Вы можете оформить заказ по телефонам: (812) 764-52-40, 764-52-85, отправить по факсу или по электронной почте: zakaz@deanbook.ru
Главная << Издательство << Актуально

Внимание, откроется в новом окне. ПечатьE-mail

Краткий обзор изменений Правил противопожарного режима (02.10.2017).


Краткий обзор изменений Правил противопожарного режима.
Краткий обзор изменений Правил противопожарного режима

Вступают в силу изменения в постановление Правительства №390 «О противопожарном режиме».

С 26-го сентября вступили в силу очередные изменения в Правила противопожарного режима.

Внесено изменение в пункт 2 постановления – работодатель должен утверждать инструкции о мерах пожарной безопасности в отношении каждого объекта защиты, и если раньше это проводилось исключительно для пожаровзрывоопасных и пожароопасных помещений категории В1 производственного и складского назначения, то теперь тоже самое необходимо делать и в отношении помещений категории А и Б.

Обновлен пункт 5 – работодатель не обязан создавать пожарно-техническую комиссию по предупреждению пожаров на производственных и складских объектах, на которых может одновременно находиться 50 и более человек.

Изменены требования для планов эвакуации – теперь необходимо вывешивать планы эвакуации в здании или сооружении, в котором может одновременно находиться 50 и более человек.

Пункт 8 также изменился в сторону упрощения – работодатель не обязан организовывать круглосуточное дежурство обслуживающего персонала на производственных и складских объектах и объектах с персоналом, который занимается круглосуточной охраной.

Пункт 9 – работодатель должен обеспечить наличие СИЗОД, в размере не менее одной штуки, для каждого дежурного, остающегося в ночное время на производстве.

Пункт 21 – руководитель организации должен провести проверку состояния огнезащитной обработки для строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений в соответствии с инструкцией изготовителя, составить акт (протокол) проверки ее состояния.

Когда гарантированный срок огнезащитной эффективности завода-изготовителя заканчивается, руководитель организации обязан провести повторную обработку конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений.

В пункте 24 добавили обязанность работодателя обеспечивать очистку от снега и наледи (в зимнее время) наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах зданий.

Следующее изменение касается не только владельца здания – запрещено использовать транспаранты и баннеры, сделанные не из негорючих или трудногорючих материалов (пункт 40).

Пункт 43 – эвакуационное освещение должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

Согласно изменениям 348 пункта, на складах теперь можно устанавливать штепсельные розетки. Вместо этого на складах запрещено применять дежурное освещение, использовать газовые плиты и электронагревательные приборы.

Для работающих на автозаправочных станциях есть целый ряд существенных изменений, изложенных в пункте 457: огнетушители в заправочных островках теперь будут рассчитываться исходя из климатических условий эксплуатации.

Островок для заправки только легковых автомобилей с четырьмя топливораздаточными колонками нужно оснастить не менее чем двумя огнетушителями либо одним покрывалом и одним огнетушителем.

Заправочный островок, который имеет от пяти до восьми топливораздаточных колонок, оснастить не менее чем четырьмя огнетушителями либо двумя покрывалами и двумя огнетушителями.

Заправочный островок для грузовых автомобилей, автобусов, крупногабаритной строительной и сельскохозяйственной техники нужно оснастить не менее чем двумя передвижными огнетушителями либо четырьмя покрывалами и одним огнетушителем.

Площадку для автоцистерн нужно оснастить не менее чем двумя передвижными огнетушителями либо одним покрывалом и одним огнетушителем.

Приложение №1 теперь будет называться «Нормы обеспечения огнетушителями объектов защиты в зависимости от их категорий по пожарной и взрывопожарной опасности и класса пожара». В них, кстати, разрешили использовать любые средства пожаротушения, если они соответствуют классу пожара. Также обязали использовать универсальные по области применения огнетушители в помещениях, в которых находятся разные виды горючего материала и возможно возникновение различных классов пожара.

Также следует обратить внимание на приложения №2, 4 и 6, в которые внесли некоторые поправки.

Новое в законодательстве.
Новое в законодательстве

Новые полномочия Роспотребнадзора.

Роспотребнадзор уполномочен устанавливать порядок выдачи заключений по результатам оценки соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2017 г. N 1129
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Дополнить Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2899; 2013, N 5, ст. 405; N 22, ст. 2812), подпунктом 5.8(3) следующего содержания:

"5.8(3). устанавливает порядок проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, а также выдачи по их результатам санитарно-эпидемиологических заключений;".

2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной штатной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Службы, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных ей в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

 

Председатель Правительства Российской Федерации                              Д.МЕДВЕДЕВ

 

Начало действия документа - 30.09.2017.

Законотворчество.
Законотворчество

С 2018 года предельная база для уплаты страховых взносов может составить: на социальное страхование - 815 000 рублей, на пенсионное страхование - 1 021 000 рублей.

Правительством РФ подготовлен проект постановления об индексации с 1 января 2018 года базы для исчисления страховых взносов лицами, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

  • на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - в 1,080 раза (в этом случае предельная величина базы составит 815 000 рублей нарастающим итогом с начала года);
  • на ОПС - в 2,0 раза (1 021 000 рублей нарастающим итогом с начала года).

 

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

ФСС ответил на актуальные вопросы об электронных больничных.

По закону об охране здоровья они не обязаны участвовать в формировании электронных больничных. Если страхователи технически не готовы, медицинская организация вправе заменить электронный больничный привычным бумажным.

Те, кто хочет использовать электронный формат, могут передать сведения по страховым случаям:

  • через собственное программное обеспечение;
  • бесплатную программу ФСС.

 

Порядка формирования электронных больничных пока нет. Его должен утвердить Минздрав по согласованию с Минтрудом и ФСС. Вместе с тем из письма ФСС следует, что уже сейчас работодатель может осваивать новый формат больничных: использовать личный кабинет страхователя и заверять сведения усиленной квалифицированной электронной подписью.

Напомним, с июля этого года электронные больничные равносильны бумажным. Электронный формат используется, только если пациент письменно согласился с этим.

Письмо ФСС от 11.08.2017 N 02-09-11/22-05-13462.

Консультация.
Консультация

Работник организации, занимающий должность заместителя директора, постоянно использует легковой автомобиль, принадлежащий на праве собственности юридическому лицу, для служебных поездок. В трудовом договоре заместителя руководителя не указано, что он в рамках своих должностных обязанностей должен управлять автомобилем. Транспортные услуги организация не оказывает, в штате водителя нет.
1. Обязана ли организация выдавать путевой лист в рассматриваемом случае? Может ли организация выписывать путевой лист на год, или она обязана выписывать его на каждую поездку? Должен ли выписываться путевой лист в случае, если сотрудник управляет автомобилем по доверенности?
2. Обязана ли организация обеспечить прохождение предрейсового медицинского осмотра заместителя директора?

Организации рекомендуется оформлять и выдавать путевые листы в рассматриваемой ситуации. Путевой лист следует оформлять на срок, не превышающий одного месяца.

По мнению представителей инспекции труда в такой ситуации организация не обязана обеспечивать прохождение предрейсовых медицинских смотров. Однако, учитывая, что автомобиль используется им для поездок регулярно при исполнении должностных обязанностей, на наш взгляд, велика вероятность того, что контролирующие органы или суд могут признать, что работник исполняет функции водителя, и привлечь работодателя, не организовавшего предрейсовый осмотр работника, к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

1. Отметим, что в соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки:

  • водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
  • регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп;
  • в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;
  • страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

 

Кроме этого, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид", водитель обязан предъявлять сотрудникам полиции документ, подтверждающий факт установления инвалидности. Как видно в отношении обязательности наличия путевого листа в составе документов, предъявляемых водителем организации сотрудникам органов полиции, в п. 2.1.1 ПДД указано, что такой документ должен быть у водителя лишь в установленных законодательством случаях.

Обязательность оформления путевого листа на каждое транспортное средство при перевозках пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями напрямую установлена ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", а также п. 9 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, утвержденных приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 N 152.

Однако необходимо отметить, что согласно ч. 1 ст. 1 УАТ РФ он регулирует отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые являются частью транспортной системы РФ. При этом под перевозчиком в целях данного Закона понимаются юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу (п. 13 ст. 2 УАТ РФ). В свою очередь, нормы Обязательных реквизитов были разработаны в соответствии с положениями УАТ РФ и в связи с этим не должны иметь сферу действия более широкую, чем УАТ РФ, а призваны лишь развивать и дополнять его положения.

Таким образом, толкование приведенных норм в их совокупности свидетельствует о том, что оформление путевого листа на каждое автотранспортное средство и, следовательно, его наличие у водителя организации необходимы только в тех случаях, когда перевозка осуществляется организацией в рамках оказания услуг по соответствующим договорам о перевозке грузов, пассажиров и багажа. Если же перевозка осуществляется для собственных нужд организации, то необходимость оформления и выдачи водителю путевого листа отсутствует.

Тем не менее, следует иметь в виду, что судебная практика чаще придерживается расширительного толкования положений указанных выше нормативных правовых актов. В частности, основываясь на положениях ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обязывающих всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют любую деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, суды приходят к выводу о том, что нормы УАТ РФ и Обязательных реквизитов об обязательном оформлении путевого листа при перевозке пассажиров и грузов распространяются и на те организации, которые производят такие перевозки для собственных нужд.

В качестве дополнительного аргумента суды ссылаются и на то, что формулировка п. 2 Обязательных реквизитов не ограничивает круг лиц, обязанных оформлять путевые листы, только теми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые осуществляют перевозки грузов и пассажиров в рамках оказания услуг по соответствующим договорам, а указывает, что Обязательные реквизиты должны применять все юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи. Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, организации рекомендуется оформлять и выдавать путевые листы в рассматриваемой ситуации.

Отметим, что путевой лист следует оформлять на каждый автомобиль, используемый хозяйствующим субъектом в служебных целях, на один день или срок, не превышающий одного месяца. Как буквально следует из указанной нормы, значение в данном случае имеет цель использования автомобиля. Из вопроса видно, что заместитель директора использует указанный автомобиль в служебных целях, соответственно, организация обязана оформить путевой лист на автомобиль независимо от того, управляет ли заместитель указанным автомобилем по доверенности, либо на ином основании. Иными словами, доверенность в рассматриваемой ситуации не может отменить обязанность работодателя по оформлению путевого листа. Кроме того, в указанной норме предусмотрен максимальный срок, на который может быть оформлен путевой лист. В то же время, предусматривая максимальный срок, законодательство при этом не предусматривает норм административной ответственности за оформление указанного путевого листа на более длительный срок. Единственным последствием несоблюдения требований к оформлению путевого листа, возможно, являются налоговые последствия в части признания правомерности уменьшения налогооблагаемой прибыли организации (п. 1 ст. 252 НК РФ).

2. Как следует из части третьей ст. 213 ТК, нормами Трудового кодекса РФ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), а также в течение и в конце рабочего дня. Так, в соответствии с абзацем шестым п. 1 ст. 20, п. 3 ст. 23 Закона N 196-ФЗ обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб. Указанные осмотры проводятся за счет средств работодателя. При этом в целях применения законодательства о безопасности дорожного движения водителем транспортного средства признается любое лицо, управляющее транспортным средством.

То есть под водителем здесь следует понимать любое лицо, управляющее принадлежащим организации транспортным средством, имеющее на это специальное право. Это означает, что все юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые эксплуатируют принадлежащие им на каком-либо вещном праве, оперативное управление, безвозмездное пользование и т.п. транспортные средства, обязаны организовывать проведение предрейсовых медицинских осмотров лиц, управляющих принадлежащими им автомобилями, вне зависимости от того, какую должность занимает работник организации, осуществляющий функции водителя.

Трудовые отношения основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, под которой понимаются работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы (часть первая ст. 15 ТК РФ). Условие о трудовой функции является обязательным для включения в трудовой договор (часть вторая ст. 57 ТК РФ). Вместе с тем отсутствие в трудовом договоре (должностной инструкции) прямого упоминания об обязанности работника управлять транспортным средством, принадлежащим работодателю, не освобождает последнего от необходимости проводить предрейсовые медицинские осмотры и работника от прохождения таких осмотров, если исходя из фактических обстоятельств следует, что работник выполняет функции по управлению транспортным средством. Так, в постановлении от 19.12.2016 N 18-АД16-173 Верховный Суд РФ принял во внимание, что в обязанности работников, занимающих должность торгового представителя, входило в том числе посещение клиентов на вверенном маршруте в соответствии с маршрутным листом, а также то обстоятельство, что от лиц, претендующих на занятие указанной должности, требовалось наличие водительского удостоверения и стажа вождения не менее одного года. В результате суд пришел к выводу о том, что работники осуществляли функции водителей и, следовательно, подлежали предрейсовым медосмотрам. Анализ судебной практики показывает, что на вывод суда о распространении на работника и работодателя норм, регламентирующих проведение предрейсовых медицинских осмотров, могут повлиять и другие обстоятельства, а именно: наличие путевых листов, оформленных на работников, факт заключения работодателем в прошлом договоров с медицинскими организациями на проведение предрейсовых осмотров работников и т.д.

Однако, учитывая, что автомобиль используется им для поездок регулярно при исполнении должностных обязанностей, на наш взгляд, велика вероятность того, что контролирующие органы и или суд могут признать, что работник исполняет функции водителя, и привлечь работодателя, не организовавшего предрейсовый осмотр работника, к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Так, в суд при рассмотрении спора о правомерности привлечения работодателя к административной ответственности за непроведение предрейсового медицинского осмотра указал, что положения ст. 20 Закона N 196-ФЗ во взаимосвязи со ст. 212 ТК РФ не ставят выполнение работодателем возложенных на него обязанностей по проведению периодических медицинских осмотров в зависимость от конкретной должности (рода занятий) работника, а указывают на вид осуществляемой деятельности данным работником, а именно деятельность, связанная с эксплуатацией транспортных средств, и, как следствие, признал правомерным привлечение работодателя к ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в ситуации, когда автомобилем работодателя управлял сотрудник, не занимающий фактически должности водителя.

При этом отметим, что организация, кроме того, может быть привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ. Так, суд указал, что лицо, управляющее автомобилем, принадлежащим организации, является участником дорожного движения и осуществляет транспортную перевозку по дорогам общего пользования, в связи с чем данное юридическое лицо, а следовательно, и водители, допущенные к управлению транспортным средством, обязаны выполнять требования законодательства, в том числе в части предрейсового медицинского осмотра, при осуществлении деятельности, связанной с эксплуатацией автотранспортных средств.

Эксперт Павлова Наталия

 

Работник не согласен с результатами спецоценки и считает, что нарушена методика проведения СОУТ: что делать работнику?

 

Если работник не согласен с результатами специальной оценки условий труда, то в соответствии с частью 1, статьями 5 и 26 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ, в целях оценки качества проведения оценки, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда он может с заявлением обратиться в орган исполнительной власти по охране труда субъекта Российской Федерации для проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда или в Государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации по месту нахождения работодателя.

В этом случае экспертиза проводится за счет заявителя. Если работник обратится с заявлением в органы Государственной инспекции труда (ГИТ) или органы Роструда, и рассмотрев заявление, они сочтут основания для проведения экспертизы весомыми, то они сами инициируют проведение экспертизы, и тогда для работника и работодателя она будет бесплатной.

Работник, работодатель, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Приказом от 05.12.2016 № 709н утвердило Административный регламент по рассмотрению разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, несогласия работников, профсоюзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, работодателей, их объединений, страховщиков, организаций, проводивших оценку, с результатами экспертизы.

В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.12.2016 № 709н при несогласии с заключением государственной экспертизы можно его обжаловать в Минтруде. Процедура обжалования бесплатная. Подавать заявление требуется в город Москву, но личное присутствие необязательно: можно воспользоваться почтой, интернетом или через сайт государственных услуг. Решение Министерства труда и социальной защиты РФ можно обжаловать через суд.

День рождения электронной почты
День рождения электронной почты

2 октября 1971 года Р. Томлинсон (инженер BBN Technologies) отправил первое сообщение с одного компьютера на другой. Несмотря на то, что компьютеры стояли в одном кабинете, это произвело мировой фурор и стало новым каналом обмена информацией. Именно дата 2 октября и считается Днем рождения электронной почты.

Первым мировым лидером и главой государства, который воспользовался электронной почтой, была королева Великобритании Елизавета. В 1976 году она отправила своё первое электронное письмо.

Первое e-mail сообщение из космоса на Землю было отправлено в 1991 году командой шатла «STS-46 Atlantis». Космонавты использовали для отправления электронного письма программное обеспечение «Apple». Дословно его содержание было таким: «Привет, Земля! Тебя приветствует экипаж STS-43. Это первый AppleLink из космоса. У нас тут круто, жаль, тебя нет рядом... Отправляем крио и RCS! Аста ла виста, бэйби... Мы вернемся».

Спам рассылка берет свое начало с 1978 года. В этом году, 3 мая, было отправлено первое рекламное сообщение на 600 электронных адресов американских пользователей. Так автор сообщения, Gary Tuerk, хотел прорекламировать компьютеры, которыми занимался.

Знак «@» впервые использовал тот же Рэй Томлинсон. Им он отделял имя пользователя от имени ПК в сети.

«@» в разных странах мира называют по-разному. Если в России - это «собака», то Дании, соответственно, - «обезьяний хвост», в Италии - «маленькая улитка», в Швеции - «Буква «А» с хоботом слона». Называют этот знак и «мышиным хвостом», и «спящим котом», и даже «червячком».

«@» с 2004 года имеет свою кодировку в азбуке Морзе и обозначается в ней как «точка - тире - тире - точка - тире - точка».

Сегодня как минимум 90% всех писем, отправленных по e-mail, приравниваются к СПАМу.

Название «SPAM» для обозначения рекламных рассылок было заимствовано из названия тушёнки. Консервированное мясо «SPAM» и его реклама в свое время порядком надоело американским потребителям, поэтому само слово как нельзя лучше подходило для названия приходящих на почтовые ящики писем.

Слово «SPAM» с 1998 года включено в знаменитый Оксфордский словарь английского языка.

Сегодня большая часть SPAM-серверов (это 64%) находятся на Тайване.

Эффективность СПАМа расценивается в наше время как 1 ответ на каждые 12 млн. отправленных писем.

Ежедневно отправляется порядка 247 млрд. электронных писем. Занимательно, что 60% из них имеют ошибки или опечатки.

38% западных компаний мониторят каждое письмо, отправленное сотрудниками с рабочей почты.

За то время, пока вы читали это предложение, в мире было отправлено примерно 20 млн. электронных писем!

 

Подписка на рассылку

 
 
 
 
 
 
 
LiveZilla Live Help