Вы можете оформить заказ по телефонам: (812) 764-52-40, 764-52-85, отправить по факсу или по электронной почте: zakaz@deanbook.ru
Главная << Издательство

Новое в законодательстве (20.08.2018)

Внимание, откроется в новом окне. ПечатьE-mail

Новое в законодательстве (20.08.2018).


Актуально.
Актуально

Как составить положение о системе управления охраной труда в организации?

Возьмите за основу Типовое положение о системе управления охраной труда, утвержденное нормативно.

В нем указаны примерные правила, которые вы можете продублировать в своем документе, уточнив специфику по охране труда для вашей организации. Например, документы, регулирующие ее в организации, особенности расследования несчастных случаев и так далее. Утвердите положение о СУОТ приказом. Дополнительно или вместо приказа можете использовать гриф утверждения. Согласуйте положение с профсоюзом (при наличии). Работников нужно ознакомить с положением под подпись.

1. Кому необходимо составлять Положение о СУОТ?

Положение о СУОТ должно быть у каждого работодателя. Это касается и микропредприятий, так как исключений не предусмотрено (ч. 8 ст. 209, ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 7 Типового положения о системе управления охраной труда.

2. Что предусмотреть в Положении?

При составлении собственного положения о СУОТ возьмите за основу структуру, предложенную в п. 8 Типового положения о СУОТ.

Уточните ее и содержание разделов с учетом специфики вашей деятельности (п. 8 Типового положения о СУОТ).

Ключевое – ваше положение о СУОТ должно соответствовать нормативно установленным требованиям охраны труда, в частности стандартам безопасности труда, правилам и типовым инструкциям по охране труда (п. 2 Типового положения о СУОТ).

В положение о СУОТ рекомендуется включить следующие разделы:

  • Общие положения;
  • Политика работодателя в области охраны труда;
  • Цели работодателя в области охраны труда;
  • Обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя);
  • Процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда;
  • Планирование мероприятий по реализации процедур;
  • Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур;
  • Планирование улучшений функционирования системы управления охраной труда;
  • Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
  • Управление документами СУОТ.

 

Раздел «Общие положения»

В общих положениях достаточно описать, например, следующие вопросы (ч. 8 ст. 209 ТК РФ, п. п. 1, 2, 5, 6 Типового положения о СУОТ):

  • цели вашей организации и ее системы управления охраной труда;
  • документы, на основании которых вы разработали положение о СУОТ. Например, основные - это Трудовой кодекс РФ, Типовое положение о СУОТ, ГОСТ 12.0.230-2007, ГОСТ 12.0.230.1-2015;
  • территорию действия (например, можно указать, что оно действует на всей территории, во всех зданиях и сооружениях работодателя);
  • область распространения СУОТ (укажите, к примеру, что требования СУОТ обязательны как для всех работников организации, так и для иных лиц, которые находятся на территории, в зданиях и сооружениях работодателя).

 

Раздел «Политика работодателя в области охраны труда»

Если у вас есть отдельно утвержденный документ – политика работодателя в области охраны труда, то в данном разделе достаточно упомянуть об этом и сделать ссылку на действующую политику, указав ее реквизиты. Как правило, работодатели утверждают такую политику отдельным документом, руководствуясь ч. 8 ст. 209 ТК РФ, п. 4.1.1 ГОСТ 12.0.230-2007, п. 5.1.1.1 ГОСТ 12.0.230.1-2015.

Но вы можете описать такую политику и в положении о СУОТ (п. 5.1 ГОСТ 12.0.230.1-2015).

Воспользуйтесь положениями п. 4.1.2 ГОСТ 12.0.230-2007, п. 5.1.1 ГОСТ 12.0.230.1-2015, разд. II Типового положения о СУОТ и опишите в политике, в частности, следующие вопросы:

  • основные принципы и цели, которым необходимо следовать (например, обеспечивать безопасность и сохранение здоровья работников, соблюдать законы и другие нормативные правовые акты в области охраны труда, непрерывно совершенствовать функционирование СУОТ);
  • положения о соответствии условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
  • обязательства работодателя по предотвращению травматизма и ухудшения здоровья работников;
  • положения о том, что вы учитываете специфику своей деятельности в мероприятиях при организации охраны труда;
  • порядок совершенствования функционирования СУОТ.

 

Раздел «Цели работодателя в области охраны труда»

Цели работодателя в области охраны труда достаточно продублировать из политики в области охраны труда, о которой мы говорили выше. Основные из них – безопасность и охрана здоровья и жизни работников.

Раздел «Обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами)»

Составление такого раздела зависит от того, сколько у вас работников – менее 15 или нет.

Если у вас 15 и более работников, установите уровни управления с учетом вашей специфики. Может быть шесть таких уровней, они названы в п. 19 Типового положения о СУОТ: производственная бригада, производственный участок, производственный цех, филиал, служба охраны труда, организация. Количество таких уровней зависит от специфики организации (п. 20 Типового положения о СУОТ). То есть у вас может не быть, например, цехов, филиалов.

Распределите, какие обязанности в области охраны труда несет каждый из работников в зависимости от уровня управления (например, руководитель организации в целом и руководители отдельных направлений, допустим начальник производственной бригады) (п. 21 Типового положения о СУОТ). Руководствоваться можете п.п. 22-26, 29 Типового положения о СУОТ.

Закрепить обязанности работников каждого уровня можно в этом разделе. А можете зафиксировать их в отдельных локальных нормативных актах, а также в трудовых договорах, должностных инструкциях указанных лиц (п. 28 Типового положения о СУОТ).

Если у вас менее 15 работников, уровни управления не устанавливаются. Поэтому в этом разделе достаточно закрепить обязанности для самих работников и для работодателя (п. 3 Типового положения о СУОТ). Вы можете закрепить такие обязанности отдельным нормативным актом, тогда тут их можно не описывать и указанный раздел не составлять вообще (п. 28 Типового положения о СУОТ).

Раздел «Процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда»

В данном разделе нужно описать все ваши процедуры, которые помогают вам достичь оговоренных целей. Как правило, они все утверждены нормативно.

Для описания раздела возьмите за основу разд. V Типового положения о СУОТ и адаптируйте его с учетом вашей внутренней специфики.

Так, к основным процедурам относятся, например:

  • обучение работников в области охраны труда;
  • проведение специальной оценки условий труда;
  • поиск опасностей, которые угрожают жизни и здоровью работников;
  • оценка профессиональных рисков;
  • обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников;
  • информирование работников об условиях труда на рабочих местах, полагающихся им гарантиях и компенсациях;
  • обеспечение (при необходимости) средствами индивидуальной защиты, молоком (другими равноценными пищевыми продуктами), лечебно-профилактическим питанием.

 

Раздел «Планирование мероприятий по реализации процедур»

Опишите в данном разделе, как у вас принято планировать мероприятия по всем процедурам, связанным с охраной труда.

В частности, укажите, что в вашей организации утверждается план мероприятий, что он содержит, в какие сроки такие мероприятия реализуете. Опишите подробно, как такой план утверждается и реализуется в вашей организации.

Для информации руководствуйтесь положениями п. п. 51, 52 Типового положения о СУОТ.

Раздел «Контроль функционирования системы управления охраной труда и мониторинг реализации процедур»

Укажите, какие виды контроля и мониторинга вы применяете, с учетом специфики вашей деятельности. Основные их виды перечислены в п. 54 Типового положения о СУОТ. К ним относятся, в частности, контроль за состоянием рабочих мест, учет, анализ аварий, несчастных случаев, контроль в целом за вашей системой управления охраной труда и ее функционированием.

Если у вас есть уровни управления, то можете ввести ступенчатые формы контроля и мониторинга на каждом уровне (п. 55 Типового положения о СУОТ).

Нормативно эти формы не определены. Можно взять за основу пример ступенчатого контроля в строительных организациях и адаптировать его под вашу организацию. В них, например, для 1-й ступени контроля предусмотрены следующие мероприятия: ежедневный контроль на уровне участка работ руководителем работ и уполномоченным по охране труда (электробезопасность, пожарная безопасность, правильность применения средств индивидуальной защиты, исправность инструмента и т.д.) (см., например, п. п. 4.2, 4.3 Положения о проведении контроля состояния условий и охраны труда в строительной организации).

Раздел «Планирование улучшений функционирования СУОТ»

В этом разделе пропишите все мероприятия, которые планируете проводить, чтобы улучшать вашу систему управления охраной труда. За основу возьмите разд. VIII Типового положения о СУОТ.

Как правило, для этих целей прописывают показатели, которые оцениваются при анализе эффективности функционирования СУОТ (п. п. 58, 59 Типового положения о СУОТ).

Это могут быть, в частности (п. 58 Типового положения о СУОТ):

  • результаты контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур, о которых говорили выше;
  • результаты расследований аварий, несчастных случаев, профзаболеваний;
  • предложения работников и профсоюза (при наличии).

 

На практике обычно также прописывают, кто из работников должен планировать мероприятия по улучшению СУОТ (например, можете поручить это кому-то из ваших заместителей), виды документов (отчетов, актов и так далее) для отражения итогов анализа, периодичность пересмотра действий по улучшению СУОТ.

Раздел «Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания»

Пропишите все действия, которые вы предпринимаете в случае аварии, несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

В целом вы можете взять за основу разд. IX Типового положения о СУОТ и адаптировать его с учетом специфики ваших внутренних процессов.

Например, предусмотрите возможность работникам покинуть рабочее место в случае аварии, опишите действия по оказанию первой медицинской помощи, организации эвакуации, информированию служб по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Также тут могут быть описаны все предупредительные мероприятия, например тренировки работников в условиях, приближенных к реальным авариям (п. 61 Типового положения о СУОТ).

Закрепите в положении о СУОТ, какие действия нужно предпринимать в случае расследования аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, какие отчетные документы оформлять (ст. ст. 228-231 ТК РФ, п. 63 Типового положения о СУОТ, Постановление Минтруда России от 24.10.2002 № 73).

Раздел «Управление документами СУОТ»

Перечислите в указанном разделе ваши документы по вопросу охраны труда – все локальные нормативные акты, журналы и так далее (пп. «в» п. 4 Типового положения о СУОТ).

Установите порядок их разработки, согласования, утверждения и пересмотра. Определите ответственных за это работников, сроки хранения документации (п. 66 Типового положения о СУОТ).

Не устанавливайте порядок пересмотра, актуализации, обновления и изменения только для документов, которые фиксируют прошедшие события и факты, указанные в п. 67 Типового положения о СУОТ (например, журналы учета и акты записей данных об авариях, несчастных случаях).

3. Как утвердить Положение?

Порядок утверждения положения о СУОТ различается в зависимости от того, есть в вашей организации профсоюз (иной представительный орган работников) или нет.

Если у вас нет профсоюза (иного представительного органа), то вам достаточно издать соответствующий приказ в произвольной форме. Рекомендуем указать в нем, что в вашей организации утверждается Положение о СУОТ, привести обоснование такого решения, сославшись на ч. 8 ст. 209, ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 7 Типового положения о СУОТ, указать дату, с которой оно действует, лицо, ответственное за ознакомление работников с ним. Вы также можете использовать специальный гриф утверждения.

Если у вас в организации есть профсоюз (иной представительный орган работников), то вам нужно учесть его мотивированное мнение по документу, чтобы соблюсти требования п. 7 Типового положения о СУОТ. Порядок действий такой же, как, например, в случае утверждения правил внутреннего трудового распорядка.

На практике информацию о том, что мотивированное мнение представительного органа учтено, указывают непосредственно в положении, например, на первой странице.

Пример записи об учете мотивированного мнения профсоюза (иного представительного органа).

Мотивированное мнение первичной профсоюзной организации от 18 июня 2018 г. учтено.

4. Как ознакомить работников с Положением?

Обязательно ознакомьте работников с положением о СУОТ под подпись (ч. 2 ст. 22 ТК РФ). Новых работников знакомьте с ним до подписания трудового договора (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Вы можете использовать такой же порядок ознакомления, что и при ознакомлении с правилами внутреннего трудового распорядка. Так, чтобы ознакомить работников с положением о СУОТ, вы можете использовать, например, лист ознакомления, составленный в свободной форме. А если кто-то из них откажется ознакомиться с положением, рекомендуем зачитать его вслух при свидетелях и составить акт о том, что работник ознакомлен с положением о СУОТ устно и отказался поставить подпись об ознакомлении.

5. Какие риски несет работодатель в случае отсутствия Положения?

Если у вас нет положения о СУОТ, возможен риск административной ответственности.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ за такое нарушение предусмотрено:

  • предупреждение или административный штраф от двух до пяти тысяч рублей – для руководителя, иного ответственного должностного лица;
  • штраф от пятидесяти до восьмидесяти тысяч рублей – для организации.

 

Если такое нарушение будет выявлено повторно, административная ответственность более серьезная, вплоть до дисквалификации должностных лиц и приостановления деятельности организации (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

По материалам КонсультантПлюс.

Приказ Минтруда России от 19.08.2016 N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда".

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации, 17.10.2016, "Российская газета", N 248, 02.11.2016.

Начало действия документа - 28.10.2016.

 

«Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (в редакции приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 декабря 2017 г. № 539), новая редакция вступила в действие 26 июня 2018 г.

Новое в законодательстве.
Новое в законодательстве

Перевозки пассажиров автомобильным транспортом.

До 1 января 2019 года приостановлено действие лицензионного требования об использовании при осуществлении перевозок пассажиров автотранспортных средств, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 августа 2018 г. N 939

О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ПОДПУНКТА "Ж" ПУНКТА 4 ПОЛОЖЕНИЯ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ, ОБОРУДОВАННЫМ ДЛЯ ПЕРЕВОЗОК БОЛЕЕ 8 ЧЕЛОВЕК (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЯ, ЕСЛИ УКАЗАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЗАКАЗАМ ЛИБО ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ)

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Приостановить до 1 января 2019 г. действие подпункта "ж" пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 г. N 280 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 15, ст. 1793; 2013, N 48, ст. 6267; 2016, N 27, ст. 4491; N 39, ст. 5648).

 

Председатель Правительства Российской Федерации Д. МЕДВЕДЕВ

 

Правила по охране труда на автомобильном транспорте.

Законотворчество.
Законотворчество

Требования охраны труда в рамках СУОТ в строительных организациях.

«Национальное объединение строителей» представила к публичному обсуждению первую редакцию проекта стандарта СТО НОСТРОЙ «Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения».

СТО НОСТРОЙ 5.10-2018 Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения.

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

МЧС в связи с обращениями граждан и организаций разъясняет ряд положений требований пожарной безопасности.

В письме МЧС указывается, что в соответствии с пунктом 4.3.3 свода правил СП 1.13130.2009 "Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" при дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную:

  • на половину ширины дверного полотна - при одностороннем расположении дверей;
  • на ширину дверного полотна - при двустороннем расположении дверей. Указанное требование не распространяется на поэтажные коридоры (холлы), устраиваемые в секциях зданий класса Ф1.3 между выходом из квартиры и выходом в лестничную клетку.

 

Одновременно сообщается, что ширина эвакуационного пути определяется в свету, по минимальному расстоянию между смежными дверными полотнами, расположенными в одном уровне, либо между дверным полотном и ограждающими конструкциями эвакуационных коридоров.

Также указывается, что в соответствии с пунктом 4.2.7 свода правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток в зданиях высотой более 15 м, кроме квартирных, должны быть глухими или с армированным стеклом.

При этом установка армированного стекла во всех дверях здания не требуется, а только в случаях, предусмотренных сводом правил, в том числе в дверях, ведущих на эвакуационную лестничную клетку. Кроме того, указанные двери могут быть глухими.

Двери, заполнение по проекту которых армированным стеклом не предусмотрено, устанавливать в указанном исполнении не требуется.

Также взамен армированного стекла допускается предусматривать и иные типы заполнения проемов, обеспечивающие в случае пожара травмобезопасность, в том числе отсутствие осколков при их разрушении, а также дымогазонепроницаемость.

 

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 № 1717).

Консультация.
Консультация

Должен ли работодатель (больница) страховать работников от несчастных случаев и инфекционных заболеваний (в частности, от туберкулеза)?

Работодатель обязан производить обычное социальное страхование своих работников в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ.

Страхование медицинских, фармацевтических и иных работников, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью (в том числе в связи с работой в сфере предупреждения распространения туберкулеза), может осуществляться работодателем либо в добровольном порядке, либо в случае, когда обязанность по такому страхованию предусмотрена законом субъекта РФ, муниципальным нормативным правовым актом, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, локальным нормативным актом.

Статья 64 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-I предусматривала обязательное страхование медицинских, фармацевтических и иных работников государственной и муниципальной систем здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, устанавливаемое в соответствии с перечнем должностей, занятие которых связано с угрозой жизни и здоровью работников, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Аналогичные нормы были установлены в отдельных федеральных законах в отношении определенных категорий медицинских работников (абзац второй п. 2 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", абзац второй п. 2 ст. 15 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", абзац второй п. 2 ст. 22 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании").

Однако с 1 января 2012 года Основы утратили юридическую силу. Соответствующие нормы из перечисленных федеральных законов также утратили свою силу. В Федеральном законе от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" не содержится норм об обязательном страховании жизни и здоровья медицинских и иных работников, занятых на работах, связанных с угрозой их жизни и здоровью.

Соответственно, обязанность по страхованию медицинских, фармацевтических и иных работников, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, в настоящее время на федеральном уровне не установлена; Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ предусмотрена только обязанность любого работодателя производить обычное социальное страхование своих работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

При этом в силу ст.ст. 5, 8 и 9 ТК РФ обязанность работодателя - организации здравоохранения по страхованию ее медицинских, фармацевтических и иных работников, труд которых связан с угрозой их жизни и здоровью, может быть предусмотрена законодательством субъекта РФ или муниципального образования, а также коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором.

Эксперт Мазухина Анна

События, произошедшие 20 августа в мире.
События, произошедшие 20 августа в мире

1619 — Голландский корабль доставил в Америку первых 20 африканских негров, которые были проданы в рабство обитателям Джеймстауна.

1634 — В Москве Василием Бурцовым издан первый букварь.

1667 — Опубликована эпическая поэма Джона Мильтона «Потерянный рай».

1672 — «год бедствий» (англ.): уличные беспорядке в Гааге, в ходе которых погиб великий пенсионарий Ян де Витт.

1704 — Штурмом взята шведская крепость Нарва.

1721 — Пущены фонтаны и каскады Петергофа.

1741 — Открытие первым русским мореплавателем капитан-командором Витусом Берингом Аляски.

1806 — Вслед за «Невой» из первого русского кругосветного плавания вернулся домой шлюп «Надежда» под командованием И. Ф. Крузенштерна.

1812 — Отечественная война: император Александр I назначил главнокомандующим всеми русскими армиями и ополчением Михаила Кутузова.

1829 — Русско-турецкая война: русские войска перешли Балканы и заняли Адрианополь.

1852 — после столкновения с другим судном, в озере Эри затонул пароход «Atlantic» (США). В кораблекрушении более 250 погибших.

1855 — Вышел первый номер журнала «Полярная звезда» Герцена.

1868 — В США официально провозглашено окончание Войны Севера и Юга.

1876 — Резня армян в Турции.

1882 — в храме Христа Спасителя впервые исполнена увертюра П. И. Чайковского «1812 год».

1884 — Закрыт журнал «Отечественные записки».

1896 — Запатентован телефон с наборным диском.

1897 — Рональд Росс обнаруживает возбудителей малярии.

1906 — В Петербурге официально зарегистрировано создание черносотенного Союза русского народа.

1912 — Томас Эдисон патентует фонограф и электробатарею.

1914 — Русские войска разбили германцев под Гумбинненом.

1916 — Австрийские дешифровальщики в течение 38 часов взломали новый шифр итальянской армии.

1918 — В Советской России отменена частная собственность на недвижимость в городах.

1918 — Образование издательства «Всемирная литература».

1922 — Из Москвы начата широковещательная трансляция радиопередач.

1925 — По инициативе Ассоциации революционной кинематографии и Главполитпросвета Наркомпроса СССР создано Общество друзей советской кинематографии.

1925 — Открыта первая линия Римского метро.

1934 — Объявление об обмене партийных билетов. Обмен билетов проходил под лозунгом наведения порядка в структуре партаппарата.

1939 — Операция советско-монгольских войск по разгрому японских войск в районе реки Халкин-Гол.

1940 — Лев Троцкий смертельно ранен в Мехико. Скончался на следующий день.

1945 — Для «руководства всеми работами по использованию внутриатомной энергии урана» создан Специальный комитет при Государственном Комитете Обороны СССР.

1945 — Президиум Верховного Совета СССР ратифицировал Устав ООН.

1951 — В СССР создано ДОСААФ (Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту).

1953 — Советский Союз объявил об успешных испытаниях водородной бомбы.

1956 — Начала действовать ядерная электростанция «Calder Hall», первая ядерная электростанция Британии.

1960 — На Землю впервые вернулись запущенные в космос живые существа — собаки Белка и Стрелка. — Сенегал объявил о своём выходе из федеративного государства с Мали.

1967 — Британская «Checkmate Records» стала первой фирмой, использовавшей систему шумоподавления Долби для магнитной записи.

1968 — Начало операции «Дунай»: войска стран Варшавского договора вошли в Чехословакию.

1969 — «Битлз» в последний раз встретились в студии звукозаписи в полном составе, завершив работу над альбомом «Abbey Road». Последней песней, над которой они работали вместе была «I Want You (She-s So Heavy)». Одним из помощников во время записи и монтажа альбома был звукоинженер Алан Парсонс, создавший позже популярную группу.

1977 — Программа «Вояджер»: США запустили космический корабль Voyager 2 для исследования дальних планет Солнечной системы.

1980 — Итальянский альпинист Райнхольд Месснер впервые покорил Эверест в одиночку без использования дыхательной кислородной маски. — Министерство связи Украины отдало приказ о глушении радиостанций «Голос Америки», «Би-Би-Си» и «Немецкая волна».

2008 — В Мадриде потерпел крушение пассажирский самолёт McDonnell Douglas MD-82. Из 170 человек, находившихся на борту, 145 человек погибли.

2010 — произошла масштабная авария в энергосистеме города Санкт-Петербурга.

 

Новое в законодательстве (13.08.2018)

Внимание, откроется в новом окне. ПечатьE-mail

Новое в законодательстве (13.08.2018).


Актуально.
Актуально

Что надо знать о законопроекте о пенсиях.

Правительство одобрило и направило в Государственную думу проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

Он предусматривает поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

Предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 для мужчин и 63 лет женщин (сейчас - 60 и 55 лет соответственно).

Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года в течение переходного периода до 2034 года.

Предложение об изменении пенсионного возраста обусловлено формированием демографической ситуации в стране с учетом мировой тенденции старения населения. С 2000 по 2017 год продолжительность жизни при рождении в России у мужчин выросла на 8,5 лет (с 59 до 67,5 лет), а у женщин - на 5,4 года (с 72,26 до 77,64 года). Продолжительность жизни по прогнозам Росстата в 2024 году составит у мужчин 72,3 года (увеличение к уровню 2017 года на 5,8 года), у женщин - 82,1 года (увеличение к уровню 2017 года на 4,5 года).

К моменту завершения переходного периода, то есть когда пенсионный возраст будет установлен на уровне 65 лет для мужчин и 63 года для женщин, продолжительность жизни в России увеличится к уровню 2017 года: для мужчин в 2028 году на 7,6 года и составит 75,1 года, для женщин - к 2034 году на 7,64 года и составит 85,28 года. Таким образом, продолжительность жизни граждан на пенсии останется в тех же пределах.

Все, кому уже назначена страховая пенсия по старости, будут ее получать.

Все назначенные пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретенными правами и льготами будут выплачиваться.

Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период - с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Повышение пенсионного возраста на первом этапе затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане указанных годов рождений, с учетом переходных положений, получат право выйти на пенсию в 2020 году - в возрасте, соответственно, 61 год и 56 лет.

Не предусматривается повышение пенсионного возраста для следующих категорий граждан:

  1. Для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемых по результатам специальной оценки условий труда, а именно:
    • на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);
    • в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);
    • в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);
    • в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);
    • в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);
    • на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);
    • в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);
    • на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);
    • трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);
    • рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
    • водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
    • спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).
  2. Для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, а именно:
    • женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет;
    • одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
    • опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
    • женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
    • инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);
    • инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);
    • гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);
    • постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).
  3. Для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
  4. Для лиц, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно занятом в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины).

 

Специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, не меняется для граждан, работающих на Крайнем Севере и в приравненных районах. Общеустановленный пенсионный возраст поэтапно будет повышен на 5 лет для мужчин и на 8 лет для женщин (до 60 и 58 лет соответственно).

Специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию (составляет от 15 до 30 лет), не меняется для педагогических, медицинских и творческих работников. Законопроект предусматривает поэтапное более позднее назначение пенсии (от года приобретения требуемой выслуги до 8 лет).

Для каких категорий работников, выходящих на пенсию досрочно, возраст выхода на пенсию будет увеличен?

Для работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 58 лет соответственно. Существенное снижение пенсионного возраста для северян было обусловлено в 50-е годы XX века чрезвычайно сложными условиями проживания в этих районах. Фактически полное отсутствие инфраструктуры для работы и жизни предопределило такой низкий возраст. Меры, принятые в рамках долгосрочной демографической программы на 2007 - 2025 годы, оказали положительное влияние на изменение ситуации с продолжительностью жизни, особенно в северных регионах страны.

Для педагогических, медицинских, творческих работников. Для данной категории работников ужесточения требований по специальному стажу не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 8 лет. Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить "досрочную" пенсию) можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.

Пример: педагогическим работникам требуется 25 лет выслуги в учреждениях для детей независимо от возраста и пола. Если школьный учитель, например, в 2019 году выработает необходимый стаж, пенсия ему будет назначена через год, то есть в 2020 году. Если требуемый стаж выработан в 2024 году, то пенсия назначается через 6 лет, то есть в 2030 году.

Предусматривается новое основание для граждан, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 40 лет, а мужчины - не менее 45, смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста.

Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше с учетом предусмотренного законопроектом переходного периода.

Постепенное повышение пенсионного возраста для государственных служащих началось в 2017 году. Законопроектом предлагается с 1 января 2020 года увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим - по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.

Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсии, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить также постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).

 

Центризберком одобрил три вопроса для референдума о повышении пенсионного возраста.

Комиссия признала соответствующими ст. 6 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" следующие вопросы:

  • Вы за то, чтобы возраст, установленный законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июля 2018 года, по достижении которого возникает право на назначение пенсии по старости, не менялся (подготовлен Московской городской региональной подгруппой инициативной группы про проведению референдума);
  • Поддерживаете ли Вы то, что установленный законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июля 2018 года возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по старости, не может быть увеличен (подготовлен Московской областной региональной подгруппой инициативной группы про проведению референдума);
  • Согласны ли Вы с тем, что установленный законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июня 2018 года возраст, достижение которого дает право на назначение страховой пенсии по старости (для мужчин – 60 лет, для женщин – 55 лет), повышаться не должен? (подготовлен Алтайской краевой региональной подгруппой инициативной группы про проведению референдума).

 

Теперь инициативным группам нужно будет направить в избирательные комиссии своих субъектов Федерации ходатайства о регистрации, решения по которым будет принято в течение 15 дней со дня получения таких заявок.

Затем инициативным группам необходимо будет в течение двух месяцев создать региональные подгруппы и провести их собрания не менее чем в 43 субъектах Федерации.

После выполнения этого условия ЦИК сможет зарегистрировать уже общероссийскую инициативную группу. Завершающим этапом станет сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума в течение 45 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по его проведению. Для проведения референдума в его поддержку должно подписаться не менее 2 млн. российских граждан, имеющих право на участие в референдуме, – при условии, что на территории одного региона или в совокупности за пределами территории страны находится место жительства не более 50 тыс. из них.

Обновлены «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (в редакции приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 декабря 2017 г. № 539), Новая редакция вступила в действие 26 июня 2018 г.

Новое в законодательстве.
Новое в законодательстве

Принят закон о госрегистрации транспортных средств.

С 4 августа 2019 года вступит в силу закон N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Законом устанавливается, что регистрационные подразделения будут осуществлять регистрацию ТС как самостоятельно, так и во взаимодействии со специализированными организациями, участвующими в регистрации ТС.

Под специализированными организациями понимаются официальные автодилеры, а также производители автомобилей. Они будут включаться в соответствующий реестр. Такие организации смогут организовывать регистрацию от имени своих покупателей, а также, при наличии соответствующих полномочий, изготавливать регистрационные знаки.

Кроме того, изготавливать регистрационные знаки смогут и иные организации при соблюдении установленных требований.

Владелец транспортного средства имеет право выбора регистрационного подразделения для совершения регистрационных действий вне зависимости от места регистрации физического лица, ИП или места нахождения юридического лица, сохранение за собой присвоенного транспортному средству государственного регистрационного номера или передачу его с отчуждаемым транспортным средством.

Закреплено, что ТС можно регистрировать на лиц не моложе 16 лет.

Федеральный закон от 03.08.2018 N 283-ФЗ О государственной регистрации транспортных средств.

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации, 03.08.2018, "Российская газета", N 170, 06.08.2018.

Начало действия документа - 04.08.2019.

Правила по охране труда на автомобильном транспорте.

Законотворчество.
Законотворчество

Закон о совершенствовании системы техосмотра внесен в ГД.

Правительство внесло в Госдуму законопроекты о совершенствовании системы техосмотра машин, в том числе усиливающие ответственность за нарушения в этой сфере, а также вводящие видеозапись техосмотра:

1. Правительство планирует ввести фото - и видеофиксацию процедуры технического осмотра транспортных средств.

Согласно законопроекту технические средства будут обеспечивать фотофиксацию и видеозапись процедуры проведения технического диагностирования транспортных средств и автоматическую передачу информации в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра (ЕАИСТО).

Предлагаемыми поправками также:

  • вводится государственный контроль за организацией и проведением техосмотра операторами техосмотра, в т.ч. в форме внеплановых проверок, осуществляемый уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством;
  • предусматривается оформление диагностической карты в виде электронного документа и ее подписание УКЭП технического эксперта, осуществлявшего процедуру технического диагностирования ТС;
  • устанавливаются требования к производственно-технической базе оператора техосмотра;

 

2. Одновременно предлагается усилить административную ответственность за нарушение процедуры технического осмотра транспортных средств.

Так, устанавливается административная ответственность в том числе за:

  • управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена диагностическая карта, подтверждающая допуск ТС к участию в дорожном движении (повлечет наложение штрафа в размере двух тысяч рублей);
  • нарушение порядка ведения реестра операторов техосмотра (повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, на юридических лиц - от 50 тысяч до 200 тысяч рублей);
  • оформление диагностической карты, подтверждающей допуск ТС к участию в дорожном движении, в отношении которого не проведен техосмотр или при его проведении выявлено несоответствие ТС обязательным требованиям безопасности в виде штрафа, налагаемого на должностных лиц в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей.

 

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 № 1717).

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

Минтруд: можно ли лишить премии сотрудника, зависит от ваших локальных актов.

Разъяснения помогут разобраться, как оформлять лишение премии и выплачивать ли ее уволенным.

Оформление депремирования

Законодательно не установлено, как правильно лишать сотрудника премии или уменьшать ее. Этот вопрос нужно решать в локальных нормативных актах, например в положении о премировании. В нем можно закрепить:

  • показатели премирования;
  • основания лишения премии или ее уменьшения;
  • пределы уменьшения.

 

Там же можно установить, что работник останется без премии, если на нем "висит" дисциплинарное взыскание.

Когда все условия закреплены в локальном нормативном акте, в приказе о премировании не требуется указывать, за что каждому работнику начисляют или не начисляют премию.

Премия и увольнение

По мнению Минтруда, выплачивать ли премию уволенному, зависит от того, когда издан приказ о премировании.

Если до ухода работника, то платить придется. Если после - включать бывшего сотрудника в приказ необязательно, ведь трудовые отношения уже прекращены.

Обычно суды смотрят на положение о премировании. В нем может быть указано, что премия не выплачивается тем, кто уволен на момент принятия решения о ее начислении. Тогда работодатель свободен от этой выплаты. К такому выводу приходили Приморский краевой суд, Пермский краевой суд.

Вместе с тем некоторые суды признают подобные условия дискриминацией. Если бывший работник соответствует критериям вознаграждения, то не важно, уволился он до приказа о премировании или после. Платить премию нужно. Этой позиции придерживаются Санкт-Петербургский городской суд, Ставропольский краевой суд и Хабаровский краевой суд.

Письмо Минтруда России от 14.03.2018 N 14-1/ООГ-1874.

Текст письма опубликован: "Официальные документы" (приложение к "Учет. Налоги. Право"), 2018, N 27.

Консультация.
Консультация

Из постановления Верховного Суда РФ от 06.12.2017 N 34-АД17-5 следует, что один раз в год медицинские осмотры должны проходить все без исключения работники организаций, основным видом деятельности которых является оптовая торговля. Основным видом деятельности организации является оптовая торговля. Дополнительным видом деятельности является производство бетонных изделий.
1) Если организация осуществляет несколько видов деятельности, данное требование распространяется на всех работников или только на работников, занятых в оптовой торговле?
2) Если проведена специальная оценка рабочих мест, может ли организация проводить медицинский осмотр в соответствии с результатами спецоценки на основании п. 5 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ?
3) Возможно ли проведение медицинских осмотров только по результатам специальной оценки условий труда?

Все работники организации оптовой торговли независимо от вида ее деятельности должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Соответственно, работодатель обязан организовать прохождение медицинских осмотров не только, если по результатам проведенной специальной оценки труда установлены вредные (опасные) производственные факторы, а также и в вышеуказанном случае.

Согласно ст. 69 Трудового кодекса обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных ТК и иными федеральными законами.

Так, ТК РФ устанавливает обязанность по прохождению предварительного медицинского осмотра, в том числе, для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Целью проведения таких осмотров является определение пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.

Тем не менее, необходимо учитывать, что обязательность проведения обязательных медицинских осмотров не всегда обусловлена только тем, что условия труда на том или ином рабочем месте признаны вредными и (или) опасными.

Так, п. 1 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные (при поступлении на работу) и периодические профилактические медицинские осмотры.

На основании части второй ст. 213 ТК работники торговли обязаны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Пункт 15 Перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утвержденного Приказом N 302н, также относит работы в организациях торговли (без конкретизации реализуемой продукции) к числу работ, при выполнении которых проводятся медицинские осмотры. При этом в указанных нормативных актах обязанность по прохождению медицинских осмотров не поставлена в зависимость от конкретной трудовой функции работников указанных организаций.

Соответственно все работники организации оптовой торговли независимо от вида деятельности должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

По мнению Минздрава, если работник выполняет одну или несколько работ, предусмотренных Перечнем работ, и подвергается воздействию одного или нескольких факторов, предусмотренных Перечнем факторов, он может быть направлен на медицинский осмотр по нескольким основаниям.

Эксперт Наумчик Иван

Международный день левшей.
Международный день левшей

Международный день левшей отмечается ежегодно 13 августа. Именно в эту дату, как постановила конфедерация леворуких людей в 1976 году, будет праздноваться день, знаменующий борьбу за достоинство и свободу всех левшей в мире. Столь громкое заявление было подкреплено «Биллем о левшах» и началом массовых движений людей, пишущих левой рукой.

Около 10-12 процентов людей в мире являются левшами. Женщины чаще бывают правшами, чем мужчины.

В разные времена леворукость рассматривалась по-разному: как вредная привычка, как знак дьявола, признак невроза, мятежного характера, но и как черту, означающую творчество и музыкальные способности.

Тестирование, проведенное Университетом Сэйнт Лоуренс в Нью-Йорке обнаружило, что среди левшей людей с коэффициентом умственного развития больше 140, чем среди правшей. Среди знаменитых левшей-мыслителей есть Альберт Эйнштейн, Исаак Ньютон, Чарльз Дарвин и Бенжамин Фраклин.

Матери, чей возраст выше 40 лет на момент рождения ребенка в 128 раз вероятнее родят левшу, чем матери в возрасте 20 лет.

Среди эскимосов, каждый левша считается потенциальным колдуном. В Марокко левшей называют s’ga, слово означающее дьявол. У инков левши способны излечивать, и обладают магическими способностями. У североамериканских народов зуни леворукость считается признаком удачи.

Во многих исламских странах людям запрещается есть левой рукой, которая считается «нечистой», так как она используется для очищения тела после дефекации. Также публичный показ левой руки является противозаконным в некоторых исламских странах, включая Саудовскую Аравию.

Несмотря на то, что почти 90 процентов людей являются правшами, среди котов, крыс и мышей доминирование одной из рук (или точнее сказать лап) в равной степени распределено между праволапостью и леволапостью.

Исследования показали, что левши более талантливы в ориентировке в пространстве, математике и архитектуре. Правши же более одаренны в вербальных навыках.

Леворукость передается по наследству. Так, левшами в королевской семье являются Королева-мать, Королева Елизавета II, Принц Чарльз и Принц Уильям.

Связи между правой и левой стороной мозга быстрее у левшей. Это означает, что у левшей информация передается быстрее, что делает их более эффективными при работе с несколькими стимулами.

Левая сторона исторически считалась боле слабой, а также «женской». Однако, согласно последним статистическим данным мужчины чаще становятся левшами, чем женщины.

Недоношенные дети вероятнее окажутся левшами. К тому же, младенцы, получившие низкие баллы по шкале Апгар при рождении чаще бывают левшами, чем те, кто получил более высокие баллы.

Исследователи выяснили, что в среднем левши достигают половой зрелости позже, чем правши.

Только около 1% людей на земле действительно одинаково свободно владеют обеими руками.

Исследования показали, что если левша повредит свою доминирующую руку, он научится владеть другой рукой легче, чем правша.

Согласно Журналу по нервным и психическим болезням, мозг левши обрабатывает эмоции по другому, и левши более восприимчивы к отрицательным эмоциям таким, как гнев.

Некоторые ученые предполагали, что изначально левша был в утробе матери с близнецом, который не выжил и этот феномен был назван «исчезнувший близнец».

Когда младенца кладут на живот, правши поворачивают голову направо. Левши, как правило, поворачивают голову налево или не отдают предпочтение ни одной стороне.

Среди самых знаменитых левшей есть: Пол Маккартни, Билл Гейтс, Фидель Кастро, Генри Форд, Чарли Чаплин, Александр Великий, Леонардо да Винчи, Микеланджело, Льюис Кэрролл, Юлий Цезарь, Моцарт, Бетховен, Ницше, Марк Твен, Прокофьев, Гете, Кафка и многие другие.

Шолом-Алейхем. Тевье-молочник. С литографиями Анатолия Каплана.

   

Новое в законодательстве (16.07.2018)

Внимание, откроется в новом окне. ПечатьE-mail

Новое в законодательстве (16.07.2018).


Актуально.
Актуально

Судебные споры в трудовом праве: последние тренды.

Работодатели стали чаще выигрывать споры о возмещении вреда работникам и споры по индексации заработной платы, также очевиден отход от формальных оценок кадровых документов и рассмотрение нюансов каждого конкретного дела. Кроме того, суды стали принимать решения в пользу работодателей в спорах о восстановлении сотрудников на работе.

Суды встают на сторону работодателя в делах о принуждении к увольнению

Ранее дела об оспаривании увольнения по соглашению сторон, когда работник отказывался от соглашения и пытался восстановиться после увольнения по собственному желанию со ссылкой на принуждение, решались, исходя из общих правил, по которым считается, что принуждение было. В последнее время сформировалась тенденция, по которой работодатель имеет основания для дисциплинарного увольнения, но предлагает подписать соглашение, потому что за работником остается выбор принять предложение или отказаться. Отдельно среди дел об отсутствии принуждения можно выделить такие, в которых с работниками ведут переговоры сотрудники службы безопасности работодателя, отметил спикер. Суды все равно решают их в пользу работодателей. Работник охраны не является кадровиком, а значит принуждения нет.

Работница обратилась в суд с иском к работодателю о восстановлении, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. По словам истицы, она вышла на работу и приступила к своим непосредственным обязанностям. В середине рабочего дня ее вызвали в отдел кадров и поставили в известность о том, что должности, которую она занимает, более не существует, после чего потребовали написать заявление на увольнение по собственному желанию в принудительном порядке. От неожиданности под диктовку она написала заявление об увольнении. В тот же день ей выдали трудовую книжку и расчет. Придя домой, она осознала, что работодатель вынудил ее уволиться. Однако доказательств того, что на истицу было оказано давление со стороны работодателя при написании данного заявления, не было представлено. По решению суда апелляционная жалоба работника оставлена без удовлетворения.

Работница пыталась восстановиться на работе после давления, оказанного на нее представителем службы безопасности работодателя. По выводу суда первой инстанции принуждение к увольнению руководителем службы безопасности не доказывает оказания давления со стороны работодателя. Суд посчитал, что глава службы безопасности выполнял функции представителя администрации работодателя с неограниченными полномочиями, а факт оказания им давления, подтвержденный показаниями свидетелей, не был принят во внимание. Само по себе предложение со стороны работодателя работнице расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон, по мнению судебной коллегии, нельзя считать доказательством понуждения к подписанию соглашения, поскольку такое предложение является реализацией права работодателя, закрепленного в ст. 78 Трудового кодекса и не может служить доказательством принуждения. Апелляционная жалоба работника осталась без удовлетворения.

Работник обратился в суд с иском о признании незаконным приказа о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, а также компенсации морального вреда. Представитель работодателя, угрожая увольнением за опоздание на работу, вынудил работника подписать заявление об увольнении по собственному желанию. По словам работника, ему пришлось пойти на встречу, но спустя некоторое время он попытался отозвать заявление об увольнении, однако был проигнорирован работодателем. Истец не оспаривал в суде первой инстанции свою подпись в заявлении, а доказательств того, что его вынудили написать данное заявление, суду не было представлено. Работнику в иске отказали.

Работники проигрывают споры о возмещении вреда

Споры о возмещении вреда работником, который он причинил в процессе своей трудовой деятельности, почти все время выигрывает работодатель. Это тоже бесспорная тенденция.

Например, в апелляционном определении Московского городского суда от 16 апреля 2018 г. по делу № 33-8464/2018 говорится об отказе в исковых требованиях истице по апелляционной жалобе на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 14 сентября 2017 года. Специалисты службы финансового контроля Департамента образования города Москвы провели выездную тематическую проверку по вопросу анализа расходов и объема финансирования на предмет установления причин, которые привели к недостаточности денежных средств. Ответчица на тот момент исполняла обязанности директора организации. В ходе проведенной проверки были выявлены финансовые нарушения, связанные с выплатой выходных пособий при расторжении трудовых договоров. В данном случае необходимость выплат по соглашениям о расторжении трудовых договоров с работниками в виде выходного пособия при увольнении в размере трех средних месячных заработков не предусмотрена ни законом, ни коллективным договором, ни локальными нормативными актами. Исходя из этого, суд пришел к выводу о наличии оснований для привлечения ответчицы к материальной ответственности и взыскал сумму причиненного ущерба. Доводы апелляционной жалобы ответчицы об отсутствии вины в причиненном материальном ущербе, в нарушении приведенных выше положений действующего законодательства доказательствами не подтверждены. Стоит отметить, что судебная коллегия изменила сумму ущерба, учитывая конкретные обстоятельства, установленные по делу, в том числе размер дохода ответчика в настоящее время и наличия у нее на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Суды перестали брать формальные основания в расчет

Формальная оценка всегда была, как правило, в пользу работника. Традиционно считалось, что работник – слабейшая сторона, он нуждается в защите в любой ситуации. В последнее время – не в любой ситуации и не любой работник". Раньше, по его словам, если работодатель делал выговор работнику, а тот сообщал, что не ознакомлен с тем или иным внутренним документом, где указывались правила, которые он нарушил, и на копии данного документа не было подписи работника, суд принимал решение в пользу последнего. Теперь же изучаются основания вынесения выговора и показания свидетелей.

Работница обратилась в суд с иском к работодателю, в котором просила признать незаконным привлечение ее к дисциплинарной ответственности и отменить взыскание в виде выговора. Истица заявила, что дисциплинарного проступка она не совершала, должностные обязанности исполняла надлежащим образом, кроме того, работодатель нарушил порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности, так как письменные объяснения не были затребованы у нее надлежащим образом. По мнению же работодателя, были нарушены трудовой договор, должностная инструкция, а также кодекс делового поведения и этики в части, касающейся необходимости относиться к своим коллегам с уважением, достоинством и справедливостью. Основанием выговора в приказе работодателя указаны докладная записка сотрудников компании, докладная записка от директора по персоналу, письмо от генерального директора компании, требование предоставить письменное объяснение и акт об отсутствии письменного объяснения работника. С приказом истица была ознакомлена, но отказалась поставить свою подпись, о чем был составлен соответствующий акт. Большинство сотрудников службы уборки пищевого блока уволились из компании, так как не могли больше работать в связи с неуважительным отношением к ним истицы, занимавшей должность шеф-стюарда. Все факты, указанные в коллективной жалобе сотрудников, были подтверждены представителями руководства компании суду. В соответствии с трудовым договором, заключенным сторонами, работник обязан проявлять уважение к своим коллегам и воздерживаться от действий и высказываний, задевающих честь и репутацию работодателя. Согласно условиям, содержащимся в "Книге сотрудника", с которыми истица была ознакомлена и обязалась их соблюдать, поведение, создающее унижающую, враждебную, оскорбительную или несоответствующую рабочую атмосферу, нарушение кодекса делового поведения и этики работодателя, ненадлежащие высказывания или поведение, демонстрация расположенности к другому сотруднику или гостю относятся к проступкам, квалифицируемым как нарушение трудовой дисциплины. Дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, в том числе показаниям свидетелей, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для применения к истице дисциплинарного взыскания, поскольку факт ненадлежащего исполнения работником должностных обязанностей нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, порядок и сроки применения дисциплинарного взыскания ответчиком соблюдены. В удовлетворении иска было отказано. Не согласившись с решением, истица подала кассационную жалобу в Московский городской суд. Судебная коллегия Московского городского суда, рассмотрев дело в апелляционном порядке, согласилась с выводами судебных инстанций и определила в передаче кассационной жалобы отказать.

Индексацию заработной платы можно трактовать по-разному

В отношении индексации заработной платы законодатель установил требование о ее повышении вместе с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК РФ). Формально суды были должны следовать позиции, что работодатель проводить индексацию обязан. Но на практике в судах изучают, были ли премии, было ли какое-то реальное увеличение размеров заработной платы, которая подгоняется под индекс цен. Если работодатель реально увеличивает заработную плату любыми другим способами, работники не всегда выигрывают такие дела.

Суд первой инстанции удовлетворил иск работников, в котором они указывали на факты отсутствия индексации заработной платы работодателем. В нарушение ст. 134 ТК РФ, локальные нормативные акты работодателя не предусматривали порядок повышения уровня реального содержания заработной платы, включающего индексацию в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Генеральный директор организации обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда, указав, что фактически повышение заработной платы работодателем проводилось, так как увеличилось ее реальное содержание. Кроме того, районный суд при вынесении решения не учел, что ТК РФ не устанавливает обязательные требования к механизму индексации, в связи с чем работодатель вправе избрать любой порядок ее осуществления, в том числе путем повышения должностных окладов работников. Решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 16 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП, в отношении работодателя было отменено. А жалобу представителя работодателя было решено передать в тот же суд на новое рассмотрение.

Обновлены «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (в редакции приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 декабря 2017 г. № 539).

Новая редакция вступила в действие 26 июня 2018 г.

Новое в законодательстве.
Новое в законодательстве

Россиян оцифруют.

Минкомсвязи утвержден порядок сбора биометрических персональных данных граждан РФ в целях их идентификации и размещения в единой биометрической системе.

Установлено, что в процессе обработки параметров биометрических персональных данных создаются биометрические образцы лица и голоса субъекта.

Сбор указанных параметров субъекта производится при его личном присутствии уполномоченным сотрудником государственного органа, банка, иной организации с целью создания биометрического контрольного шаблона. Хранение шаблона осуществляется в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку (включая сбор и хранение) таких данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина РФ.

Размещение таких данных гражданина РФ в системе осуществляется, если гражданин прошел процедуру регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, при условии, что его личность удостоверена в установленном порядке.

Хранение данных в системе в целях идентификации осуществляется в течение не менее чем 50 лет с момента их размещения. Данные, размещенные в единой биометрической системе, а также обрабатываемые в информационных системах указанных органов и организаций, используются в целях идентификации не более 3 лет с даты сбора. По истечении указанного срока их использование в целях идентификации не допускается. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных использование его данных для идентификации не осуществляется.

Определено, что при размещении и обновлении сведений в единой биометрической системе банки должны информировать Банк России о выявленных инцидентах безопасности.

Установлены также требования к информационным технологиям и техническим средствам, предназначенным для обработки биометрических персональных данных в целях проведения идентификации.

Приказ Минкомсвязи России от 25.06.2018 N 321 "Об утверждении порядка обработки, включая сбор и хранение, параметров биометрических персональных данных в целях идентификации, порядка размещения и обновления биометрических персональных данных в единой биометрической системе, а также требований к информационным технологиям и техническим средствам, предназначенным для обработки биометрических персональных данных в целях проведения идентификации".

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации, 11.07.2018.

Начало действия документа - 11.07.2018.

 

Увеличена величина прожиточного минимума за I квартал 2018 года.

За I квартал 2018 года она составила на душу населения 10038 рублей, для трудоспособного населения - 10842 рубля, пенсионеров - 8269 рублей, детей - 9959 рублей (за IV квартал 2017 года на душу населения 9786 рублей, для трудоспособного населения - 10573 рубля, пенсионеров - 8078 рублей, детей - 9603 рубля).

В настоящее время величина прожиточного минимума устанавливается Минтрудом России по согласованию с Минэкономразвития России и Минфином России.

 

Зарегистрирован в Минюсте 13.07.2018 № 51598

 

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Минтруд России)
ПРИКАЗ
Москва

25.06.2018                              N 410н

Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения
по основным социально-демографическим группам населения
в целом по Российской Федерации за I квартал 2018 года

 

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1702 "О порядке установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 3, ст. 538) приказываю:

Установить по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации величину прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за I квартал 2018 года на душу населения 10038 рублей, для трудоспособного населения - 10842 рубля, пенсионеров - 8269 рублей, детей - 9959 рублей.

 

Министр                              М. Топилин

 

Общие и межотраслевые требования охраны труда.

Законотворчество.
Законотворчество

МЧС подготовлен проект закона, которым предлагаются системные меры совершенствования нормативно-правовой базы в области пожарной безопасности.

Разработчики проекта закона предлагают:

Установить осуществление надзорных мероприятий органами федерального пожарного надзора в отношении не организаций, а объектов защиты – конкретных зданий и сооружений вне зависимости от количества эксплуатирующих его лиц и их статуса.

Обеспечить возможность проведения соответствующих проверок без предварительного уведомления их правообладателей.

Предусмотреть возможность проведения в зданиях с массовым пребыванием людей профилактических рейдов без взаимодействия должностных лиц надзорных органов с их правообладателями.

Установить обязанность проведения ежеквартальных практических противопожарных тренировок на объектах указанной категории с участием сотрудников МЧС.

Законодательно обеспечить участие надзорных органов МЧС России в процедуре проведения экспертизы проектной документации на соответствие требованиям пожарной безопасности, а также в выдаче разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию в отношении вышеуказанных зданий.

Ввести лицензирование деятельности по проектированию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. При этом наделить МЧС полномочиями по административному приостановлению деятельности юридического лица при выявлении грубых нарушений лицензионных требований и условий.

Законопроект О внесении изменений в Федеральный закон О пожарной безопасности и отдельные законодательные акты по вопросам пожарной безопасности.

 

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 № 1717).

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

МЧС разработан электронный сервис, позволяющий учреждениям и организациям определять присвоенную им категорию риска по трем видам надзора, а также периодичность проведения плановых проверок.

Онлайн-калькулятор доступен на официальном сайте МЧС России в разделе "Профилактическая работа и надзорная деятельность".

Теперь юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся собственниками объектов защиты, могут самостоятельно узнать присвоенную им категорию риска по всем видам надзорной деятельности: федеральный государственный пожарный надзор, государственный надзор в области гражданской обороны и федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Кроме этого, онлайн-калькулятор по итогам определения категории риска предложит пройти самопроверку на соблюдение требований в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС на объекте защиты, так называемый "чек-лист".

Информация МЧС РФ от 06.07.2018 "Учреждения смогут определить категорию риска по различным видам надзора с помощью онлайн-калькулятора".

Правила по охране труда на автомобильном транспорте.

Консультация.
Консультация

Из-за сложных экономических обстоятельств на предприятии возникает вынужденный простой. Приостановка работы в данной организации обусловлена экономическим кризисом, отсутствием заказов, снижением объемов выручки.
Как выглядит процедура уведомления сотрудников об этих обстоятельствах и предстоящих выплатах не более 2/3 оклада, а также каковы сроки уведомления?
Какие кадровые документы в этом случае необходимо оформить?
Какие причины могут быть обоснованием вынужденного простоя (по вине работодателя)?

В силу части третьей ст. 72.2 ТК РФ временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера является простоем.

Из содержания ст. 157 ТК РФ следует, что размер оплаты времени простоя зависит от того, по чьей вине он возник: по вине работодателя, работника или по причинам, не зависящим от работодателя и работника. Не оплачивается только время простоя по вине работника. Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 среднего заработка работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Трудовой Кодекс РФ не раскрывает понятия вины, равно как и не устанавливает каких-либо критериев, порядка для ее определения. Анализ судебной практики показывает, что простой по причине экономического кризиса, отсутствия заказов, снижения объемов выручки суды квалифицируют как простой по вине работодателя.

Законом не урегулирован порядок введения и оформления простоя по вине работодателя. Также нормами действующего законодательства не установлена обязанность работодателя письменно уведомлять работников о начавшемся простое по вине работодателя Вместе с тем, учитывая то обстоятельство, что наличие в организации простоя отражается на правах работников, в частности на размере выплачиваемой им заработной платы, для определения которого имеют значение причины, по которым возник простой, факт простоя, время начала и окончания и его причины должны быть зафиксированы работодателем письменно.

На практике работодатель издает приказ о простое, в котором отражается информация о его причине и о сроках.

Таким образом, полагаем, что для введения и оформления простоя работодателю следует издать соответствующий приказ (распоряжение), в котором, в частности, будет определена дата начала простоя, его причины, дата окончания (если ее возможно определить), указаны работники, в отношении которых вводится режим простоя (если такой режим вводится не для всех работников организации), размер оплаты времени простоя (в данном случае не менее 2/3 среднего заработка работника). В противном случае на работодателя может быть возложена обязанность оплатить труд работников в полном объеме.

Если работодатель принимает решение об освобождении работников от необходимости являться на работу в период простоя, в приказе работодатель вправе указать и это обстоятельство.

Необходимость этого обусловлена тем, что по общему правилу в период простоя сотрудники должны находиться в рабочее время на своих рабочих местах, поскольку, как это следует из анализа ст. 107 ТК РФ, простой не является разновидностью времени отдыха.

Какой-либо определенной формы приказа о введении простоя законодательством в настоящее время не утверждено, поэтому такой приказ может быть составлен работодателем в произвольной форме с отражением в нем вышеуказанных данных.

В заключение отметим, что согласно п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (иными словами, в рассматриваемом случае - после издания соответствующего приказа).

По смыслу указанной нормы, работодатель обязан уведомить органы службы занятости о простое в том случае, если работа организации в целом была приостановлена. Если простой был объявлен в отношении отдельных работников (группы работников), уведомлять орган службы занятости не нужно. Уведомление составляется в произвольной форме.

Эксперт Раченкова Юлия

День рисования на асфальте
День рисования на асфальте

В этот праздник мастера и все желающие выходят на улицы, площади городов и рисуют цветными мелками или красками. Устраиваются конкурсы рисунков. В роли жюри выступают обычные прохожие.

В этот день разрешается рисовать все, что хочется. Можно изобразить на асфальте свою мечту или общее желание. Этот праздник также дает возможность стереть плохое, уныние и печаль. Для этого нужно сначала нарисовать грустный рисунок, затем заменить его на веселый. Такой способ помогает настроиться на позитив и изменить жизнь к лучшему.

Рисунки на асфальте.

   

Новое в законодательстве (09.07.2018)

Внимание, откроется в новом окне. ПечатьE-mail

Новое в законодательстве (09.07.2018).


Актуально.
Актуально

Электронный листок нетрудоспособности: первые результаты реформы.

Чуть больше полугода назад, с 1 июля 2017 года, вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ, согласно которому медицинские учреждения наряду с традиционными бумажными листками нетрудоспособности стали выдавать и «электронные больничные».

О первых результатах внедрения электронных листков нетрудоспособности и их основных преимуществах для граждан и работодателей рассказала руководитель департамента организации обеспечения страховых выплат Фонда социального страхования Российской Федерации Татьяна Викторовна Лотоцкая.

Сколько всего электронных листков нетрудоспособности выдано на сегодняшний день? Если сравнивать с общим объемом бумажных больничных – это много или мало?

Татьяна Викторовна Лотоцкая: По состоянию на 30 марта 2018 года в Российской Федерации в 5 тыс. медицинских организациях сформировано более 781 тыс. электронных листков нетрудоспособности. От общего числа выдаваемых больничных по всей стране доля электронных листков нетрудоспособности составляет порядка 2,46%. Можно сказать, что это небольшой показатель, но в некоторых регионах – лидерах по формированию электронных листков нетрудоспособности их доля от общего числа выданных больничных превышает 45-60%.

Так, в Белгородской области на 30 марта 2018 года было выдано 95550 в форме электронных, в Липецкой области – 56741, а в Кемеровской области – 45018. При этом такие больничные актуальны не только для крупных городов или региональных центров. Так, например, 700-тысячный электронный лист был выдан в селе Раевский Республики Башкортостан, а 750-тысячный – в городе Саянске Иркутской области.

При этом стоит обратить внимание, что на конец 2017 года общее количество выданных электронных листков составляло всего 240 тыс., а за январь-март 2018 года их количество увеличилось более чем втрое. Таким образом, использование электронного листка нетрудоспособности расширяется в масштабах Российской Федерации и показатели его востребованности увеличиваются. Постоянно растет объем страхователей, готовых к участию в формировании электронных листков нетрудоспособности. В настоящее время их уже более 49 тыс. по всей стране. Доля застрахованных, работающих в этих организациях, составляет почти 20% относительно всех застрахованных по России. И это не только крупный бизнес. Выдача электронных листков у малого бизнеса также достаточно востребована.

Какое количество медицинских учреждений уже подключилось к единой интегрированной информационной системе «Соцстрах», в которой формируются «электронные больничные»? Могут ли подключаться к этой системе негосударственные частные клиники?

Т.В. Лотоцкая: Участвовать в формировании электронных листков нетрудоспособности имеют право все медицинские организации, имеющие лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности. То есть как государственные, так и негосударственные медицинские организации могут предоставлять гражданам возможность получать такие листы.

Однако согласно Федеральному закону от 01.05.2017 № 86-ФЗ электронный листок нетрудоспособности формируется с письменного согласия застрахованного лица, при условии что страхователь и медицинская организация являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях его формирования. При этом сведения, направляемые медицинской организацией в единую интегрированную информационную систему «Соцстрах», обязательно подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью врача, а в случаях, рассматриваемых врачебной комиссией, и усиленной квалифицированной электронной подписью председателя врачебной комиссии.

Таким образом, чтобы медицинская организация, имеющая лицензию на проведение работ (услуг) по экспертизе временной нетрудоспособности, могла обеспечить реализацию прав граждан на получение электронного листка, она должна быть технически готова к такому процессу, т.е. иметь выход в Интернет, соответствующие квалифицированные электронные подписи и использовать программное обеспечение, позволяющее осуществлять информационное взаимодействие по его формированию.

Следует отметить, что для участия в процессе формирования электронных листков нетрудоспособности Фондом социального страхования Российской Федерации медицинским организациям предоставляется бесплатное программное обеспечение АРМ «ЛПУ», доступное для скачивания на официальном сайте ФСС России https://cabinets.fss.ru/eln.html. Также на данном сайте размещена все необходимая технологическая информация, включая спецификации для доработки собственного программного обеспечения.

Если говорить о конкретных регионах, то какие из них оказались лидерами по использованию «электронных больничных»?

Т.В. Лотоцкая: Электронный листок нетрудоспособности формируется во всех 85 субъектах Российской Федерации. Количество формируемых электронных листков нетрудоспособности зависит от множества факторов, одним из которых является одновременная готовность медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, и конкретного работодателя застрахованного гражданина.

Также влияют территориальные особенности каждого региона и уровень охвата сетью «Интернет», являющейся средством информационного взаимодействия. На сегодняшний день лидерами по объему сформированных электронных листков являются Белгородская, Липецкая, Кемеровская области, Республики Мордовия, Чувашская Республика и Московская область.

Так, каждый день можно наблюдать изменения лидирующих позиций в этой области: каждый регион стремится идти в ногу со временем и развиваться в сфере информационных технологий. Если ещё в начале декабря 2017 на территории Российской Федерации в день формировалось порядка 5000 электронных листков, то к марту 2018 года этот показатель достиг уже около 11 тысяч в день. Таким образом, применение новых технологий в формировании электронных листков нетрудоспособности более чем востребовано и в этом заслуга каждого из 85 субъектов Российской Федерации.

Должен ли пациент заранее узнать у своего работодателя, принимает ли он «электронные больничные», или эту информацию может проверить медицинское учреждение при работе с ЕИИС «Соцстрах»?

Т.В. Лотоцкая: Чтобы работник мог получить пособие по временной нетрудоспособности или по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности, оформленного в электронном виде, помимо технической готовности медицинской организации, работодатель тоже должен иметь техническую возможность для принятия и обработки сформированного электронного листка нетрудоспособности. При этом страхователю необходимо проинформировать своих работников о готовности к их формированию. Работник имеет право самостоятельно уточнить у кадровой или бухгалтерской службы своего работодателя о возможности принятия их к оплате.

Кроме того, для участия в формировании данных листков и реализации прав своих работников на получение пособий на основании выписанных электронных листков нетрудоспособности страхователи могут воспользоваться бесплатным программным обеспечением АРМ «Подготовка расчетов для ФСС», доступным для скачивания на официальном сайте ФСС России https://cabinets.fss.ru/eln.html. На данном сайте размещена вся необходимая технологическая информация, включая спецификации для доработки собственного программного обеспечения.

Для работы с электронными листками нетрудоспособности страхователи могут использовать личный кабинет страхователя, размещенный в сети «Интернет» по адресу https://cabinets.fss.ru/insurer/. Для получения сведений об электронных листках нетрудоспособности в личном кабинете осуществляется идентификация и аутентификация пользователей посредством Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Что делать, если «электронный больничный» оформлен, а работодатель просит бумажный листок?

Т.В. Лотоцкая: С 1 июля 2017 года листки нетрудоспособности, выданные на бумажном носителе и сформированные в форме электронного документа, являются равнозначными и по желанию пациента медицинской организацией может быть выдана любая из указанных форм листка. При этом в форме электронного документа он оформляется только с письменного согласия застрахованного лица. В случае технической неготовности работодателя к формированию электронных листков работникам выдают их на бумажном носителе.

Если медицинская организация по желанию пациента уже сформировала электронный листок, то в целях реализации прав своих работников на своевременное получение пособий работодатель имеет возможность скачать на официальном сайте Фонда социального страхования Российской Федерации (https://cabinets.fss.ru/eln.html) бесплатное программное обеспечение АРМ «Подготовка расчетов для ФСС» и с его помощью получить электронный листок нетрудоспособности. Кроме того, многие другие программные продукты (например, ПО фирм «1С» и «Парус») были доработаны производителями и имеют возможность работы с электронными листками.

Рекомендуете ли Вы организациям распечатывать и хранить «электронные больничные» наряду с традиционными бланками строгой отчетности?

Т.В. Лотоцкая: Электронные листки нетрудоспособности являются документом, имеющим юридическую силу, и в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2017 № 86-ФЗ формируются и хранятся в информационной системе Фонда социального страхования Российской Федерации Единая Интегрированная Информационная Система «Соцстрах». Таким образом, работодателю нет необходимости распечатывать и хранить у себя его копию.

Планирует ли ФСС со временем полностью отказаться от бумажных листков нетрудоспособности и предусмотреть штрафы за отказ в использовании «электронных больничных»?

Т.В. Лотоцкая: В настоящее время электронные листки нетрудоспособности используются наравне с листками нетрудоспособности на бумажном носителе. Обе формы листка являются основанием для назначения и выплаты пособий застрахованным лицам. В случае наличия технической готовности работодателя к работе с электронными листками отказ в приеме от работника данной формы листка является нарушением его прав.

Все же стоит обратить внимание, что согласно законодательству Российской Федерации на сегодняшний день требований переходить только на электронную форму документа нет. Однако для участников информационного взаимодействия по формированию документа в электронном виде появляется много преимуществ, и именно они побуждают в первую очередь работодателей между двумя формами выбирать электронную.

Насколько надежна система безопасности ЕИИС «Соцстрах»? Может ли пациент быть уверен, что его персональные данные и информация о диагнозе не попадет в чужие руки?

Т.В. Лотоцкая: Информационная система Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечивает все необходимые условия защиты информации и сохранения ее конфиденциальности в соответствии с требованиями законодательства в сфере информационных технологий. При этом сведения о диагнозе пациента медицинской организации, сформировавшей ему электронный листок нетрудоспособности, работодателю не предоставляются. Сторонние лица доступа к нему не имеют.

Одна из причин внедрения электронных листков нетрудоспособности − это борьба с поддельными больничными, так как электронная система практически полностью исключает риск злоупотреблений. Насколько остро сейчас стоит проблема с фальшивками? Их стало меньше?

Т.В. Лотоцкая: Это как раз относится к листкам нетрудоспособности на бумажном носителе. В настоящее время достаточно часто встречаются случаи продажи больничных объявления, листовки, сайты в сети «Интернет», предлагающие оформить их легко и быстро. С решением данной проблемы отлично справляется внедрение электронного листка нетрудоспособности.

В первую очередь, Фонд социального страхования Российской Федерации ведет единую базу, в которой отображается каждый электронный листок нетрудоспособности с момента его «открытия» в медицинской организации. Кроме того, выдать поддельный электронный листок невозможно, так как Фонд социального страхования Российской Федерации контролирует любые действия с ним. Работодатель может быть уверен в его подлинности, когда работник предъявляет его для оплаты.

И последний вопрос. Будет ли в 2018 году меняться действующая нормативная база, регулирующая вопросы, связанные с временной нетрудоспособностью? Например, будут ли вноситься изменения в бланк листка нетрудоспособности?

Т.В. Лотоцкая: Несомненно, любые нововведения на законодательном уровне всегда влекут за собой создание соответствующих подзаконных актов и приведение уже действующих нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законом. В настоящее время Фондом социального страхования Российской Федерации проводится работа по утверждению Регламента информационного взаимодействия в целях формирования электронного листка нетрудоспособности, предусматривающего описание операционно-технологических особенностей взаимодействия с медицинскими организациями, учреждениями медико-социальной экспертизы и страхователями.

Кроме того, совместно с Минтрудом России и Минздравом России готовятся изменения в Порядок выдачи листков, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н, который одновременно с порядком выдачи и заполнения листков на бумажном носителе будет предусматривать и порядок формирования их электронных вариантов. Однозначно говорить об отсутствии необходимости внесения изменений в бланк листка нетрудоспособности нельзя. Его форма не менялась с 2011 года. Возможно, в рамках совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере обязательного социального страхования что-то придется менять.

По материалам интервью А. Епифановой

Новое в законодательстве.
Новое в законодательстве

Независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) проводится экспертом в области оценки пожарного риска.

Экспертная организация должна иметь в своем штате эксперта (экспертов) в области оценки пожарного риска, для которого экспертная организация является основным местом работы, а проведение независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) является одним из основных видов деятельности экспертной организации, предусмотренных ее учредительными документами.

В заключении о независимой оценке пожарного риска (гиперссылка http://www.deanbook.ru/pozharnaya-bezopasnost) указываются, в числе прочего, фамилия, имя и отчество эксперта (экспертов) в области оценки пожарного риска, участвовавшего в проведении независимой оценки пожарного риска, реквизиты выданного этому эксперту (экспертам) квалификационного удостоверения должностного лица, аттестованного на осуществление деятельности в области оценки пожарного риска, а само заключение подписывается экспертом (экспертами), проводившим независимую оценку пожарного риска.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 29.06.2018 N 753 "О внесении изменений в Правила оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска".

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации, 03.07.2018.

Начало действия документа - 30.12.2018.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (в ред. от 30 декабря 2017 № 1717).

 

С 3 августа загранпаспорт нового поколения подорожает на 1,5 тыс. руб.

По новому закону госпошлина за выдачу загранпаспорта с электронным носителем информации составит 5 тыс. руб. Сейчас размер платы - 3,5 тыс. руб.

За такой же загранпаспорт для ребенка до 14 лет придется заплатить 2,5 тыс. руб. вместо 1,5 тыс. руб.

Закон вводит пошлины за выдачу свидетельства о регистрации ТС (1,5 тыс. руб.) и национального водительского удостоверения (3 тыс. руб.) в виде пластиковой карты с микрочипом. Когда эти документы можно будет получить в новом формате, пока неясно. СМИ сообщали о планах запустить пилотный проект по выдаче таких водительских прав 1 декабря 2018 года.

 

3 июля 2018 года                            N 180-ФЗ

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬИ 333.28 И 333.33 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят
Государственной Думой
19 июня 2018 года
Одобрен
Советом Федерации
27 июня 2018 года

 

Статья 1

Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 30, ст. 3117; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; N 27, ст. 2881; N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 7; N 31, ст. 4013; N 46, ст. 5553; 2008, N 52, ст. 6218, 6227; 2009, N 29, ст. 3625; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6450; 2010, N 15, ст. 1737; N 28, ст. 3553; N 31, ст. 4198; N 46, ст. 5918; 2011, N 27, ст. 3881; N 30, ст. 4566, 4575, 4583, 4593; N 48, ст. 6731; N 49, ст. 7063; 2012, N 18, ст. 2128; N 24, ст. 3066; N 31, ст. 4319; N 49, ст. 6750; N 53, ст. 7578, 7607; 2013, N 9, ст. 874; N 14, ст. 1647; N 30, ст. 4084; N 44, ст. 5645; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6981; 2014, N 30, ст. 4220, 4222; N 43, ст. 5796; N 48, ст. 6647; 2015, N 1, ст. 11; N 27, ст. 3948, 3968; N 48, ст. 6689; 2016, N 11, ст. 1489; N 27, ст. 4178, 4179; N 49, ст. 6844; 2017, N 27, ст. 3942; N 31, ст. 4802; N 49, ст. 7307, 7318; 2018, N 1, ст. 14) следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 333.28:

а) в подпункте 2 цифры "3 500" заменить цифрами "5 000";

б) в подпункте 6 цифры "1 500" заменить цифрами "2 500";

2) в пункте 1 статьи 333.33:

а) в подпункте 36:

абзац четвертый после слов "транспортного средства," дополнить словами "паспорта самоходной машины и других видов техники,";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"с выдачей свидетельства о регистрации машины, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, - 500 рублей;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"с выдачей свидетельства о регистрации транспортного средства, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность:

изготавливаемого из расходных материалов на бумажной основе, - 500 рублей;

изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе нового поколения, - 1 500 рублей;";

б) в подпункте 38 слово "выданный" заменить словом "выданные", после слов "транспортного средства" дополнить словами ", паспорт самоходной машины и других видов техники";

в) в абзаце первом подпункта 43 слова "национального водительского удостоверения," исключить;

г) дополнить подпунктом 43.1 следующего содержания:

"43.1) за выдачу национального водительского удостоверения, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность:

изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе, - 2 000 рублей;

изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе нового поколения, - 3 000 рублей;";

д) подпункт 45 признать утратившим силу;

е) в подпункте 46 слова "конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения" заменить словами "транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

 

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН

Москва, Кремль
3 июля 2018 года
N 180-ФЗ

Законотворчество.
Законотворчество

Автовладельцам с электронным полисом ОСАГО не нужно бумажное подтверждение: проект внесут в Госдуму.

Правительство распорядилось вынести на рассмотрение депутатов проект о совершенствовании ОСАГО.

Электронные полисы планируют уравнять в статусе с бумажными. Устранят проблему двойного учета полисов в информационной системе и отчетности страховщиков. Полисам каждой страховой компании будут присваивать уникальные порядковые номера.

У страховых компаний не будет необходимости изготавливать полисы на бланках строгой отчетности с применением специальных методов защиты.

Полагаем, больше не возникнет ситуация, когда полицейские, не доверяя распечатке электронного полиса, требуют предъявить полис на бланке. Достаточно будет предъявить распечатку электронного полиса или предоставить информацию о его номере и страховщике.

Еще одно предложение - разрешить перестраховывать риски по ОСАГО. Сейчас это запрещено.

Правила по охране труда на автомобильном транспорте.

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

Об изменениях в правилах организованных автобусных перевозок групп детей, вступивших в силу с 1 июля 2018 года.

Постановлением Правительства РФ от 17 апреля 2018 года N 456 в правила перевозки детских групп были внесены поправки в части применения новых требований к году выпуска автобуса. Теперь возраст транспортных средств, используемых на этом направлении пассажирских перевозок, не может превышать 10 лет. Предусмотрена поэтапная реализация принятых изменений, в зависимости от категорий автобусов и регионов, по которым проходят маршруты перевозок.

Так, с 1 июля указанные требования вступили в силу для автобусов с разрешенной максимальной массой, не превышающей 5 тонн на маршрутах, пункты отправления и (или) назначения организованной перевозки группы детей которых расположены в Ленинградской и Московской областях, а также Москве и Санкт-Петербурге. На автобусы с разрешенной максимальной массой свыше 5 тонн аналогичное правило в перечисленных регионах распространится уже с 1 октября.

Кроме того, с 1 июля 2018 года начинают действовать изменения в Правила дорожного движения РФ и Правила организованной перевозки группы детей автобусами, в части использования проблескового маячка желтого или оранжевого цвета на указанных транспортных средствах при осуществлении организованной перевозки.

Начиная с указанной даты, осуществление организованной перевозки детской группы без включенного проблескового маячка на автобусе влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст. 12.23 КоАП РФ.

Также сообщается, что на официальном сайте www.гибдд.рф в разделе "Организациям" функционирует специальный подраздел "Перевозка детей", в котором размещена не только памятка для организаторов перевозок групп детей, но и пошаговая инструкция, чтобы организаторы четко понимали, какие документы, куда и когда они должны подавать. Кроме того на этом веб-ресурсе создан специализированный сервис, предназначенный для приема уведомлений о предстоящих организованных перевозках детских групп в электронном виде.

Транспорт.

Консультация.
Консультация

Преподаватель образовательного учреждения работает на ставку заработной платы. Должен ли он приходить в образовательное учреждение в дни, когда в расписании отсутствуют занятия?

В дни, свободные от проведения занятий по расписанию и выполнения непосредственно в организации иных должностных обязанностей, обязательное присутствие преподавателя в образовательной организации не требуется.

Согласно части третьей ст. 92, ст. 333 ТК РФ для педагогических работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, которая составляет не более 36 часов в неделю. Кроме того, в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются приказом Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".

В соответствии со ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Согласно п. 2.1 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденных приказом Минобрнауки РФ от 11.05.2016 N 536, выполнение педагогической работы преподавателями характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с учебной (преподавательской) работой, которая выражается в фактическом объёме их учебной (тренировочной) нагрузки, определяемом в соответствии с Приказом N 1601. К другой части педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующей затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов (далее - другая часть педагогической работы), относится выполнение видов работы, предусмотренной квалификационными характеристиками по занимаемой должности. Конкретные должностные обязанности педагогических работников, ведущих преподавательскую работу, определяются трудовыми договорами и должностными инструкциями.

В соответствии с п. 2.4 Особенностей режима рабочего времени в дни недели (периоды времени, в течение которых функционирует организация), свободные для работников, ведущих преподавательскую работу, от проведения занятий по расписанию и выполнения непосредственно в организации иных должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по занимаемой должности, а также от выполнения дополнительных видов работ за дополнительную оплату, обязательное присутствие в организации не требуется.

Эксперт Мазухина Анна

Трудовой кодекс Российской Федерации.

Этот день в истории
Этот день в истории

В девятый день июля произошло множество событий – от трагичных, до чудесных,от незначительных, но символичных, от курьёзных, до повернувших ход истории.

 

815 г. — Арабские войска совершили опустошительный набег на Кайтаг, убили его правителя Газанфара и взяли в плен его детей. Арабы назначили правителем Кайтага Хан-Мухаммеда, сына Султан-Ахмада.

1130 г. — В Лезгистане побывал арабский путешественник Абу-Хамид ал-Гарнати.

1357 г. — Король Карл IV заложил в Праге Карлов мост через Влтаву

1401 г. — Среднеазиатский завоеватель Тимур разрушил Багдад.

1488 г. — Иранский шейх Хайдар (Гейдар) совершил свой третий, и последний поход в «страну лезгин». После неудачной осады Дербента в битве на берегу реки Рубас Хайдар был убит, а его войско разгромлено.

1591 г. — В грамоте царя Федора Иоановича астраханскому воеводе князю И.В. Сицкому о походе против шамхала Тарковского впервые упомянуты яицкие казаки.

1595 г. — Иоганн Кеплер описал геометрически твердую конструкцию вселенной.

1686 г. — Семь европейских государств создали Аугсбургскую лигу с целью остановить экспансию Франции в Западной Европе.

1709 г. — Русская армия Петра I разбила шведов в Полтавском сражении.

1722 г. — Основана Большая Ярославская мануфактура (ныне — Ярославский комбинат технических тканей «Красный Перекоп»).

1733 г. — Состоялось торжественное освящение Петропавловского собора, возводившегося по проекту архитектора Д. Трезини.

1762 г. — В результате очередного дворцового переворота на российский престол взошла Екатерина II.

1807 г. — Заключен мирный договор Франции с Россией и Пруссией (Тильзитский мир).

1810 г. — Франция оккупировала Голландию.

1816 г. — Провозглашена независимость Аргентины.

1834 г. — Родился Ян Неруда (ум. 1891), чешский писатель.

1850 г. — Умер Баб (настоящее имя Сейид Али Мухаммад Ширази) (р. 1819), основоположник движения бабидов, день его рождения — праздник для последователей Веры Бахаи.

1856 г. — Умер Амедео Авогадро (р. 1776), итальянский физик и химик, открывший химическую формулу воды.

1886 г. — Заключено Хунчунское соглашение в урочище Ново-Киевском об установлении границы между Россией и Китаем в районе озера Хасан

1906 г. — Опубликован Манифест о роспуске I Государственной Думы.

1919 г. — ЦК РКП(б) издал воззвание «Все на борьбу с Деникиным!».

1919 г. — 208 голосами против 115 немецкий рейхстаг ратифицировал унизительный для Германии Версальский договор.

1927 г. — Начала выходить «Роман-газета»

1928 г. — И.Сталин выдвинул лозунг об обострении классовой борьбы по мере продвижения к социализму. ( А ведь он был прав!)

1938 г. — Родилась Лия Меджидовна Ахеджакова, российская актриса театра и кино.

1941 г. — Советские войска оставили города Витебск, Псков и Житомир.

1941 г. — Военная коллегия приговорила генетика Вавилова к смертной казни за шпионаж в пользу Англии.

1942 г. — Гитлер приказал разделить группу армий «Юг» на две части для атаки на Кавказ и Сталинград.

1952 г. — ГДР переходит на путь строительства социализма.

1953 г. — Министр МВД Л.Берия исключен из рядов КПСС и арестован.

1955 г. — Основано Пагуошское движение учёных за мир, разоружение и международную безопасность.

1957 г. — Открыт нобелий —102-й элемент таблицы Менделеева.

1961 г. — В Виннипеге (Канада) открыт памятник Тарасу Шевченко.

1967 г. — Во время воздушного парада в Домодедово впервые широкой публике представлены советские самолёты с изменяемой стреловидностью крыла («МиГ» и «Су») и вертикального взлёта и посадки («Як-38»)

1993 г. — Парламент России провозгласил Севастополь русским городом.

1993 г. — Принят Закон РФ «Об авторском и смежных правах»

1997 г. — Майк Тайсон отлучен от бокса за откушенное на ринге ухо.

1997 г. — Польша, Венгрия и Чехия получили официальное приглашение вступить в НАТО в 1997 году .

1997 г. — Украина подписала договор о сотрудничестве с НАТО.

2000 г. — В результате взрыва на рынке во Владикавказе погибли шесть человек, двадцать получили ранения.

2002 г. — В связи с успешным выступлением национальной сборной на чемпионате мира по футболу 2002 года власти Южной Кореи приняли решение «простить» 4,8 млн человек, которые допустили несерьезные нарушения ПДД.

2006 г. — Сборная Италии, одолев французов в серии послематчевых пенальти, в четвертый раз в своей истории становится чемпионом мира.

   

Новое в законодательстве (02.07.2018)

Внимание, откроется в новом окне. ПечатьE-mail

Новое в законодательстве (02.07.2018).


Актуально.
Актуально

«А вас просим остаться…»

Глава Минтруда Максим Топилин считает, что у людей старшего возраста будет больше возможностей устроиться на работу. Сегодня среди пожилых людей уровень безработицы значительно ниже, чем среди молодежи. Но при этом есть устойчивое мнение, что чем ты старше, тем труднее найти работу.

Министр труда и социальной защиты России в интервью «РГ-Неделе» заявил, что «дело не в возрасте, а в том, насколько специалист отвечает современным требованиям».

Максим ТОПИЛИН привел в пример свое министерство, где сейчас уговаривают работников «очень высокой квалификации» не уходить на пенсию. Конечно, не все так просто. Чтобы соответствовать современным требованиям, надо постоянно учиться, осваивать новые технологии. Да и не все работодатели такие, как в Минтруде, немало среди них и тех, кто считает: чем моложе, тем лучше. Вот по всем этим направлениям и будет работать подведомственный министерству Роструд, усиливая и расширяя программы, связанные с трудоустройством людей старшего возраста.

Максим Анатольевич, и все-таки возрастная дискриминация на рынке труда, пожалуй, больше всего пугает россиян, когда речь заходит о предложении повысить пенсионный возраст. Как нам с ней справиться?

Максим Топилин: Соглашусь, что тема рынка труда тесно пересекается с темой повышения пенсионного возраста. Но ситуация с занятостью граждан старшего возраста нормальная. Уровень безработицы как раз выше среди молодых, а не пожилых.

Если молодежь в возрасте 20-29 лет составляет 35,6 процента в общей численности безработных, то пожилые, 55-64 года, - только 8,7 процента. Или другой факт: из вышедших на пенсию в 2017 году более 50 процентов пенсионеров продолжают работать. При этом есть дефицит работоспособного населения, и ввиду объективных демографических процессов он будет увеличиваться. Пожилые с их опытом и знаниями как раз смогут восполнить нехватку рабочей силы.

Но перекосы все-таки возможны!

Максим Топилин: Вот чтобы на рынке труда не возникало возрастных перекосов, мы подготовим комплекс дополнительных мер, которые позволят нам держать под контролем ситуацию с работниками старших возрастов. Работа Роструда по этому направлению будет усилена.

По большому счету, мы знаем всех людей предпенсионного возраста и их место работы (если, конечно, они работают легально). Мы видим всех через систему персонифицированного учета, которую ведет Пенсионный фонд России (ПФР). И сейчас мы намерены работать с предприятиями и организациями, чтобы к людям предпенсионного возраста относились еще более внимательно.

Существуют также защитные механизмы, которые позволяют работнику предпенсионного возраста выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, если он потерял работу, попав под сокращение, или если предприятие, на котором он работал, обанкротилось или ликвидировалось.

По моему глубокому убеждению, люди остаются без работы чаще всего не из-за возраста, а потому что меняются технологии, профессии, и здесь необходима заблаговременная адаптация граждан к переменам. Такие риски мы и намерены выявлять.

Какие еще дополнительные меры вы рассматриваете?

Максим Топилин: У регионов есть возможность направлять на переобучение людей предпенсионного возраста, предусматривать на это средства в бюджетах. При формировании федерального бюджета на ближайшие три года, возможно, заложим финансовую помощь регионам, чтобы они могли эти программы в большей степени разворачивать.

Сегодня на рынке труда все решает не возраст, а квалификация работника.

Если у человека сложности с трудоустройством именно из-за возраста, то где гарантия, что его возьмут на работу после переобучения?

Максим Топилин: Как я уже сказал, у нас нет кричащей проблемы безработицы граждан старшего возраста. Есть точечные проблемы, но не системные.

Обычно служба занятости просчитывает возможность трудоустройства человека после обучения, подходит к решению этой задачи индивидуально. У регионов, которые непосредственно отвечают за трудоустройство граждан, не так много денег, чтобы учить «для галочки».

Переобучение по направлению служб занятости может быть и под конкретную вакансию, а может быть и по специальности, востребованной на рынке труда. Сейчас служба занятости организует обучение по широкому спектру специальностей. Среди граждан предпенсионного и пенсионного возраста, желающих продолжать работать, наиболее востребованы программы по социальной работе, образованию, здравоохранению, бухгалтерскому учету, управлению персоналом, экономике и праву. А также по рабочим специальностям: водитель, электросварщик, слесарь-сантехник, оператор ЭВМ, повар, лифтер, продавец непродовольственных товаров, парикмахер.

Хочу еще раз четко проговорить: вопрос не в возрасте, а в намерении работника работать и профессионально развиваться, а также в позиции работодателя – сохранять опытного сотрудника как можно дольше.

Мы часто сталкиваемся с тем, что высокие профессионалы хотят уйти на пенсию при достижении пенсионного возраста, потому что, допустим, хотят заниматься внуками, а нам бы очень хотелось, чтобы они остались и поработали подольше.

Как раз сейчас в министерстве несколько специалистов очень высокой квалификации достигли пенсионного возраста, и их возможный уход для нас – трагедия. Уговариваем остаться.

Таких специалистов крайне трудно найти. И, тем не менее, в ряде профессий существуют именно возрастные ограничения при приеме на работу, несмотря на то, что запрещено указывать это в объявлениях о найме.

Если человека дискриминируют по возрасту, значит, он должен жаловаться в Роструд. Инспекция по труду всегда реагирует на такие обращения. Доказать дискриминацию по возрасту сложно, но специалисты этим занимаются.

Но еще раз подчеркну – работодатель в первую очередь смотрит на квалификацию, а не на возраст. В любом случае работникам надо идти в ногу со временем, осваивать новые технологии, адаптироваться к новым реалиям. Если они не будут сильно запаздывать с этим, то проблем с работой не будет.

Текст: Марина Гусенко

Новое в законодательстве.
Новое в законодательстве

Ежегодная индексации платы в «Платоне» отменяется.

Срок начала ежегодной индексации платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам большегрузами, перенесен с 1 июля 2018 года на 1 июля 2019 года.

С 1 июля 2019 года ежегодная индексация будет применяться исходя из фактического изменения с 15 ноября 2015 года индекса потребительских цен.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28 июня 2018 г. № 744
МОСКВА
О внесении изменений
в постановление Правительства Российской Федерации
от 3 ноября 2015 г. № 1191

 

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :

1. В абзаце третьем пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. № 1191 "О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 46, ст. 6380; 2016, № 10, ст. 1413; 2017, № 7, ст. 1063) слова "по 30 июня 2018 г." заменить словами "по 30 июня 2019 г.", слова "с 1 июля 2018 г." заменить словами "с 1 июля 2019 г.".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 30 июня 2018 г.

 

Председатель Правительства Российской Федерации                              Д.Медведев

Общие и межотраслевые требования охраны труда.

Законотворчество.
Законотворчество

Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) планирует внести изменения в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности».

Эти Правила были утверждены приказом Ростехнадзора № 101 и введены в действие с 1 января 2017 года в редакции от 12.01.2015 года.

В очередных изменениях Ростехнадзор предлагает пуск в работу (эксплуатацию) буровой установки, вспомогательных сооружений и технических устройств на участке ведения буровых работ производить после завершения и проверки качества вышкомонтажных работ, опробования технических устройств, при наличии укомплектованной буровой бригады и положительных результатов испытаний и проверок. Готовность к пуску будет оформляться актом рабочей комиссии буровой организации, с участием представителей заказчика и подрядчиков, но без участия территориального органа Ростехнадзора.

При нахождении скважины на территории подземного газового хранилища допускается оборудование устья ликвидированных скважин без установки тумбы. Ранее схему оборудования устья нужно было согласовывать с территориальным органом Ростехнадзора.

Периодичность проверок состояния законсервированных скважин устанавливается пользователем недр также без согласования с террорганом Ростехнадзора.

Срок консервации скважин после эксплуатации без установки консервационного моста над интервалом перфорации - 3 года, с установкой моста - 5 лет. Продление срока консервации скважин устанавливается пользователем недр или его представителем, без согласования с Ростехнадзором.

Газ. Нефть. Химия.

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

Ожидается очередная реформа ОСАГО.

Сообщается о возможном изменении подхода к функционированию ОСАГО, расчету тарифов. Подготовлен проект соответствующего указания ЦБ РФ.

Так, планируется перейти на годовой порядок расчета коэффициента бонус-малус (КБМ). Сейчас он определяется на дату окончания действия последнего договора ОСАГО.

Предлагается закрепить страховую историю за каждым водителем (в настоящий момент в ряде случаев человек может иметь один КБМ как водитель и еще один - как владелец транспортного средства), исключить случаи обнуления страховой истории водителя при перерыве в вождении.

Вероятно, юрлицу будет присваиваться единый для всех машин в автопарке КБМ, что существенно упростит проведение конкурсов на заключение договоров ОСАГО.

В момент вступления поправок (1 января 2019 г.) для всех водителей, у которых в базе данных Российского союза страховщиков числится более одного значения КБМ, будет присвоено наименьшее.

Планируется расширить тарифный коридор базовых ставок страхового тарифа. При этом нижняя граница снижается для всех видов транспортных средств на 20%. Верхняя граница снижается для мотоциклов и мотороллеров на 10,9%, а также легковых автомобилей юридических лиц на 5,7%. Для остальных категорий транспортных средств она повышается на 20%.

Новации также коснутся коэффициента страховых тарифов в зависимости от возраста и стажа водителя, допущенного к управлению транспортным средством (КВС). Будет введена более детальная градация КВС. Для опытных водителей среднего и старшего возраста значения КВС будут снижены, а для молодых и неопытных - повышены (в пределах 4,5%).

Правила по охране труда на автомобильном транспорте.

Консультация.
Консультация

Внешнего совместителя планируют перевести на основную должность в организации. Вышестоящие органы настаивают, что совместителя сначала нужно уволить (с выплатой компенсации), а потом принять на основную должность. Однако работодатель хочет оформить его переводом, так как сотрудник не хотел терять дни отпуска. Как правильно поступить в данной ситуации?

Наиболее предпочтительным решением вопроса в ситуации, когда работа по совместительству становится для работника основной, по нашему мнению, является изменение статуса работы без прекращения трудового договора.

В трудовом законодательстве нет четкого указания на то, как поступать в ситуации, когда стороны хотят сделать работу по совместительству основной. Возможны два варианта решения этого вопроса, на что обращает внимание Роструд в письме от 22.10.2007 N 4299-6-1.

Первый вариант - прекращение трудового договора с совместителем и последующее заключение нового трудового договора уже без указания на то, что работа является работой по совместительству.

Если работодатель и работник решат пойти этим путем, то им следует прекратить трудовой договор о работе по совместительству по соглашению сторон (п. 1 части первой ст. 77 ТК РФ) либо по инициативе работника (п. 3 части первой ст. 77 ТК РФ). Затем необходимо оформить прием на работу в обычном порядке (заключить новый трудовой договор, издать приказ о приеме на работу, внести запись в трудовую книжку и т.д.).

На наш взгляд, этот вариант является не совсем корректным, поскольку прекращение трудовых отношений с работником является фиктивным. Кроме того, он и не самый удобный как для работодателя, так и для самого работника по следующим причинам. Согласно части первой ст. 127 ТК РФ при увольнении работника работодатель обязан выплатить ему компенсацию за неиспользованный отпуск, а работник после оформления новых трудовых отношений сможет получить отпуск только после шести месяцев непрерывной работы, если не договорится с работодателем о предоставлении отпуска в более ранние сроки (часть вторая ст. 122 ТК РФ). Кроме того, в соответствии с частью первой ст. 70 ТК РФ при приеме на работу работнику может быть установлен испытательный срок.

Второй вариант, который, по нашему мнению, является предпочтительным, - изменение статуса работы с совместительства на основную работу без прекращения трудового договора.

В этом случае необходимо заключить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору, которым признать недействующим условие о работе по совместительству, изложив соответствующий пункт в новой редакции или отменив его. При необходимости таким соглашением можно изменить и любые другие условия трудового договора, в том числе условия о продолжительности рабочего времени и об оплате труда (ст. 72 ТК РФ).

Поскольку при таком варианте оформления трудовые отношения с работником продолжаются, второй раз издавать приказ о приеме на работу нет оснований, достаточно приказа в произвольной форме о признании места работы основным.

Так как работа становится для работника основной, в трудовую книжку необходимо внести сведения о такой работе (ст. 66 ТК РФ).

Нормативные правовые акты не предусматривают порядка заполнения трудовой книжки специально для такой ситуации. С учетом положений ст. 66 ТК РФ, Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69, а также разъяснений Роструда, содержащихся в письме от 22.10.2007 N 4299-6-1, можно рекомендовать следующий порядок действий.

Если в трудовой книжке работника имеется запись о работе по совместительству, внесенная в свое время по основному месту работы, то после записи прежнего работодателя об увольнении в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указывается полное и сокращенное (при его наличии) наименование организации.

Далее в графе 1 указывается порядковый номер записи. Поскольку запись о приеме на работу на условиях совместительства уже внесена, в графе 2 указывается дата, с которой работа стала для работника основной, а в графу 3 вносится запись примерно следующего содержания: "Работа по должности ________ стала основной". В графе 4 указываются реквизиты соответствующего приказа.

Если же в трудовой книжке работника не было записи о работе по совместительству, то после записи об увольнении с основного места работы в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка указываются полное наименование нового работодателя, а также его сокращенное наименование (при наличии). В графе 1, как всегда, пишем порядковый номер записи. В графе 2 нужно отразить дату приема на работу: поскольку трудовые отношения с работником не прекращались с момента приема на работу в качестве совместителя, при заполнении этой графы в качестве даты приема на работу должна быть указана дата приема на работу по трудовому договору на условиях совместительства. В графу 3 вносится приблизительно следующая запись: "Принят на должность ___________. С ___________ по ___________ работал на условиях совместительства". В графе 4 следует указать номер и дату приказа о приеме на работу в качестве совместителя, а также реквизиты приказа о признании работы основной.

Эксперт Раченкова Юлия

Трудовой кодекс Российской Федерации.

Забавные факты со всего мира
Забавные факты со всего мира

Очередная порция разных разностей обо всем.

 

Биться головой о стену сжигает 150 калорий в час.

Пот бегемота красного цвета. В некоторых источниках говорится, что это связано с настроением животного: испытывая определенные эмоции он начинает краснеть. На самом деле пот бегемота всегда красный и связано это с защитой от палящих солнечных лучей.

“Зависимость от социальных сетей” – новое психическое расстройство, выявленное психологами.

Слюна человека закипает при температуре в три раза выше, чем у обычной воды.

Бикини и тампоны изобрели мужчины.

Инфаркты чаще случаются в понедельник.

Детеныш осьминога рождается размером примерно с блоху.

В Уганде, 50% населения в возрасте до 15 лет.

Мать Гитлера хотела сделать аборт, но врачи ее отговорили.

Французский язык имеет семнадцать различных слов для “капитуляции”.

Маленький ребенок может плавать по венам синего кита.

Прообразам помемонов Hitmonlee и Hitmonchan стали Брюс Ли и Джеки Чан.

Панофобия – страх всего (любых изменений, событий или действий).

Джордж Вашингтон выращивал марихуану в своем саду.

Курица появилась раньше яйца согласно Книге бытия 1:20-22.

Чтобы переварить капусту необходимо потратить больше калорий, чем вы сможете от нее получить.

10% от общего дохода РФ составляет продажа алкогольной и табачной продукции.

Курица рекордсмен смогла лететь 13 секунд подряд.

Примерно 12 детей каждый год отдают не тем родителям после родов.

Около 80% всех компьютерных взломов на планете связаны с простотой пароля владельца.

Около 40% людей женятся на своей первой любви.

Самые низкие люди – Японцы, а самые высокие – Голандцы.

Женщины, увлекающиеся чтением любовных романов, на 74% чаще занимаются сексом.

В среднем каждые 3 минуты приходит сообщение о том, что кто-то видел НЛО.

В среднем за жизнь человек тратит 5 лет на питание.

Примерно 1 человек из 100 где-нибудь на планете всегда пьян.

Каждые три секунды кто-то рождается на планете.

Больше всего миллиардеров живет в Москве. Также самое быстрое метро в мире находится в Москве.

Каждая третья женщина на планете тратит больше времени на выбор обуви, чем на выбор своей второй половинки.

В Таиландской школе есть отдельный туалет для трансвеститов.

Средняя зарплата учителя в Швейцарии – 4100$, в России – 250$.

В Германии существует детский сад для мужчин.

Ад находится в Норвегии: так называется один из местных городов.

Сайт “Вконтакте” считается пиратским в США.

В 1979 году в Пенсильвании двух детей назвали необычными именами: Пепси и Кола.

Всемирный день зомби принято считать 8 октября.

Во время обучения в Кембридже с принцем Чарльзом произошла интересна ситуация. На все занятия с ним ходил его телохранитель, который также участвовал в дискуссиях и обсуждениях вопросов. В конце учебы преподаватели предложили ему сдать экзамен. В итоге он набрал больше балом, чем сам принц и получил диплом.

ДНК банана и человека совпадают на 50%.

Презерватив – вещь уникальная. Он создан людьми для людей и от людей.

Философ Chrysippus, который жил в Греции, скончался от смеха наблюдая за тем, как его осел ест инжир.

Аксельбанты – это пластмассовые штучки на концах шнурков.

В Уэльсе, Великобритания, уволили учительницу за нанесение психической травмы детям. Она сказала, что Санта-Клаус вымышленный персонаж.

Каждый пятый человек в мире страдает психическими расстройствами.

2 человека из 10 тайно грызут ногти.

Шампанское пенится из-за микрочастиц пыли и грязи в бокале и воздухе.

Если умножить 1111111 на 1111111 то получится 1234567654321.

Джонни Депп впервые занялся сексом в возрасте 13 лет.

Креветка – самый шумный житель океана.

Свет солнца приходит примерно с опозданием в 8 минут. Получается так, что если солнце взорвется – мы узнаем об этом только спустя 8 минут.

Сердце останавливается на короткий промежуток времени при чихании.

Если засунуть виноград в микроволновку – он взорвется.

Анна Крайн. Волшебные истории музея Метрополитен.

   

Подписка на рассылку

 
 
 
 
 
 
 
LiveZilla Live Help