом трудоустройства является лишь время поиска работы по трудовому договору лицом, вообще ее не имеющим. Значит, гарантия в виде сохранения среднего заработка на период трудоустройства распространяется только на тех работников, которые непосредственно после увольнения в связи сокращением остались без всякой работы, и только до момента заключения ими любого нового трудового договора.

Следовательно, если работник после увольнения продолжает работать по совместительству либо на следующий день после увольнения его работа по совместительству стала для него основным местом работы, то он не может претендовать на сохранение среднего заработка.

При этом сведения о работе по совместительству могут отсутствовать в трудовой книжке. Однако работодатель, уволивший основного работника по п. 1 или п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ, вправе отказать ему в выплате среднего заработка, если располагает информацией о трудоустройстве по совместительству из других источников. Соответственно, в случае судебного спора с работником обязанность по доказыванию обоснованности невыплаты среднего заработка ляжет на работодателя.

Сокрытие работником факта своей трудовой деятельности по совместительству является проявлением недобросовестности, позволяющим взыскать с него неосновательно полученный им средний заработок. Если же работодатель, будучи осведомленным о занятости бывшего работника по совместительству, на основании поданного им заявления и трудовой книжки без записи о трудоустройстве произвел выплату среднего заработка, оснований для обратного взыскания излишне выплаченной суммы не имеется.

Также отметим, что если другая регулярная оплачиваемая работа существовала на момент увольнения, то средний заработок не выплачивается; тот факт, что такая работа позже прекратилась и отсутствует на момент обращения за средним заработком, не имеет юридического значения.

Согласно п. 12 Положения о порядке высвобождения, трудоустройства рабочих и служащих и предоставления им льгот и компенсаций, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 02.03.1988 N 113/6-64, выплата сохраняемого среднего заработка на период трудоустройства производится после увольнения работника по прежнему месту его работы в дни выдачи на данном предприятии заработной платы по предъявлению паспорта и трудовой книжки, а за третий месяц со дня увольнения - и справки органа по трудоустройству (кроме лиц, уволенных в связи с реорганизацией или ликвидацией предприятия) (в силу ст. 423 ТК РФ этот документ продолжает применяться в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ).

Из приведенных норм следует, что при отсутствии у работника работы в течение второго и третьего месяца после увольнения ему выплачивается средний заработок за соответствующие периоды времени. Для получения среднего заработка за второй месяц после увольнения работнику достаточно представить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и трудовую книжку, в которой отсутствует запись о приеме на работу. Для получения среднего заработка за третий месяц работник, помимо паспорта и трудовой книжки, должен представить работодателю решение службы занятости. Решение принимается в том случае, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в орган службы занятости и не был им трудоустроен.

Если работник во втором или третьем месяце после увольнения нашел новое место работы, он представляет заверенную новым работодателем копию трудовой книжки, из которой будет видно, когда закончился период поиска работы.

Также бывший работник вместо оригинала трудовой книжки вправе предоставить работодателю ее нотариально заверенную копию, что не противоречит трудовому законодательству.

При этом нужно учитывать, что согласно п. 45 Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. Исходя из части первой ст. 62 ТК РФ, работнику по письменному заявлению оригинал трудовой книжки может быть выдан на три рабочих дня только в целях его обязательного социального страхования (обеспечения). В том случае, если работодатель осуществит выдачу трудовой книжки работнику, то в случае ее утраты работодатель и уполномоченное на хранение трудовых книжек лицо может быть привлечено к административной ответственности, установленной ст. 5.27 КоАП РФ.

Соответственно, полагаем, что копия нотариально заверенной трудовой книжки может быть представлена бывшим работником в том случае, если он еще не трудоустроен и его трудовая книжка не передана на хранение новому работодателю.

Таким образом, средний заработок за третий месяц должен быть выплачен бывшему сотруднику, если им будет представлены трудовая книжка без записи о приеме на работу (ее копия, заверенная нотариально или у нового работодателя) и соответствующее решение службы занятости. При непредставлении указанных документов, а также в том случае, если бывший работодатель располагает сведениями о работе бывшего сотрудника по совместительству, средний заработок за третий месяц не сохраняется. В последнем случае при судебном споре с работником именно работодатель обязан будет доказать обоснованность невыплаты среднего заработка.

Эксперт Панова Наталья

День брюнеток
День брюнеток

День брюнеток отмечается 28 мая 2018 года. Дата празднования установлена на три дня ранее, чем у светловолосых представительниц прекрасного пола.

Темноволосым представительницам слабого пола присущ ум, индивидуальная прелесть, элегантность, очарование, притягательность и даже доля колдовского шарма.

Большинство проживающих на планете женщин – брюнетки. В Ирландии, где подавляющее количество людей рыжие, местных жителей с темной шевелюрой называют «черными ирландцами».

Хоть проведенные учеными исследования и доказали, что светлый волос толще темного, практика показывает, что темные локоны выглядят гуще и привлекательнее.

Мужчины серьезнее воспринимают брюнеток, чем остальных женщин. По их мнению, темноволосая представительница прекрасного пола более рациональна, умна, рассудительна и менее склонна к совершению необдуманных поступков.

Ученые выяснили, что брюнетки очень ранимы. Для них важно знать, что о них думают окружающие. Они чаще подвергаются стрессу и депрессии. Душевные переживания для них сродни маленькой смерти. Но это не мешает им добиваться высоких постов и руководящих должностей. Они умеют скрывать эмоции за маской непроницаемой отстраненности, что воспринимается окружающими как холодность.

Среди спутниц жизни лидируют брюнетки – 85%. Это доказывает тот факт, что мужчины склонны доверять семейные тылы темноволосым женщинам, нежели другим представительницам слабого пола.

Практика показывает, что среди женщин, занимающих руководящие должности, 85% брюнеток и только 15% блондинок. Вторые половинки мультимиллионеров и миллиардеров нашей планеты тоже на 62% брюнетки. Брюнеты вместе с шатенами доминируют среди населения планеты. Блондинов и рыжих значительно меньше.

О властности черноволосых людей может говорить тот факт, что очень многие диктаторы были брюнетами. Самые известные примеры – Гитлер и Сталин.

Чаще всего у обладателей черных волос бывает черный, коричневый или серый цвет глаз. А вот люди с глазами фиалкового цвета и черной шевелюрой – настоящие уникумы.

Черноволосые отличаются более неспокойным эмоциональным фоном, чем блондины или рыжие. Их сильнее гложут душевные переживания, и стрессовые состояния оны тоже испытывают намного чаще.

Психологи давно связывают цвет волос женщины с определенными чертами характера. По мнению специалистов, брюнетки умны, рассудительны и обладают достаточно ровным темпераментом, хотя им свойственна страстность.

Черные волосы выглядят более крепкими и пышными. Вот почему в рекламах шампуней и средств для укладки в основном снимают брюнеток и брюнетов.

«Черноволосость» не имеет конкретной расовой принадлежности или национальности: люди с темной шевелюрой встречаются во всех уголках мира, и это представители абсолютно всех народностей.

У натурального черного цвета волос много оттенков, но есть и кое-что общее – характерный глянец, придающий волосам блеск.

Сонники говорят нам, что блондинка, шатенка или рыжеволосая женщина, приснившаяся себе с черными волосами, наверняка в скором времени испытает любовное увлечение. Как вариант – хочет испытать, но боится окунуться в омут страсти. Если вы увидите свое черноволосое отражение не в зеркале, а в воде, это означает, что перемены в вашей жизни наступят очень скоро. Но если не просто сменили цвет волос на темный, а коротко постриглись, будьте бдительны: кое-кто плетет интриги за вашей спиной.

   

Новое в законодательстве (21.05.2018)

Внимание, откроется в новом окне. ПечатьE-mail

Новое в законодательстве (21.05.2018).


Актуально.
Актуально

Россиян заменили гастарбайтерами: статистика трудовой миграции из Средней Азии.
15 мая 2018 г.

Проблему убывающего трудоспособного населения в РФ решают за счет приезжих. В последнее время в России возникла серьезная проблема, мешающая динамичному развитию экономики, — дефицит рабочей силы. О ней все громче говорят и правительственные чиновники, и независимые эксперты. Во многом эта проблема связана с демографическими процессами, быстро переломить которые просто невозможно.

Миграционные процессы и связанные с ними проблемы терзают страну все 25 лет ее независимого развития. После распада СССР в государствах — бывших республиках экономическая ситуация оказалась в разы хуже, чем в России, поэтому весь этот период именно в нашу страну перетекают многомиллионные миграционные потоки. Трудовые мигранты стали неотъемлемой частью российской экономики, а для стран Средней Азии, откуда в основном и поступает рабочая сила, их заработок является двигателем национальных ВВП. Принято думать, что Россия как страна - реципиент кормит выходцев из бывших социалистических республик, хотя уровень жизни и зарплаты самих граждан РФ оставляет желать лучшего. Однако на деле оказывается, что насыщение российского рынка труда мигрантами выгодно для всех сторон.

В России, по оценкам экспертов, примерно 10 % рабочей силы составляют мигранты. С 1991 года миграционный прирост населения превысил 10 млн. человек, что существенно компенсировало начавшийся в 1990-х годах демографический спад. Однако за 25 лет значительно снизился образовательный уровень прибывающих мигрантов, что, впрочем, не было проблемой для текущих нужд экономики: ей требовалась низкооплачиваемая рабочая сила, которой и стали менее образованные мигранты. «Поскольку специфика отечественного рынка труда проявляется в широкой распространенности низкооплачиваемых рабочих мест, мы начинаем проигрывать глобальную конкуренцию за человеческий капитал мигрантов», — говорится в масштабном исследовании Центра стратегических разработок «Миграционная политика: диагностика, вызовы, предложения».

Как отмечается в докладе ЦСР, до 2000-х годов преобладала репатриационная модель миграции в Россию (переселение соотечественников на историческую родину), а в начале тысячелетия она изменилась на экономическую (трудовую), то есть временную, и достигла значительных масштабов. В течение каждого года на территории страны пребывало от 10 до 12 млн. временных мигрантов, из них большую часть составляло трудоспособное население (от 5 до 7 млн. человек). Единовременно в России пребывает примерно 4 млн. трудовых мигрантов, в зависимости от сезона цифра колеблется от 3,7 млн. до 4,1 млн. В России работают трудовые мигранты из десятков стран мира, однако подавляющее большинство (около 95 %) — выходцы из СНГ. В 2017 году из стран Содружества приехало на работу 3,9 млн. человек. Основная часть рабочей силы поступает из Средней Азии, прежде всего Узбекистана (1,5 млн. человек), Таджикистана (780 тысяч), Киргизии (472 тыс. человек).

В пятерку стран-доноров также входят Украина и Армения — примерно по 300 тыс. человек. Распределяются иностранные работники по территории России неравномерно: большинство сосредоточено в Центральном и Северо-Западном федеральных округах, причем треть всех работников осела в Москве и области, а 15 % — в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Основные отрасли, где заняты мигранты, — это строительство, сфера услуг, обрабатывающие производства, сельское хозяйство, оптовая и розничная продажа. Любопытно, что в строительной сфере иностранцы представлены в 4,4 раза чаще, чем россияне. Что касается легализации труда мигрантов, то в последние годы число нелегалов значительно сократилось благодаря нескольким реформам в миграционной политике. Напомним, в 2010 году были введены патенты для работы иностранцев у физлиц, а с 2015 года — у юрлиц, а также специальные преференции для иностранных высококвалифицированных специалистов, желающих работать в России.

Впрочем, главным магнитом и критерием вовлечения людей на российской рынок труда являются не созданные для них законодательные условия, а экономическая ситуация в стране. Закономерность такая: чем благополучнее экономическое состояние, тем больше приезжей рабочей силы, и наоборот, когда в стране кризис и нестабильность — поток мигрантов сокращается. В «жирные» годы экономического роста, когда цены на нефть резко выросли, а вслед за ними и доходы населения, уровень жизни, промышленность, трудовые мигранты текли в Россию огромными массами.

С 2015 года на фоне введения санкций, девальвации рубля и экономической рецессии их количество стало сокращаться. В первую очередь на убыль пошла миграция из дальнего зарубежья и европейских стран бывшего социалистического пространства. Но контингент из Средней Азии сокращение тоже затронуло: из основных стран - доноров (Таджикистана и Узбекистана) поток уменьшился на 15% в 2015 году по сравнению с 2014-м. «В какой-то степени мигранты являются индикатором социально-экономического состояния принимающей страны: при бурном развитии трудовая миграция растет, в России она в последние годы, скорее, сокращается, что свидетельствует о застое. Сюда по-прежнему в больших количествах едут мигранты, но не потому, что здесь хорошо: едут те, кому некуда деться.

В основном это выходцы из Средней Азии, а доля украинцев, молдаван падает, поскольку они переориентировались на другие рынки — Польшу и ближайшие европейские страны.

У местного населения в России гастарбайтеры часто вызывают раздражение и недоверие, хотя в последние годы жители крупных городов к ним уже привыкли. Негатив в отношении мигрантов связан с убеждениями, что те отбирают у россиян рабочие места, чаще совершают преступления, плохо говорят по-русски, относятся безответственно к своей работе, желая только легких денег. В этом есть доля правды: один только громкий случай, когда в Москве газон около метро в спальном районе мигранты засадили конополей, многое объясняет. Вот только отсутствие мигрантов было бы для России настоящей катастрофой. Дело в том, что население РФ стабильно убывает.

С начала 1990-х годов депопуляция составила 13 млн. человек. На 70% потери населения компенсировал миграционный прирост. Для экономики это означает, что именно мигранты заместили убывающее трудоспособное население на рабочих местах. Кроме того, они заняли низкооплачиваемые позиции, на которые местное население не идет. «Средняя зарплата в России находится на уровне почти 40 тыс. рублей в месяц. Причем для россиян средняя зарплата по региону является планкой дохода, ниже которой они не хотят опускаться. А для мигрантов из Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана зарплата даже в 10–15 тыс. рублей в месяц кажется высокой, и они на такие позиции пойдут с удовольствием».

Введение обязательных патентов для приезжих работников приносит бюджетам регионов ежегодно миллиарды рублей. Суммы собираемого с них авансового налога (в виде ежемесячных платежей за патенты) растут быстрыми темпами: в 2014 году объем сборов составил 18 млрд. рублей, в 2015 году — уже 33 млрд. рублей, в 2016-м — 45 млрд. рублей, а в 2017-м — 55 млрд. рублей. По статистике ФМС, в 2017 году оформлено 1 682 622 патентов. Кроме того, как ни парадоксально, но приезжие, готовые работать задешево, вносят определенный вклад в сдерживание потребительской инфляции и выживание бизнеса.

Расширение теневого сектора за счет мигрантов — не единственная негативная сторона в экономике миграции. Понятно, что в целом происходящие миграционные процессы взаимовыгодны: для принимающей России, приезжающих сюда на заработки иностранцев и отчасти для стран-доноров. Денежные перечисления от уехавших в РФ мигрантов в странах Средней Азии доходят до 30-40% их национального ВВП. По информации Центробанка РФ, в 2017 году работающие на территории России трудовые мигранты из Киргизии перечислили на родину рекордную сумму — $2,21 млрд. Это на 27% больше, чем в 2016 году. В Узбекистан за год перевели $3,9 млрд., что на 42% больше, чем годом ранее. Граждане Таджикистана отправили из России $2,54 млрд. — на 31% больше, чем в 2016-м.

Вместе с тем в случаях в Таджикистаном и Узбекистаном объемы перевода примерно на 40% меньше, чем в докризисном 2013 году — тогда были побиты рекорды по денежным отправлениям. Для семей мигрантов эти переводы жизненно необходимы, но получается, что сами эти страны в какой-то степени паразитируют и не развиваются: трудоспособное население уехало за рубеж (в данном случае — в Россию), двигать мотор экономики некому. Например, из Кыргызстана и Таджикистана в РФ на заработки перебралась шестая часть Мониторинг СМИ 14 мая 2018 16 трудоспособного населения.

Без достаточных ресурсов рабочей силы эта цель невыполнима: демографические потери не удастся компенсировать в полной мере даже возможным повышением пенсионного возраста и пока гипотетическим увеличением производительности труда. А вот кто виноват в том, что российское население, начиная с 1990-х годов, не стремится заводить детей — будущую рабочую силу, — это другой вопрос. Но понять причины серьезного демографического спада можно: низкие доходы, которые не позволяют прожить семье с детьми, невысокая доступность жилья и высокие ставки по кредитам, нестабильность экономики. Поэтому России нужна четкая миграционная политика, которая корректировала бы потоки рабочей силы в пользу нашей страны.

Среди разработанных и годами применяемых мер — политика дифференцированного отбора мигрантов, привлечение мигрантов исходя из потребностей рынка труда и демографических потребностей, формулирование четких схем получения вида на жительство в законодательствах. В России же многое из этого не реализуется, а разумные законодательные инициативы часто сопровождаются огромным количеством дополнительных поправок и сложной правоприменительной практикой. Кроме того, постоянно озвучиваются странные инициативы в отношении мигрантов, что только нарушает хрупкий баланс в этой сфере: то их предлагают чипировать, то страховать в обязательном порядке. Иными словами, наши власти сами пока не могут определиться, нужны России мигранты или нет.

Соответственно, большая часть потока гастарбайтеров и сегодня, 25 лет спустя начала рыночных реформ, обитает в России нелегально или полулегально, принося с собой целый букет социальных проблем, который порой перевешивает ту пользу, что они приносят отечественной экономике. Остается уповать лишь на то, что новое, формируемое в настоящее время Правительство РФ всерьез займется решением проблемы трудовых мигрантов.

Новое в законодательстве.
Новое в законодательстве

Водителей, управляющих транспортом со спецсигналами, с нового учебного года ждут новые примерные программы повышения квалификации.

Обновлены программы для водителей транспортных средств категорий А, B, C, D. Введены программы для подкатегорий A1, B1, C1, D1.

В примерном учебном плане более не предусмотрен отдельный зачет по первой помощи при ДТП. Таким образом, этот учебный предмет вошел в состав квалификационного экзамена.

Формы, периодичность и порядок проведения промежуточной аттестации обучающихся устанавливаются образовательной организацией самостоятельно. Обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Он включает в себя практическую работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках и профстандартах.

К проведению экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.

По результатам выдается свидетельство о профессии водителя.

Утрачивают силу прежние примерные программы подготовки водителей транспортных средств категорий А, В, С и D, оборудованных спецсигналами. Не применяется форма свидетельства о прохождении подготовки данных водителей.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2018 г.

Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики.

Законотворчество.
Законотворчество

Водителей освободят от обязанности устанавливать на автомобилях, имеющих ошипованные шины, опознавательный знак "Шипы".

МВД считает необходимым снять с водителей обязанность устанавливать опознавательный знак "Шипы" сзади механических транспортных средств, имеющих ошипованные шины.

Знак, по мнению министерства, является неактуальным, ведь динамические характеристики движения транспортного средства определяются другими факторами (конструкцией транспортного средства; степенью его загруженности; наличием современных электронных систем, способствующих торможению/стабилизации и т. д.).

Также проектом постановления Правительства планируется уточнить понятие "Пешеход" и приравнять к этой категории лиц, передвигающихся в инвалидных колясках, приводимых в движение двигателем.

Устанавливается правило, согласно которому при ДТП водитель, причастный к нему, обязан не только немедленно остановить транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки и не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию, но и при нахождении на проезжей части соблюдать меры предосторожности.

Также водитель сможет оставить место дорожно-транспортного происшествия в случае, если:

  • документы о ДТП могут быть оформлены без участия уполномоченных на то сотрудников полиции;
  • о случившемся ДТП сообщено в полицию и получено указание сотрудника полиции об оформлении документов о нем с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем посту дорожно-патрульной службы или в подразделении полиции, предварительно зафиксировав положение транспортных средств любым из перечисленных в настоящем пункте способом;
  • в результате ДТП повреждены транспортные средства или иное имущество только участников происшествия, не оформляются документы об аварии и у каждого из этих участников отсутствует необходимость в их оформлении.

 

Предполагается предоставить право останавливаться под знаками "Стоянка запрещена", "Стоянка запрещена по четным/нечетным числам месяца" всем без исключения инвалидам, а не только относящимся к инвалидам первой и второй групп.

Независимая антикоррупционная экспертиза документа завершится 21 мая, а общественное обсуждение – 29 мая.

Правила по охране труда на автомобильном транспорте (вступают в силу 27.09.2018).

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

В организации проводится сокращение численности работников, которые трудятся вахтовым методом. Правомерно ли их уволить в период междувахтового отдыха или нужно перенести день увольнения на первый рабочий день? Обязательно ли в последнем случае организовывать проезд для того, чтобы работники отработали на вахте один день, если работодатель в этом не заинтересован?

Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства рассмотрел письмо о разъяснении трудового законодательства в части порядка прекращения трудового договора и организации проезда при вахтовом методе работы и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Общий порядок оформления прекращения трудовых договоров установлен статьей 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Так, в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ).

Согласно части третьей статьи 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника. Исключения составляют ситуации, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность).

Из указанных норм следует, что увольнение возможно в любой день, в том числе и выходной. Отдельных конкретных статей, определяющих порядок увольнения в нерабочие дни, ТК РФ не содержит.

Если день увольнения приходится на выходной день работника, работодателю следует:

  • направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправку по почте (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ). Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки;
  • произвести с работником расчет не позднее дня, следующего за днем предъявления последним соответствующего требования (ст. 140 ТК РФ).

 

По вопросу об организации проезда для отработки работниками одного дня вахты сообщаем, что доставка работников от места сбора или места нахождения работодателя до места выполнения работы осуществляется работодателем и является его обязанностью, а не правом (ст. 301 ТК РФ, п. 2.5 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных совместным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82).

Рассмотрена следующая ситуация. В организации проводится сокращение численности работников, которые трудятся вахтовым методом. Возникли вопросы о дне увольнения и об организации проезда для того, чтобы работники отработали на вахте один день.

В связи с этим Минтруд России пояснил следующее.

Увольнение возможно в любой день, в том числе и выходной. Отдельных конкретных статей, определяющих порядок увольнения в нерабочие дни, ТК РФ не содержит.

Если день увольнения приходится на выходной день работника, работодателю следует направить ему уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправку по почте. Со дня направления уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Расчет с работником нужно произвести не позднее дня, следующего за днем предъявления соответствующего требования.

По вопросу об организации проезда для отработки одного дня вахты сообщается, что доставка работников от места сбора или места нахождения работодателя до места выполнения работы осуществляется работодателем и является его обязанностью, а не правом.

Консультация.
Консультация

Организация планирует ввести "корпоративный отпуск", то есть остановить работу полностью, кроме дежурных бригад. Отпуск планируется как 1/2 основного ежегодного оплачиваемого отпуска. Может ли работодатель сделать так, чтобы все работники (за исключением дежурных бригад) ходили в отпуск одновременно дважды в году, используя ровно по половине отпуска, и если это возможно, то каким образом это можно оформить?

Одновременное использование работниками отпусков по частям в то время, которое удобно работодателю, возможно оформить путем подписания с каждым работником соглашения о разделении его отпуска на части и перенесении части отпуска на другой срок (если разделение отпуска на части происходит после утверждения графика отпусков). Сроки использования работниками отпусков по частям необходимо отразить в графике отпусков на соответствующий календарный год.

Действующее законодательство не содержит понятие "корпоративный отпуск". При этом запрета на использование всеми работниками организации или определенными категориями ее работников ежегодного оплачиваемого отпуска в одно и то же время трудовое законодательством не устанавливает.

По общему правилу, установленному ст. 123 ТК РФ, очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем. При наличии выборного органа первичной профсоюзной организации работодателю следует учитывать его мнение в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (часть первая ст. 123 ТК РФ, ст. 8 ТК РФ). При отсутствии профсоюза график отпусков утверждается работодателем самостоятельно (часть вторая ст. 8 ТК РФ). Пожелания отдельных работников относительно времени предоставления отпуска работодателю учитывать необязательно. Однако в некоторых случаях отпуск должен быть предоставлен в удобное для работника время (смотрите, например, часть третью ст. 122, часть четвертую ст. 123, ст. 267 ТК РФ и другие). При составлении графика отпусков работодателю следует учитывать, что ежегодный отпуск должен быть использован каждым работником в пределах того рабочего года, за который он ему предоставляется. Как правило, начало и окончание рабочих периодов у работников не совпадает*(1). Кроме того, разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части может быть произведено только по соглашению между работником и работодателем (часть первая ст. 125 ТК РФ). Трудовое законодательство не ограничивает работодателя в праве выступать инициатором разделения отпуска на части, однако для того, чтобы у работника возникла обязанность использовать часть своего отпуска в то время, которое предложил работодатель, необходимо получить согласие работника на разделение его отпуска таким образом.

В рассматриваемом случае, реализация намерения работодателя остановить работу в организации на время ежегодных отпусков большинства работников возможна, при условии, что каждый из них письменно выразит согласие на разделение отпуска.

Каких-либо ограничений по времени достижения сторонами трудового договора соглашения о разделении отпуска законом не предусмотрено.

Такое соглашение может быть заключено между работодателем и работником на стадии составления графика отпусков (как до его утверждения, так и после его утверждения). Отметим, что предоставление работнику отпуска с его согласия в иные сроки, чем те, которые были предусмотрены графиком отпусков, не может расцениваться как факт, ухудшающий положение работника.

Трудовой кодекс РФ не содержит запрета на перенос отпуска в течение рабочего года, если стороны достигнут соответствующей договоренности. В п. 19 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 N 169, предусмотрено, что перенесение отпуска допускается по соглашению нанимателя и работника. Это позволяет утверждать, что в любой ситуации еще не начавшийся отпуск по договоренности сторон может быть перенесен на другой срок. В этом случае составляется документ в произвольной форме, на основании которого перенос отпуска отражается в графике. Напомним, что график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (часть вторая ст. 123 ТК РФ). При наличии возражений работника перенесение очередного отпуска недопустимо. Чтобы возможность вносить изменения в график отпусков по соглашению сторон стала совершенно очевидной, имеет смысл закрепить соответствующее правило в локальном нормативном акте.

Согласно ст. 5 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Таким образом, введение в организации того или иного правила предоставления работникам ежегодного оплачиваемого отпуска возможно путем включения в локальные нормативные акты соответствующих норм или в коллективный договор соответствующих условий. При этом такие нормы и условия не должны ухудшать положение работников, ограничивать их права или снижать уровень гарантий по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть четвертая ст. 8 и часть вторая ст. 9 ТК РФ).

Поскольку разделение отпуска на части не может производиться работодателем в одностороннем порядке и требует согласования с работником в каждом отдельном случае, положение локального нормативного акта или условие коллективного договора о том, что работники должны использовать отпуск по частям в сроки, определяемые работодателем, применяться не могут.

Эксперт Мазухина Анна

Лао-цзы
Лао-цзы

Из цитат древнекитайского мудреца.

Я всегда могу возвыситься над оскорбившими меня, простив их.

Будьте внимательны к своим мыслям, они — начало поступков.

Лучший правитель — тот, о котором народ знает лишь то, что он существует. Несколько хуже те правители, которые требуют от народа его любить и возвышать. Еще хуже те правители, которых народ боится, и хуже всех те правители, которых народ презирает.

Никогда не осуждайте человека, пока не пройдете долгий путь в его ботинках.

Когда множатся законы и приказы, растёт число воров и разбойников.

Победа над другими даёт силу, победа над собой — бесстрашие.

Кто берет — наполняет ладони, кто отдает — наполняет сердце.

Если кто-то причинил тебе зло, не мсти. Сядь на берегу реки, и вскоре ты увидишь, как мимо тебя проплывает труп твоего врага.

Достойный муж надевает на себя худую одежду, но в себе имеет драгоценный камень.

Жизнь коротка, и поэтому не следует терять времени, нужно наслаждаться ею.

Никогда не говори «никогда», потому что «дни бегут так быстро и ничто не остается неизменным.

Тот, кто знает и делает вид незнающего, тот на высоте. Кто без знаний делает вид знающего, тот больной.

Верные слова не изящны. Красивые слова не заслуживают доверия. Добрый не красноречив. Красноречивый не может быть добрым. Знающий не доказывает, доказывающий не знает.

Когда я освобождаюсь от того, кто я есть, я становлюсь тем, кем я могу быть.

Нет греха тяжелее страстей.

Если вы измеряете свой успех мерой чужих похвал и порицаний, ваша тревога будет бесконечной.

Предсказать можно все, кроме будущего.

Чтобы быть сильным, надо быть как вода. Нет препятствий — она течёт; плотина — она остановится; прорвётся плотина — она снова потечёт; в четырёхугольном сосуде она четырёхугольна; в круглом — кругла. Оттого, что она так уступчива, она нужнее всего и сильнее всего.

По воле фортуны человек может управлять целым миром некоторое время, но по воле любви и добра он может управлять миром вечно.

Преодоление трудного начинается с легкого, осуществление великого начинается с малого, ибо в мире трудное образуется из легкого, а великое — из малого.

   

Новое в законодательстве (14.05.2018)

Внимание, откроется в новом окне. ПечатьE-mail

Новое в законодательстве (14.05.2018).


Актуально.
Актуально

Работник в отпуске по уходу за ребенком.

Работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, могут выйти на работу и трудиться на условиях неполного рабочего времени, причем работодатель не вправе отказать им в установлении такого режима работы.

Поработав, они могут понять, что им тяжело совмещать работу и уход за ребенком, и снова уйти в отпуск или вовсе принять решение об увольнении. И все бы ничего, но зачастую у таких работников остаются неиспользованные отпуска.

Как быть – предоставить отдых с последующим увольнением или выплатить за него компенсацию? Как рассчитать отпускные или компенсацию, подлежащую выплате при увольнении?

На основании ст. 256 Трудового кодекса по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Еще такой отпуск может быть использован полностью или по частям отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность) и ему выплачивается пособие по государственному социальному страхованию.

По заявлению женщины или лиц, фактически ухаживающих за ребенком, они, находясь в отпусках по уходу за ребенком, могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия. Данные отпуска засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

По общему правилу после отпуска сотрудница выходит на работу. Однако в отпуске она может принять решение об увольнении и обратиться к работодателю с соответствующим заявлением. В таком случае возможны несколько вариантов развития событий.

Статья 260 ТК РФ предусматривает право женщины на ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя:

  • перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
  • по окончании отпуска по уходу за ребенком.

 

При этом женщина может использовать все отпуска – как за текущий рабочий год, так и за предшествующие годы. Чтобы точно рассчитать количество дней отпуска, полагающихся женщине после отпуска по уходу за ребенком, нужно определить стаж для предоставления отпуска. Напомним, что правила его подсчета установлены ст. 121 ТК РФ.

В частности, в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, помимо времени фактической работы включается:

  • время, когда сотрудник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством сохранялось место работы (должность);
  • время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
  • период отстранения от работы сотрудника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине;
  • время предоставляемых по просьбе сотрудника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

 

А вот время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включается. Соответственно будут изменены границы рабочего года.

Чтобы было понятнее, давайте рассмотрим пример.

За очередной рабочий год (с 02.03.2015 по 01.03.2016) работнице был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней – с 06.04.2015 по 05.05.2015. С 19.05.2015 женщина находилась в отпуске по беременности и родам 140 дней. По окончании этого отпуска она оформила отпуск по уходу за ребенком, в котором находилась с 06.10.2015 по 26.06.2017.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком не включается в стаж, дающий право на ежегодный отпуск, рабочий год работницы изменится. Период с 06.10.2015 по 01.03.2016, составляющий 147 календарных дней, из рабочего года исключается. Поэтому необходимо скорректировать рабочий год, увеличив его на соответствующее число дней. Для этого к дате выхода работницы из отпуска, по уходу за ребенком, следует прибавить дни, не вошедшие в рабочий год. В рассматриваемом случае он закончится 20.11.2017 (147 календарных дней начиная с 27.06.2017). Следующим рабочим годом будет считаться период с 28.11.2017 по 27.11.2018.

После выхода работницы из отпуска по уходу за ребенком следующий ежегодный отпуск может быть предоставлен ей после наступления нового рабочего года, то есть не ранее 28.11.2017.

Если перед отпуском по уходу за ребенком у сотрудницы наступил следующий рабочий год и за него ежегодный отпуск не предоставлялся, то он по окончании отпуска по уходу за ребенком предоставляется в полном объеме по заявлению женщины. Однако необходимо определить окончание рабочего года, ведь его границы меняются (в связи с исключением из стажа отпуска по уходу за ребенком). Делается это так же, как показано в примере, – к дате выхода из отпуска по уходу за ребенком прибавляются дни, не вошедшие в новый рабочий год.

Действительно, нередко работники после отпуска по уходу за ребенком желают уволиться. Иногда они выходят на работу, просят предоставить ежегодный отпуск и лишь, потом увольняются. А иногда, еще находясь в отпуске по уходу за ребенком, направляют работодателю заявление об увольнении по собственному желанию с расчетом, что последний день отпуска будет днем увольнения. Рассмотрим возможные варианты.

Отпуск с последующим увольнением. Согласно ст. 127 ТК РФ по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением. То есть у работника есть право написать заявление с просьбой об отпуске, а у работодателя – предоставить его или отказать. Отметим, что названная норма не ограничивает количество дней отпуска, которые могут быть предоставлены работнику.

Предположим, у сотрудницы есть 55 дней неиспользованного отпуска. Она может попросить о предоставлении всех этих дней или части. Если сотрудница захочет взять, допустим, половину неиспользованного отпуска и работодатель согласен, за остальные дни необходимо выплатить ей компенсацию при увольнении. Для этого сотрудница должна написать заявление с соответствующей просьбой. Специальных требований к данной процедуре нет. Можно написать два отдельных заявления – одно об увольнении, а другое об отпуске с последующим увольнением. А можно одно.

Особенностью предоставления отпуска с последующим увольнением является то, что днем увольнения в данном случае будет последний день отпуска, а все расчеты с работником и оформление увольнения должны производиться в последний день работы до ухода в отпуск.

Важный нюанс: когда работник уйдет в отпуск, он уже не сможет воспользоваться правом на отзыв заявления об увольнении, установленным ст. 80 ТК РФ. В Определении КС РФ от 25.01.2007 № 131 О-О отмечено: работодатель, чтобы надлежаще исполнить закрепленную ТК РФ (ст. 84.1, 136 и 140) обязанность по оформлению увольнения и расчету с увольняемым, должен исходить из того, что последним днем работы сотрудника является не день его увольнения (последний день отпуска), а день, предшествующий первому дню отпуска.

Таким образом, если женщина подала заявление о предоставлении отпуска с последующим увольнением, находясь в отпуске по уходу за ребенком, заблаговременно, все действия, связанные с увольнением и оформлением ежегодного отпуска, должны быть совершены в последний день отпуска по уходу за ребенком, в том числе выдача трудовой книжки. Кстати, лучше пригласить сотрудницу явиться за ней на работу либо попросить дать письменное согласие на отправку этого документа по почте.

Если же женщина по окончании отпуска по уходу за ребенком вышла на работу и в тот же день написала заявление с просьбой о предоставлении отпуска с последующим увольнением, рекомендуем учитывать сроки выплаты отпускных. Помните, что они должны быть выплачены сотруднице не позднее, чем за три дня до начала отпуска. Соответственно, если она вышла на работу, например, 08.11.2017 и написала заявление, то отпуск с последующим увольнением рекомендуем предоставить не ранее 11.11.2017 (с учетом трех дней на выплату отпускных). Если сотрудница не желает приходить эти три дня на работу, можно оформить по ее заявлению на это время неоплачиваемый отпуск. Соответственно все действия по увольнению должны быть совершены 10.11.2017.

Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен сотруднице только на основании ее письменного заявления и с согласия работодателя. При этом следует помнить, что если сотруднице полагались неоплачиваемые отпуска в силу закона, например, как инвалиду, в случае их неиспользования они не переносятся на следующие года, а «сгорают».

Представим ситуацию. Женщина, находясь в отпуске по уходу за ребенком, написала заявление с просьбой об увольнении по собственному желанию. Вопрос о предоставлении отпуска уже не стоит – за неиспользованные его дни выплачивается компенсация. Подсчитав дни неиспользованного отпуска, обратите внимание на дату заявления об увольнении. Почему она важна? Потому что ст. 80 ТК РФ установлен двухнедельный срок уведомления работодателя о желании расторгнуть трудовой договор.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении. Однако если работодатель против досрочного увольнения, а срок уведомления выходит за пределы отпуска по уходу за ребенком, сотрудница должна выйти на работу и доработать до дня увольнения. Например, отпуск по уходу за ребенком заканчивается 30.11.2017. Женщина подала заявление об увольнении 20.11.2017, не указав желаемую дату прекращения трудовых отношений, следовательно, днем увольнения будет 04.12.2017. В таком случае она должна выйти на работу 01.12.2017. Невыход работодатель может расценить как прогул.

Вне зависимости от выбранного варианта прекращения трудовых отношений – с предоставлением отпуска или без такового, работодателю необходимо рассчитать и выплатить отпускные или же компенсацию за неиспользованный отпуск.

Как их рассчитать? Напомним, что на время отпуска за сотрудником сохраняется средний заработок. Обратимся к ст. 139 ТК РФ, согласно которой средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Отпускные выплачиваются не позднее, чем за три дня до начала отпуска, компенсация за неиспользованный отпуск – в день увольнения.

Но если женщина увольняется после отпуска по уходу за ребенком, получается, что последние 12 месяцев у нее не было зарплаты. В таком случае небходимо воспользоваться Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. Пунктом 6 данного Положения предусмотрено: если сотрудник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период или за период, превышающий расчетный период, либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с п. 5 Положения, средний заработок определяется исходя из суммы зарплаты, фактически начисленной за предшествующий период, равный расчетному.

В пункте 5 Положения сказано, что при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также не учитываются начисленные за это время суммы, если:

  • за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ, за исключением перерывов для кормления ребенка, преду¬смотренных трудовым законодательством РФ;
  • работник получал пособие по временной нетрудоспособности или по беременности и родам;
  • работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
  • работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
  • работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
  • работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ.

 

У работницы не было фактически начисленной зарплаты и отработанных дней в расчетном периоде – 12 календарных месяцев, следовательно, для расчета среднедневного заработка для исчисления компенсации за неиспользованный отпуск или отпускных следует взять период, равный 12 месяцам, и заработную плату до начала отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком.

Сотрудница работает в компании с 02.04.2011. Ей полагается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. С 11.09.2014 по 28.01.2015 сотрудница находилась в декретном отпуске, с 29.01.2015 – в отпуске по уходу за ребенком. 25.11.2017, в последний день отпуска по уходу за ребенком, она увольняется по собственному желанию. За первые три рабочих года (с 02.04.2011 по 01.04.2014) ежегодные отпуска предоставлены полностью. За рабочий год, начавшийся с 02.04.2014, отпуск не предоставлялся.

Первым делом посчитаем количество дней неиспользованного отпуска, за которые необходимо выплатить компенсацию. Отпускной стаж составляет 3 года 9 месяцев 26 дней (с 02.04.2011 по 28.01.2015). 26 дней округлим до полного месяца, отпускной стаж принимаем равным 3 годам и 10 месяцам. За это время сотруднице полагаются 107,33 дня (3 г. х 28 дн. + 10 мес. x 28 дн. / 12 мес.). Поскольку ей были предоставлены отпуска за 3 года – 84 дня, компенсации подлежат 23,33 дня (107,33 – 84).

День увольнения – 25.11.2017, следовательно, для расчета компенсации за неиспользованный отпуск необходимо взять период с 01.11.2016 по 31.10.2017. Однако в этот период у сотрудницы не было заработка, поскольку она находилась в отпуске по уходу за ребенком. Соответственно этот период нужно заменить на 12 месяцев и исходить из заработной платы до начала отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком – с 01.09.2013 по 31.08.2014.

За расчетный период сотрудница была в отпуске 28 дней (с 01.09.2013 по 28.09.2014). Предположим, за данный период ей начислены зарплата в сумме 400 000 руб. и отпускные в сумме 34 000 руб. Рассчитаем средний дневной заработок для компенсации.

В расчетном периоде сотрудница полностью отработала 11 месяцев. В сентябре отработанными считаются 2 дня (29 и 30 сентября). Соответственно общее количество отработанных дней в расчетном периоде – 324,25 (29,3 дн. х 11 мес. + 2 дн. / 30 дн. х 29,3 дн.).

Средний дневной заработок составит 1 233,62 руб. (400 000 руб. / 324,25 дн.).

Компенсация за неиспользованный отпуск составит 28 780,35 руб. (1 233,62 руб. х 23,33 дн.).

Трудовым законодательством работникам предоставлено право использовать по окончании отпуска по уходу за ребенком ежегодный отпуск. Если работник решит уволиться, то он получит компенсацию за все неиспользованные оплачиваемые отпуска. Если работник во время отпуска по уходу не трудился, для расчета отпускных или компенсации необходимо взять период, равный 12 месяцам, и заработную плату до начала отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком.

Новое в законодательстве.
Новое в законодательстве

В России снизился прожиточный минимум.

Определена величина прожиточного минимума в целом по России за IV квартал 2017 г. на душу населения. Она равна 9 786 руб. Для трудоспособного населения - 10 573 руб., пенсионеров - 8 078 руб., детей - 9 603 руб.

Во III квартале 2017 г. прожиточный минимум составлял 10 328, 11 160, 8 496 и 10 181 руб. соответственно.

 

Зарегистрировано в Минюсте России 4 мая 2018 г. N 50988

 

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 апреля 2018 г. N 232н
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ
И ПО ОСНОВНЫМ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ГРУППАМ НАСЕЛЕНИЯ
В ЦЕЛОМ ПО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА IV КВАРТАЛ 2017 ГОДА

 

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1702 "О порядке установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. 538) приказываю:

Установить по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации величину прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за IV квартал 2017 года на душу населения 9786 рублей, для трудоспособного населения - 10573 рубля, пенсионеров - 8078 рублей, детей - 9603 рубля.

 

Министр
М.А.ТОПИЛИН

 

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации, 07.05.2018, "Российская газета", N 97с, 09.05.2018.

Начало действия документа - 18.05.2018.

Законотворчество.
Законотворчество

Обновлены требования к водителям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов.

Установлены новые профессиональные и квалификационные требования к работникам юридических лиц и предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. Эти требования относятся как к перевозкам, осуществляемым на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), так и к перевозкам для собственных нужд.

Проект Приказа Минтранса «Об утверждении Профессиональных и квалификационных требований работникам осуществляющим перевозу пассажиров и грузов».

Правила по охране труда на автомобильном транспорте (вступают в силу 27.09.2018).

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

Росприроднадзором разъяснен ряд положений законодательства об обращении с отходами производства и потребления.

Сообщается, в частности, следующее:

  • лица, осуществляющие непосредственно и исключительно транспортирование отходов, деятельность по сбору отходов не осуществляют, следовательно обязанность по получению лицензии на осуществление деятельности по сбору отходов у них отсутствует;
  • в случае прекращения лицензиатом деятельности по сбору отходов I - IV классов опасности и подачи на данном основании заявления о переоформлении лицензии лицензирующий орган проводит внеплановую документальную проверку;
  • соискатель лицензии вправе по своему усмотрению подать заявление на переоформление/предоставление лицензии на конкретные виды отходов и (или) группы и (или) подгруппы отходов с указанием класса опасности видов отходов в соответствующих группах, подгруппах, в отношении которых предоставляется лицензия;
  • плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО за 2016 и 2017 годы не исчисляется и не взимается;
  • территориальные органы Росприроднадзора несут ответственность за осуществление зачетов или возвратов сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду;
  • зачет, возврат излишне уплаченных сумм платы за НВОС осуществляются территориальными органами Росприроднадзора по письменным заявлениям лиц, обязанных вносить плату, с приложением документов, подтверждающих переплату, и документов, необходимых для проведения сверки по платежам, по результатам рассмотрения которых принимается решение о зачете или возврате излишне уплаченных сумм.

 

Письмо Росприроднадзора от 02.04.2018 N АС-10-02-36/6274 "О направлении информации".

Источник публикации: Документ опубликован не был.

Консультация.
Консультация

Работодатель не обязан получать согласие работников на передачу персональных данных при проведении СОУТ.

Организация проводит специальную оценку условий труда (далее - СОУТ) и должна передать организации, которая будет проводить СОУТ, СНИЛС своих работников. Требуется ли в данном случае согласие работников на передачу их персональных данных?

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" персональными данными является любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физлицу (субъекту персональных данных).

При этом любые действия с персональными данными, включая сбор, накопление, хранение, распространение (в том числе передачу) и т. д. признаются их обработкой (п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона № 152-ФЗ). А в силу ст. 88 Трудового Кодекса работодатель не имеет права сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

Случаи, когда обработка персональных данных допускается без согласия субъекта персональных данных, перечислены в п. 2-11 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ. В частности, допускается обработка персональных данных в случаях, когда это необходимо для исполнения договора, стороной которого либо выгодо приобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Также допускается обработка персональных данных, если она необходима, в частности, для осуществления и выполнения возложенных законодательством на оператора функций, полномочий и обязанностей.

В то же время одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда является проведение специальной оценки условий труда (ст. 212 ТК РФ). Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" СОУТ проводится совместно работодателем и организацией, привлекаемой на основании гражданско-правового договора (далее – оценивающие организации). При этом работодатель обязан предоставить оценивающей организации, в частности, необходимые сведения, документы и информацию, которые характеризуют условия труда на рабочих местах (п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ). А непосредственно СОУТ проводится в соответствии с утвержденной Методикой. В частности, при заполнении карты специальной оценки условий труда рабочего места в строке 021 указывается СНИЛС занятых на данном рабочем месте работников в целях осуществления учета периода деятельности, включаемого в стаж работы во вредных (опасных) условиях труда конкретного работника, являющегося основанием для досрочного пенсионного обеспечения таких работников (письмо Минтруда России от 25 мая 2015 г. № 15-1/В-1929).

Таким образом, заключают эксперты, поскольку проведение СОУТ является обязанностью работодателя, возложенной на него федеральным законом, передача соответствующих персональных данных работников оценивающей организации не требует их согласия.

 

Работник в рабочее время при исполнении трудовых обязанностей повредил ногу с подозрением на перелом, его увезли на машине скорой помощи на снимок. Организация на следующий день сообщила в ФСС о несчастном случае. После этого выяснилось, что ни перелома, ни травмы нет. Работник от больничного листа отказался и вышел на работу. Каким образом следует действовать далее? Необходимо ли информировать об этом ФСС?

Работодатель не обязан что-либо предпринимать в приведенной ситуации. Извещать исполнительный орган страховщика не требуется.

Порядок расследования и учета несчастного случая и оформления необходимых документов, а также обязанности работодателя установлены ст.ст. 227-230 ТК РФ, а также Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73.

В соответствии с частью третьей ст. 227 ТК РФ, п. 3 Положения расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы) вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, - повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком.

При несчастных случаях, указанных в ст. 227 ТК РФ, работодатель либо его представитель обязаны немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в ТК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации (ст. 228 ТК РФ). Перечень органов, которым необходимо сообщить о произошедшем, зависит от тяжести повреждения здоровья в результате несчастного случая.

При этом в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя) в силу п. 5 Постановления N 73, пп. 6 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" работодатель (его представитель) обязан сообщить в течение суток о каждом страховом случае независимо от степени тяжести. Форма такого сообщения утверждена приказом ФСС РФ от 24.08.2000 N 157.

Отметим, что под страховым случаем понимается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию (ст. 3 Закона N 125-ФЗ).

Основным документом, подтверждающим факт повреждения здоровья и временную утрату профессиональной трудоспособности, является листок нетрудоспособности, который выдается медицинскими работниками в соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н.

По окончании лечения медицинской организацией заполняется и выдается на руки пострадавшему справка о заключительном диагнозе пострадавшего (учетная форма N 316/у), в которой указываются и последствия несчастного случая, в частности, выздоровление, рекомендация к переводу работника на другую работу.

На основании указанной справки работодателем заполняется сообщение по форме 8 (утверждена Постановлением N 73), которое по окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его представитель) обязан направить в государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

Как следует из вопроса, работник после получения повреждения и осмотра в медицинской организации отказался от оформления листка нетрудоспособности и вышел на работу. При таких обстоятельствах, полагаем, у работодателя не возникает обязанности ни проводить расследование несчастного случая, ни уведомлять государственные органы, в том числе и исполнительный орган страховщика.

При этом необходимо учитывать, что согласно части второй ст. 229.1 ТК РФ несчастный случай, в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления. Следовательно, работодатель в данном случае обязан будет провести расследование, если работник к нему обратится с соответствующим заявлением в связи с наступившей у него нетрудоспособностью после несчастного случая, которая должна быть подтверждена листком нетрудоспособности.

Эксперт Панова Наталья

Омар Хайям
Омар Хайям

О жизни и любви.

Чем ниже человек душой, тем выше задирает нос. Он носом тянется туда, куда душою не дорос.

Вино запрещено, но есть четыре но: смотря кто, с кем, когда и в меру ль пьёт вино. При соблюдении сих четырёх условий всем здравомыслящим вино разрешено.

Сорванный цветок должен быть подарен, начатое стихотворение — дописано, а любимая женщина — счастлива, иначе и не стоило браться за то, что тебе не по силам.

Не оплакивай, смертный, вчерашних потерь, дел сегодняшних завтрашней меркой не мерь. Ни былой, ни грядущей минуте не верь. Верь минуте текущей — будь счастлив теперь!

Не завидуй тому, кто силён и богат. За рассветом всегда наступает закат. С этой жизнью короткою, равною вздоху, обращайся как с данной тебе напрокат.

То, что Бог нам однажды отмерил, друзья, Увеличить нельзя и уменьшить нельзя. Постараемся с толком истратить наличность, На чужое не зарясь, взаймы не прося.

Не делай зла — вернется бумерангом, не плюй в колодец — будешь воду пить, не оскорбляй того, кто ниже рангом, а вдруг придётся что-нибудь просить. Не предавай друзей, их не заменишь, и не теряй любимых — не вернешь, не лги себе — со временем проверишь, что ложью сам себя ты предаёшь.

Да, в женщине, как в книге, мудрость есть. Понять, способен смысл её великий лишь грамотный. И не сердись на книгу, коль, неуч, не сумел её прочесть.

Кто жизнью бит, тот большего добьётся. Пуд соли съевший выше ценит мёд. Кто слёзы лил, тот искренней смеётся. Кто умирал, тот знает, что живёт!

В этом мире неверном не будь дураком: Полагаться не вздумай на тех, кто кругом. Твердым оком взгляни на ближайшего друга - Друг, возможно, окажется злейшим врагом.

В любимом человеке нравятся даже недостатки, а в нелюбимом раздражают даже достоинства.

В одной руке цветы, в другой — бокал бессменный, пируй с возлюбленной, забыв о всей Вселенной, покуда смерти смерч вдруг не сорвёт с тебя, как розы лепестки, сорочку жизни бренной.

«Ад и рай — в небесах», — утверждают ханжи. Я, в себя заглянув, убедился во лжи: ад и рай — не круги во дворце мироздания, ад и рай — это две половины души.

Кто урод, кто красавец — не ведает страсть. В ад согласен безумец влюблённый попасть. Безразлично влюблённым, во что одеваться, что на землю стелить, что под голову класть.

Но учит той же мудрости вино, на каждом кубке — жизненная пропись: «Прильни устами — и увидишь дно!»

Чьё сердце не горит любовью страстной к милой, без утешения влачит свой век унылый. Дни, проведённые без радостей любви, считаю тяготой ненужной и постылой.

Всё покупается и продаётся, и жизнь откровенно над нами смеётся. Мы негодуем, мы возмущаемся, но продаёмся и покупаемся.

Можно соблазнить мужчину у которого есть жена, можно соблазнить мужчину у которого любовница, но нельзя соблазнить мужчину у которого есть любимая женщина!

Шолом-Алейхем. Тевье-молочник. С литографиями Анатолия Каплана.

   

Подписка на рассылку

 
 
 
 
 
 
 
LiveZilla Live Help